谈谈乡级政权管理经济的职能

对乡级政权的职能,《中华人民共和国宪法》第一百零七条已经作了规定,那就是“执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作”。但从目前的情况来看,由于经济建设是一切工作的中心,因而乡级政权必须把发展本地区的经济作为主要任务,上海市第九届人大常委会第六次会     

《联想为什么》选载(之一)

《联想为什么》选载（之一）陈惠湘著第一章睁大你的眼睛什么是企业战略？企业战略就是你要干什么行当，要干到多大，钱和人往哪儿投。战略如果没有明确的目标，那就只能成为一个空洞的幻想。战略目标一是要合理，二是制定之后必须坚定不移地去做。没有战略机会就没有战略...     

确保人民群众的知情权和监督权

践行立党为公、执政为民,其中很重要一条是要充分尊重人民群众的知情权、自觉接受人民群众的监督,完善监督体系。 从目前的监督现状看,仍然存在一些问题:一是上级对下级的监督,鞭长莫及,怕丢选票;二是同级之间的监督碍于情面,怕伤和气;三是下级对上级的监督,惧于权势,怕穿小鞋,而其它方面的监督也往往存在晴蜒点水,很难到位。要解决监督方面的问题,有两点特别重要,那就是群众的知情权和办事公开透明。要达到这些必须做到四个公开透明。一是目标公开透明。政府或部门,在一个阶段内想做什么,要达到什么目标,要努力做到让人民群众都清楚;     

论公务员的抗命权——对《公务员法》第五十四条的解读

下级服从上级是公务员的义务,当上级指令明显违法时,下级就面临着服从与抗命的两难选择。如果制度不健全,执行上级明显违法的命令,则要承担相应责任;抵抗命令,则有可能遭到纪律惩戒。公务员抗命权要实现从符号到行动的转变,有效地实现依法行政目标,必须在实体和程序上进一步完善。     

论政绩考察

考察干部必须注重实绩.首先,要有科学的考察标准.这些标准大致包括:(1)干部现任职务、拟任职务所要求达到的条件;(2)干部岗位责任制和领导目标任期制所规定的指标;(3)各项具体工作包括份外工作所预期实现的社会效益;(4)干部所在单位和岗位过去曾经取得的最好成绩.其次,考绩必须注意考勤.因为:(1)如果只看绩不看勤,那势必看不清个人在集体成果中所起的作用,分不清个人政绩在集体成果中的份额,就很可能出现贪功诿过的问题.(2)如果只看绩不看勤,那就只能看     

莫拿“责任追究制”作秀

眼下,少数地方或单位制定责任追究制度存在形式主义,甚至拿责任追究制作秀的现象,必须予以纠正。具体表现有三: 其一、“赶风”建立制度。有的单位不是从本单位工作实际出发,而是看别人实行了××责任追究制度后,也依样画葫芦,目的是为了吸引上级主管部门或是同行业及领导的注意。     

改进作风贵在“三实”

作风建设是一个永恒的话题,也是一个常讲常新的话题。干部作风的好坏,直接影响着党风、政风和民风,更关系到党和国家的事业成败。对于领导干部而言,要切实改进作风,赢得百姓的真心拥护和爱戴,就必须做到"三实",即:求实、务实和落实。求实,就是要重视调查研究,了解实际情况。求实是做好一切工作的关键所在,一切工作必须从实际出发。领导干部不能只满足于坐在办公室里听听汇报、看看材料,而应经常深入基层、深入一线、深入     

关于组织工作方法论的思考

组织工作是党委全部工作的重要组成部分，工作责任十分重大．任务十分艰巨。组织部门干部要在党委领导下，肩负起做好新时期组织工作的重任，就必须注意组织工作方法论的总结和研究。结合部门工作实际，从方法论角度分析，笔者认为，应着重把握以下几方面： 一、找准位置，把握大局 组织部门开展工作，思考问题，确立工作目标和任务，必须首先想到党委的要求、基层的情况和群众意愿。然后才是组织部门要做什么，该怎么做。上级的精神，本地党委的部署，群众思想和基层情况，是组织部门工作任务的基本来源和依据。做好新时期的组织工作，首先…     

思想工作的难与不难

现在有一种“思想工作难做”的说法,其实也不尽然。如果冷静地作些分析,可以这样说:思想工作是既难做又不难做。思想工作符合人们的思想活动规律就不难做。在我们的现实生活中,人们思想问题产生、思想情绪好坏的原因虽然错综复杂,但大致有两种情况:一种是客观环境的影响造成的,包括社会大环境与单位的小环境。拿社会大环境来说,当前人们最不满意的是腐败现象、社会分配不公等问题,党和政府只有消除这些消极现象,才能稳定人们的思想情绪,调动起人们建设社会主义的积极性。一个单位的小环境也是如此,如果单位领导不能正确执行党的路线方针政策,作风不正,办事不公,任人唯亲,那么,那个单位的群众必然意见、牢骚很多,工作、生产也就不会搞好。这里有一条是带有规律性的,就是由客观环境、实际问题     

把握思想政治工作的“动情点”

所谓“动情点”,就是能使人振奋和激动,从而引发思考、调动人的激 情的共鸣点。思想政治工作,具有宣传人、教育人、引导人、提高人的功 能。其宣传、教育、引导、提高,必须有一个前提,那就是主体和客体的互 动。如果不互动就是苍白的空洞说教,就无法调动人的激情去推动和谐社 会的发展。在构建社会主义和谐社会的实践中,哪些是日常思想政治工作 中的“动情点”呢?     

