2005年立法计划解读

一、制定过程制定立法规划和立法计划是立法工作的重要环节,是立法的准备阶段。自八届全国人大以来,每届制定五年立法规划,自1991年以来,全国人大常委会每年制定年度立法计划。五年立法规划是对一届立法工作的长期安排,年度计划则是根据五年立法规划作出的当年安排。十届全国人     

人大审议助推科学规划

作为重庆市的政治经济中心,渝中区的规划建设是重庆市建设发展的风向标。为了使规划更加科学、更加合理、更加符合广大群众的利益,渝中区长期坚持"城市规划人大审议"的操作模式,并在实践中获益。     

云南省国民经济和社会发展第十个五年计划和到2015年长期规划基本思路

“十五”计划和到2015年长期规划,是我省跨入新世纪并实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年(2001-2005)规划,也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个中长期规划。根据国家计委的安排和省委、省政府的部署,结合我省实际,开拓创新,求真务实,把握时代特征,突出宏观性、战略性,研究并提     

构建和谐企业的五个着力点

构建和谐企业是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,企业应在以人为本、科学规划和调整结构等五个着力点下功夫。     

我国构建长期护理保险制度的现实要求和政策选择

"十三五"规划中明确提出"探索建立长期护理保险制度",表明构建长期护理保险制度已被正式提上政府议程。我国构建长期护理保险制度首先需要思辨的是长期护理相关的内涵,界定长期护理的范畴,以及长期护理保险建设的理论依据。其次需要认清我国建设长期护理保险的现实需求,如人口老龄化和预期寿命延长、家庭规模小型化和抚养比降低、女性外出务工的常态化以及失能群体的规模较大等。最后,制度的选择是建设长期护理保险的关键,主要涉及到制度的模式、目标的定位以及配套的法律规范。制度的模式是决定一国长期护理保险性质的重要因素,制度的实际操作需要有明确的目标定位,而整体的制度推进和可持续发展离不开法律的保障。     

“农家书屋”——传播社会主义先进文化的窗口

"农家书屋"工程是一项由政府规划和组织实施的利国惠民工程,是国家新闻出版部门所做的惠及8亿农民的长期的系统工程,具有十分重要     

加强社会福利机构人才队伍建设的措施

加强社会福利机构人才队伍建设是当前一件迫在眉睫的事,同时也是一项长期的系统工程.为此,笔者提出如下措施: 1.制定人才规划,大力培养社会工作者.     

又好又快推进大规模铁路建设 早日实现铁路现代化建设目标

在2004年国务院批准<中长期铁路网规划>的基础上,为适应经济社会又好又快发展的要求,去年10月,国家批准了<中长期铁路网规划>调整方案,将原定到2020年铁路营业里程达到10万公里的目标增加到12万公里以上,路网结构和质量也显著提升,进一步描绘了铁路发展的蓝图,为我国铁路加快发展提供了科学依据,奠定了根本基础.这次对中长期铁路网规划的调整十分必要,意义重大.     

临空产业规划要有时间梯次

航空大都市是一种发展战略,而不是单纯的城市建设。尽管在航空业发展过程中,相关的功能区已基本自然形成,但是着眼长远的发展战略仍然需要培育和主动规划。临空产业带的成功既需要长期的发展规划,也需要根据市场变化调整策略,才能走向最终成功。     

关于改善我市水生态环境的建议

<正>制定改善水生态环境长期规划〉完善水环境管理机制加大污染治理力度〉加强引滦工程水源地保护当前,我市水生态环境存在水资源严重匮乏、入境水质少而差、本地河流污染严重、水环境生态系统遭受破坏、污水处理能力尚需完善等问题。为改善我市水生态环境建设,提出如下建议:1、制定改善水生态环境长期规划。我市定位生态宜居城市,水生态环境是最为突出的制约瓶颈。以改善水环境为核心,多方位、多渠道、多层次全面实施开源节流和实施水体污     

行政

正中共中央国务院转发"七五"普法规划据《检察日报》4月18日报道,近日,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出,全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。各级党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,进一步健     

西部开发做好长期规划是关键

加快西部发展,缩小西部同东部发展的差距,是一项需要长期坚持的任务。经过最近二年的努力,在道路交通和水利基础设施建设、退耕还林还草和治沙造林生态环境建设,以及农产品种植结构调整方面已经取得了初步的成功经验。现在,还需在更深的层次上提高认识,做好长期发展规划,为这些成功经验的推广和争取更快的发展,创造更加积极的条件。做好城市化发展规划西部发展的全局,是要以经济建设的手段,加快吸引农村人口向城市集中移民,实现大幅度减少农村人口的目的。人口集中于城市是社会文明进步的标志,     

国务院关于印发全国主体功能区规划的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全国主体功能区规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。《规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》，是深人贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设长远目标，具有重要战略意义。     

从战略愿景看中国共产党的使命担当

正一个国家发展的成功与否,最终取决于三个条件,一是其能否制定出长期发展愿景,二是其能否规划实现战略愿景的具体条件,三是其执政党能否有效完成既定目标。纵观世界各国,没有哪个政党能像中国共产党这样不断制定并实施国家发展路线与规划。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,注重运用战略思     

主体功能区建设任重道远

主体功能区建设这种新的区域发展思维,透露出许多新的发展理念。主体功能区战略为中国区域经济发展描述了一个崭新的美好愿景,如何实施主体功能区规划依然是个难题,甚至是个长期的过程。其中,实施主体和途径、评价机制、各规划的协调、市场机制的基础性、区划的科学性和是否提供了新的发展道路等关键问题值得研究。     

主体功能区建设任重道远

主体功能区建设这种新的区域发展思维,透露出许多新的发展理念。主体功能区战略为中国区域经济发展描述了一个崭新的美好愿景,如何实施主体功能区规划依然是个难题,甚至是个长期的过程。其中,实施主体和途径、评价机制、各规划的协调、市场机制的基础性、区划的科学性和是否提供了新的发展道路等关键问题值得研究。     

北京市在促进中小企业发展中应注意的几个问题

<正>大力促进中小企业的发展是2010年北京市经济工作的重点内容之一。在扶植中小企业发展的过程中,要注意处理好以下几个政策性问题。将中小企业的发展问题列入北京市"十二五"规划和长期社会经济发展规划中一并考虑,有选择性地确定适合首都市情的中小企业进行扶植和发展     

赤子情系母亲河

<正>仲志余,长江水利委员会长江勘测规划设计研究院副院长,教授级高工。他长期从事长江流域水利研究、规划和设计工作,负责完成长江流域防洪规划、山洪灾害防治规划以及三峡水库调度、三峡工程投运后长江中下游防洪对     

“十一五“规划:党的执政方式的优化与提升

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》,从战略全局高度,描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。“十一五”规划作为党在新世纪推进经济政治文化社会全面发展的一次重大战略部署,具有显著的推陈出新的特征,标志着我国长期规划史上的新里程碑。胡锦涛同志关于“十一五”规划有两句话:一是要制定好,二是要落实好。总书记深切希望我国经济社会发展迈上新的台阶,努力转入全面、协调、可持续发展的科学发展轨道。以科学发展观统领发展全局——推陈出新的“十一五”规划确立科…     

我国城市化中的农村制度创新要求

城市化是经济发展的结果。我国是正处于城市化起步期的发展中农业大国 ,城市化是我国社会经济发展规划部份。但我国长期的城乡双重制度 ,二元结构明显 ,农村与城市间的差距明显 ,由此决定我国在城市化过程中 ,必须进行农村制度创新。