社会保险制度改革与观念更新

社会保险制度改革与观念更新邵玉兰任何一项社会领域的较大变革，总要伴随着必要的思想解放或观念更新。变革初始往往只由少数人倡导，多数人处于被动状态。只有当社会公众充分认识到旧事物的弊端和谬误、新事物的合理和优越时，才能摆脱思维定势和习惯势力的羁绊，转而支...     

社会保险制度改革构想

社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是当前我国社会保障制度改革的重点。加快和搞好这项改革,对保障人民生活,维护社会稳定,促进改革开放和经济发展具有重要意义。根据我国几十年来社会保险的实践,借鉴国外社会保险的经验教训,适应社会主义市场经济发展的要求,建立有中国特色的社会保险制度的基本原则应是:增强保障功能;公平与效率统一,责权利统一;社会化;确保基金安全、保值、增殖;实行统一     

中国经济改革：十年评估与十年展望

在中国最古老的哲学书籍《周易》中有这样一句谚语：“御政之首,鼎新革故。”意思是“改革是国家政治中最重要的事情”。这句饱含中国古老哲学智慧的名言同样也反映着现代中国正在蓬勃发展的伟大事业——改革开放。三个十年改革（1984—2003）从我国改革开放的实践看,一方面需要“摸着石头过河”,不断探索、试错,另一方面也需要不同时期的顶层设计,把两者有机地结合起来。我们发现,平均每隔10年左右,党中央会对我国经济体制改革作出顶层设计、战略部署的重大决定,这些决定包括每一时期（通常10年左右）经济体制改革的主要目标、基本原则、主要任务和改革重点领域等。从1984年以来,党中央先后有三次重大决定。     

改革的回顾与展望

党的十一届三中全会以来,我省城市经济体制改革,按照“改革、开放、搞活”的方针,紧紧围绕增强企业活力这个中心环节,进行了计划、财政、税收、价格、金融、劳动工资等方面的各项配套改革,出现了可喜的活跃局面。 一、改革的简要回顾 我省城市经济体制改革,在农村改革的推动下,以搞活企业为中心,从解决企业与国家的关系入手,逐步理顺了各种经济关系。大体上经历了三个阶段:第一阶段,从     

中国国有企业改革30年回顾与展望

从1978年中国国有企业实施改革至今,国有企业从产权关系、组织结构、管理制度到运行机制等都发生了根本性的变化.国有企业经过三个阶段的渐进式改革,已取得实质性重大进展,从企业制度角度看,经历了从"准法人"到法人、从工厂制到企业制、从企业制到公司制的转变.今后中国国有企业改革的方向总的来说是进一步完善新体制,建立新型市场经济秩序;国有经济从竞争性领域进一步退出,变绝对优势为相对优势;完成国有经济布局和结构的战略性调整任务,使之在国民经济中的主导作用更好地得以发挥.     

建国六十年财税改革的回顾与展望

建国以来，中国财税改革进程可划分为理论探索、放权让利、宏观调控三个时期。在新形势下，结合当前经济环境变化，提出进一步完善我国财税制度的政策建议。     

中国20年国有企业改革的回顾与展望

本文对中国２０年国有企业改革进行了历史回顾，认为中国国有企业改革可划分为３个阶段，即扩大企业自主权阶段、实行两权分离阶段和建立现代企业制度阶段；继而全面总结了中国国有企业改革的经验教训，深刻地分析了中国国有企业存在的问题，以及对国有企业的发展进行了实事求是地探索与展望     

中国20年国有企业改革的回顾与展望

一、中国国有企业改革的历史性问题 20年来中国国有企业改革经历了曲折的过程。而回顾这个过程首先遇到如何划分历史阶段的问题。划分国有企业改革的历史阶段既要反映实际情况,又要反映各个阶段在改革目标、理论依据、主要措施上的重大区别,还要反映改革过程的历史轨迹,便于人们     

我国工业改革30年的回顾与展望

我国工业30年改革最核心、最本质的内容是市场化改革,即从传统的计划体制转变为社会主义市场经济体制.经过30年的改革,工业体制和运行机制已发生了深刻变化.工业改革之所以成果丰硕,主要是由于正确处理改革、发展与稳定三者的关系;体制外改革与体制内改革相结合,以体制外创新促进体制内改革;增量改革与存量改革相结合,以增量改革带动存量改革;正确处理借鉴外国经验与从我国国情出发的关系;坚持改革时序的循序渐进.迄今为止我国工业的市场化改革还没有完全到位,一些阻碍工业又好又快发展的体制性障碍尚待克服.未来推动我国工业的市场化改革应该进一步推进价格改革,完善价格传导机制;进一步深化国有企业改革;深化垄断行业改革;进一步理顺工业宏观管理体制.     