让人又爱又恨的美国律师

人类生活有三种东西离不开,那就是“阳光,水和食物”。而作为一个美国人,似乎还必须再增添三样东西,那就是“性、丑闻和律师”,如果三者能竞合为一的话,那绝对是《纽约时报》和《华盛顿邮报》上的头条新闻,比如克林顿先生的“拉链门事件”就符合这几个新闻要素。律师渗透到了美国社会日常生活的方方面面,上到进入白宫成为总统     

与其有钱 不如值钱

正很多人一辈子有两个追求:一个是有钱,一个是值钱。有的人运气好,出生在富贵之家,一出生就像贾宝玉一样嘴里含着玉,有钱就不是问题。但有钱解决不了第二个问题,也就是你本人值不值钱的问题。值钱是个人价值的体现,比如你去找一份工作,人家给你开出百万年薪,那就表明你很值钱;如果     

抓落实的思考

抓落实是主观见之于客观的具体实践活动。只有坚持科学的思想方法和求实态度,才能确保各项重大方针政策和工作部署在基层的贯彻落实。 抓落实是基本的实践活动,必须力戒形式主义、官僚主义。马克思主义认为,人们的一切活动都统一于认识世界和改造世界的实践活动。抓落实就是结合本单位的实际,把上级制定的方针、政策具体落实到各项工作中去。但在实际工作中,有的单位对抓落实还不同程度地存在着认识上的偏差,其中干扰最大、     

如何理解市场经济

王珏指出,如果在理论上给市场经济下定义,商品经济的自我实现的形式,就是市场经济;从实践上来看,如果经济活动主要是靠市场来实现的,就叫市场经济。如果经济活动主要是靠计划来实现的,那就叫计划经济;经济活动主要靠市场,也就是生产和再生产的活动主要靠市场实现的这种经济,就应该叫市场经济。从微观来说,一个企业要进行生产和再生产活动,必须有基本的生产要素,如果企业由市场     

挂职干部“四要”

在干部实绩考核工作中 ,目标体系的设置是首要环节 ,是做好干部实绩考核工作的基础和前提 ,也是目前深化干部实绩考核制度改革的关键所在。要将干部实绩考核目标体系设置得科学准确 ,必须正确处理好以下六个方面关系。全面与重点的关系。考核指标的设置 ,既应全面系统 ,又应突出重点。如果考核指标涉及面过于狭窄 ,那么 ,考核结果就会导致片面性 ;因此 ,设置目标要做到全面系统 ,坚持“两手抓两手都要硬”,既要有经济建设、社会发展指标 ,又要有党的建设和精神文明建设指标 ,注意与上级下达的目标、与当地党委政府确定的年度重点工作目标、…     

强化机关干部的目标考核

随 着我国干部人事制度改革的深入 ,要求进一步完善和改进机关目标考核的呼声很高。本文拟作一些探讨性的研究。一、当前应着重抓好四个环节（一）从实际出发 ,科学地制定工作目标。首先 ,坚持一致性与灵活性相结合。确定目标时要以上级下达的主要目标为依据 ,使本人的目标与上级目标相一致 ,以确保整体目标的实现。同时 ,还要从本人的具体情况出发 ,确定本人的目标水平 ,既不过高估计自己 ,也不忽视潜在能力 ,制定出符合本人实际、切实可行的目标。其次 ,坚持量化目标与非量化目标相结合。针对当前机关量化目标少 ,非量化目标多的问题 ,要…     

领导干部要树立科学的思想方法和工作方法

思想方法和工作方法问题,历来是一个至关重要的问题。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。只有树立科学的思想方法和工作方法,才能把党的各项路线、方针、政策落到实处。如果把完成工作任务比喻为"过河",工作方法就是"桥"与"船",要想"过河",必须首先解决好     

决策与思想政治工作

企业领导者最重要的工作就是决策,而在实际工作中由于决策不当引起的职工思想问题也占有相当大的比重,并且这样的思想问题很不好解决。如何防止和努力减少这种决策制造的思想问题,是当前思想政治工作面临的一个重要课题。 所谓决策,就是按照最优化的要求,从若干准备实施的方案中进行选择,决定行动,通过实施以达到一定目标。从广义上说,决策是一个过程,它包括作出决策以前的准备活动和在作出决策以后的实施活动。领导者的决策固然是这一过程的重要环节,但如果把决策仅仅看作是领导者的“拍板”或 “决断”,那显然就失之偏狭了。因…     

创新思想政治教育的路径分析

新世纪新阶段,切实改进和创新思想政治教育,就必须要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。当前的工作重点就是找准创新的正确路径,笔者认为主要应该在以下几个方面下工夫：一是适应形势变化,在观念上创新;二是突出时代要求,在内容上创新;三是紧密结合实际,在方法上创新;四是注重高效持久,在机制上创新。     

坚持“五个三”办好研究会

几年来,三明市职工思想政治工作研究会先后荣获全国和省研究会工作奖,从1987年以来,一直保持着这个光荣称号。我们的体会是:搞好研究会,要坚持“五个三”。一、争取“三个支持”。首先争取上级党委和上级研究会的支持。要做到这一点,必须主动协助党委搞好调查研究,制定和完善思想政治工作制度,开展专题研讨,反馈思想动态,提供学习资料,培训政工干部等等,以自己卓有成效的工作为加强和改进思想政治工作做贡献,赢得上级党委的重视和支持、省研究会的支持和指导。其次是争取挂靠单位党组织的支持。研究会是一个在党领导下的群众团体,挂靠单位党组织体现了党对研究会的直接领导。我们市研究会成立后,始终由挂靠单位党组织领导担任会长和常务副会长,并把研究会工作纳入书记的目标责任制和党建工作的考核内容。