制度分析方法:公共行政学研究的"利器"

以制度分析方法来分析公共行政发展中的热点和难点问题,是近年来国内外公共行政研究的独特路径之一.然而厘清制度分析内涵,研究制度分析的价值和特色,以及搭建制度分析的研究框架等是我们科学地应用制度分析方法的先决条件.     

凡勃伦“制度趋势”理论的述评——基于中国发展模式背景下的分析

凡勃伦制度趋势理论是西方经济学中的一个特殊流派,虽然在经济学说史上并没有留下浓墨重彩的一笔,但无论是研究对象、研究方法,还是理论支撑、理论结论都有别于传统经济理论,为我们进一步探讨中国发展模式提供了一种可供借鉴的理论范式。     

公平正义：公共行政的核心价值

王锋在《学海》2012年第3期撰文认为,传统公共行政理论认为行政与价值无涉,公共行政是为政治服务的工具。公共行政的公共性本质意味着其除受政治价值影响之外,还有自身相对独立的价值。秩序、安全、效率、公平正义等公共行政所追求的基本价值之间存在着某种优先次序。效率仅具有工具性价值,公平正义是公共行政的核心价值。     

经济增长视角中我国制度分析方法的运用——马克思与新制度经济学的制度分析方法评析

本文对马克思和新制度经济学的制度分析方法进行了比较分析,制度分析实质上是马克思历史唯物主义的主要分析方法之一。马克思从生产力与生产关系矛盾运动的结果中去寻找制度演变的原因,并从哲学的高度说明了经济增长中制度与人力资本的辩证关系。新制度经济学虽然拓展了经济增长理论的分析方法,但存在过于绝对和片面地理解制度在经济增长中的决定作用的缺陷。在我国运用制度分析方法,必须立足于马克思制度分析方法,同时借鉴西方新制度经济学的制度分析方法中的合理方面,结合当今社会的时代特征与中国的具体实践来进行。     

选举制度：还有多少改革在路上

农民的选票何时不再廉价城里人的1张选票等于农村人的4张选票!这种令人费解的怪事,却是现实制度框架下的“正常现象”。按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(下称《选举法》)的有关规定,县级以上人大代表的名额,按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城镇每     

别居制度之比较研究——兼谈我国别居制度的设立

别居制度作为一项现代婚姻家庭制度,其在调整夫妻关系,维护家庭和睦稳定方面发挥着不可小觑的作用,我国《婚姻法》应在保障离婚自由的前提下建立别居制度,赋予婚姻当事人在特定条件下申请协议别居或司法别居的权利,明确别居的申请程序、期限、效力及终止条件等,以解决目前过度的离婚自由带来的社会问题。     

张梅颖：政治协商制度的价值

政治协商制度,源于和谐包容的文化传统 王克己：对于目前中国的政治协商制度,您认为应给予怎样的评价？     

“三五五”地质灾害防治的利器

自2004年3月1日起施行《地质灾害防治条例》，在多年积累地质灾害防治工作经验的基础上．实现了地质灾害法制建设的一次飞跃。该条例确立了三项原则、五项制度以及各级政府必须采取的五项防灾措施，“三五五”也是《条例》的要领。     

新时代中国政府监管制度体系：基于“五维”分析框架——兼论《中国特色政府监管理论体系与应用研究》的理论创新

政府监管制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家社会科学基金重大项目研究成果《中国特色政府监管理论体系与应用研究》推进了中国特色行政管理理论创新,开辟了政府监管领域研究的新疆域。本文运用法治、体制、机制、信息、绩效“五维”分析框架,对政府监管制度体系做进一步的研究,探索了在政府治理现代化进程中动态把握政府监管制度创新规律的初步认识,提出了在服务型政府目标和深化简政放权、放管结合、优化服务改革中,使政府监管与政务服务更好地统一起来的政策建议,以及在公共管理学范畴中创建政府监管研究分支学科的学术倡议。     

中国反倾销法律制度的法理学分析

中国反倾销法律制度以<中华人民共和国反倾销和反补贴条例>为主要内容,其规范包含了实体与程序的规定;中国反倾销法律制度的产生受外国产品对我国的倾销和我国即将加入WTO的影响,社会效果显著;在保护国内的优质产业和新兴工业时,法律价值日渐显现.     