试析国有企业改革与完善社会保险制度

党的十六届三中全会提出:必须加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,加速国有企业改革.由此说明国有企业改革目前正处在一个非常关键时期,这不仅是因为国有企业在我国经济中起着主导作用,同时也是我国各项改革的基础.即只有建立起以公有制为主体的现代企业制度,才能最终建立社会主义市场经济体制,而要真正建立现代企业制度必须有完善的与之相配套的社会保险制度作保证.……     

积极推进社会保险制度改革

积极推进社会保险制度改革邵玉兰恰当处理改革、发展、稳定三者关系，把握全党全国工作大局，一个至关重要的症结性问题是搞好搞活国有大中型企业。而国有大中型企业搞不好，一条很重要的原因，是由于企业肩负着职工就业、养老、医疗、工伤、生育保险等沉重社会负担，导致...     

加快社会保险制度改革步伐

如何加快县域经济的发展、保证经济建设有个宽松稳定的环境，作为政府的县长，我在工作的实践中，深切地体会到：加快社会保险制度改革，建立包括退休养老保险、失业保险、医疗、工伤及女工生育息工等多种社会保险体系，是保证稳定、加快发展必不可少的政府行为，也是人民政府为人民排忧解难、推进社会进步的具体体现。因此，应该把社会保险事业当作政府工作一个很重要的出发点和落脚点。第一、改革与发展必须有一个安定、宽松的环境。今年是改革向前大步推进、经济建设大发展的关键一年。政府工作主要是如何创造一个宽松、安定的环境。我们…     

我省社会保险制度改革成效显著

改革开放以来,特别是近5年来,我省社会保障事业迅速发展,社会保险制度逐步健全和完善,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系框架基本形成,在全省改革发展稳定的大局中发挥了重要作用,为我省实现跨越式发展做出了重要贡献。养老保险制度改革取得重大进展我省的养老保险制度改革是从80年代开始的。企业退休费社会统筹从1985年起,相继跨过县、市统筹两个台阶,1992年迈上第三个台阶,在全国较早实现了国有企业职工退休费省级统筹。为解决以标准工资为基数计发养老金与企业工资制度改革间的矛盾,从1993年起进行了改革基本养老金计发办法的…     

搞好社会保险制度改革之我见

社会保险制度作为一个完整的体系来说，它应包括基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五个方面的保险。所谓政府行为的保险主要是指这几种保险。如果作为一种社会保障体系来说，它的范围还要更大一些，除了以上几种之外，还应包括人民保险公司经营的那一部分保险和其他具有保障性质的保险，如住房制度改革等等。我国的社会保险制度改革是从1986年开始的。到目前为止，城镇企业职工基本养老保险和职工基本医疗制度改革已取得突破性进展：（）改革的基本原则已经确定。这就是保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应；社…     

中国政府机构改革三十年之回顾与展望

改革开放三十年期间，我国政府机构改革经历了由简单的精简机构和人员到转变职能，实行“三定”方案，再到建设中国特色行政管理体制以及加强政府自身建设的过程。新一轮的政府机构已全面展开。展望这次机构改革，呈现以下趋势：目标着眼未来十年，改革将连续进行；微观事务干预减少，政府宏观调控职能将进一步强化；内容彰显“以民为本”，服务型政府建设将不断加强；大部制破题，探索之路渐进；形式灵活，中央与地方关系将得到进一步明确。     

工资制度改革的回顾与展望

改革开放以来,经过一系列工资制度的局部变动, １９８５年,对国有企业、机关和事业单位的工资制度进行了全面创新。１９９３年,结合机构改革和公务员制度的推行,联系事业单位在市场经济条件下的发展特点,再次对机关和事业单位的工资制度进行全面改革,并逐步创立了现行的工资制度。为了不断完善新工资制度,今后必须在理顺收入分配关系的基础上继续推进工资制度创新,确保每种生产要素的投入及其贡献与取得的收入相对称。     

中国改革的回顾与展望

改革是推动中国社会发展进步的主要动力，是完善社会主义制度的基本途径。因此，从现在起到下个世纪中叶，中国社会生活的主旋律将是改革开放。中国的社会主义现代化建设事业能否取得成功，中华民族的发展目标能否顺利实现，关键取决于目前正在从事的这场改革能否取得成效以及成效之大小。在社会主义改革的浪潮中，中国是最早提出经济管理体制改革的国家之一。早在本世纪50年代中期，党和国家的领导层就在实践中初步意识到了传统体制的弊端，萌发了要变革传统体制的念头，并且在第一个五年计划末期和60年代初期，进行过经济体制改革的探索和…     

国有企业改革的回顾与展望

一、我国企业改革的历史回顾 我国的经济体制改革,是在高度集中的计划经济基础上,以渐进的方式进行的,大体可以划分为四个阶段,即“扩权让利”阶段,“利改税”阶段,“两权分离”阶段和“转换经营机制”阶段。     

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期     

反腐倡廉制度建设的回顾与展望

制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策。我国的反腐倡廉制度建设经历了制度重建、制度深化、制度完善三个发展阶段。同时,中国特色的反腐倡廉制度建设体系初步形成。当前反腐倡廉制度建设中仍存在一些问题,需要我们认真分析,并进一步从健全完善制度、推进制度创新、加强制度的法制化、程序性建设、提高制度的执行力等方面探索解决问题的对策。