公职人员财产申报制度:反腐败的利器

近年来,在每次全国两会召开时,反腐败都成为人大代表、政协委员和公众热议的话题之一。正是在社会各界的共同努力下,我国的反腐败工作已进入了加强制度建设的阶段,而财产申报制度作为阳光法案,被国际社会公认为反腐败的利器和基础性制度。去年2月     

中国反倾销法律制度的法理学分析

中国反倾销法律制度以《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》为主要内容,其规范包含了实体与程序的规定;中国反倾销法律制度的产生受外国产品对我国的倾销和我国即将加入WTO的影响,社会效果显著;在保护国内的优质产业和新兴工业时,法律价值日渐显现。     

从政党制度视角透视“同心”思想的价值

同心思想是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新时期最鲜明的特质。这一思想的提出,有助于诠释中国政党制度的根本成因,有助于彰显中国政党制度的鲜明特色,有助于深化对政党和谐的认识。     

新时代思想建党与制度治党融合互动的三维分析框架

目前学术界对新时代思想建党与制度治党融合互动的研究主要集中在寻找微观结合点或建立中观衔接机制等单一维度的层面,对该问题开展全方位研究需要进一步采取系统分析方法,构建思想建党与制度治党融合互动的"微观结合点——中观衔接机制——宏观指导原则"三维分析框架。从找准微观结合点这一维度出发,责任意识与责任清单制度的融合互动是思想建党与制度治党融合互动的突破口。从构建中观衔接机制这一维度出发,构建思想建党与制度治党统筹问责机制与一体问责机制,是推动思想建党与制度治党融合互动的机制保障。从确立宏观指导原则这一维度出发,以德治党与依规治党相结合指明了思想建党与制度治党融合互动的行动方向。     

全过程人民民主的政治逻辑：基于“价值—制度—行动”框架的分析

全过程人民民主是中国特色社会主义民主发展的最新形态,彰显了中国民主政治发展的巨大进步,是世界政治文明发展的最新实践和典范。全过程人民民主的价值取向充分体现了人民主体地位,制度载体是以人民代表大会制度为代表的“1+3”制度体系,而行动实践则包括“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”五个具体环节。“价值—制度—行动”三个逻辑要素有机统一、相互促进、相互支撑,是一个能促进其高质量发展和高效率运行的良性互动的逻辑闭环。基于此,全过程人民民主政治逻辑下的发展进路应该包括加强党的领导、实行依法民主以及扩大民主参与。     

制度实施谨防“缩水”

随着国家民主法治进程的不断推进，俗称“民告官”的行政诉讼早已不是新鲜事。但如何督促行政机关依法履职、如何增进群众对行政机关的理解和信任、怎样在法律框架下形成法院与行政机关的良性互动，这一系列问题又摆在了面前。     

农村公共品供给制度变迁：基于制度嵌入性的分析范式

本文运用新制度主义制度嵌入性的理论分析范式分析了我国农村公共品供给制度变迁的历史过程及运作方式。通过分析认为,我国农村公共品制度在集体经济时代、税费时代、后税费时代的发展变迁嵌入在农村经济政治体制及发展理念、社会组织模式、文化价值观念等变量组成的宏观制度环境之中,受制度环境决定并随其不断发展。随着我国新农村建设及统筹城乡发展战略的提出,我国农村公共品供给正逐步适应新的制度环境,实现运行机制的路径创新。     

“5＋1”文件：整体推进干部人事制度改革

9月8日，新华社播发的“中共中央颁布《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等文件”的新闻引人关注。     

拒绝有“缺陷”的制度

椐报道,有位老太太把一大摞正流通的2元券人民币放入洗衣机中滚绞,以使人民币破旧。原因是老太太的孙女在银行上班,领到了回笼8000元破损人民币的任务。虽经千方百计、千辛万苦地托亲友、找熟人兑换,仍有3000元任务无法完成,结果老太太只好把好端端的人民币放入洗衣机中绞破来为孙女完成任务。     

行政监察专员制度：信访制度的替代性制度选择

尽管进行了一系列改革,我国信访制度仍然面临许多矛盾和困境。在其他国家和地区,承担类似法外救济功能的行政监察专员制度以其独特的制度优势受到越来越多的推崇。借鉴发达国家的制度文明成果改革现行制度,是走出信访困境的现实选择之一。