涉外治安案件处置的要点

与普通治安案件不同,涉外治安案件查处除了涉及保障公民合法权益外,还涉及外国人国籍国的外交保护与监督,涉及我国与他国的外交关系,涉及我国遵守国际条约和尊重国际惯例的守信度。在处置涉外治安案件时,应从以下一些要点进行思考:管辖类别、处置程序、实际操作、相关原则。     

涉外治安案件处置的原则与法定程序解析

该论文从涉外治安案件的含义入手,对其涉外因素的特殊性进行了分析,进而探讨了涉外治安案件的五大处置原则,并解析了涉外案件处置的法定程序,这对于涉外警务人员办理涉外治安案件能力的培养具有十分重要的理论和现实意义。     

治安案件办案疑难问题探讨(一)

<正>治安案件是与刑事案件相关联的一类案件,它的基本内涵是违反治安管理行为。每年我国公安机关立案的治安案件是刑事案件的两倍。违反治安管理行为的大量、经常发生,不仅扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身、民主权利、侵犯公私财物,而且妨害社会管理秩序,干扰人们的正常生产、工作和生活,影响群众安全感,危害社会治安和社会稳定。因此,及时正确地查处治安案件具有重要意义。 由于治安案件与刑事案件相比,一般情节简单,危害轻微,所以,一些公安民警易忽视这项工作,不注意积累、总结办案经验;同时,加之公安机关查处治安案件的法律依据主要是《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),而该《条例》在“程序”的规定上比较简单,给办理治安案件工作的规范化带来不少困难。因此,对日常办理治安案件的工作予以规范,对实践中的一些疑难问题加以澄清和解答,十分必要。     

两类案件立案失衡的思考

我国案件统计分治安与刑事两类。一般情况下，治安案件比刑事案件要多立，甚至超出数倍。如果统计中发生治安案件少于刑事案件，即被称为案件倒挂现象。倒挂距差越大，说明治安案件漏统也越严重。两类案件立案失衡，导致对社会治安局势估测出现偏差，直接影响公安决策和人民群众对公安机关的信赖。在多种社会震荡源剧烈震动下，在刑事案件剧升的同时，治安案件以多出刑案几倍的比率大幅上扬，完全是正常的。以立案措施得力的北京市为例，2001年查处的治安案件比刑事立案多2.33倍。今年l至7月，查处治安案件26万多起，比刑事立案近4万起多5.6…     

公安涉外案件处置特点略论

涉外案件比涉内案件错综复杂,无论是案件构成,还是案件处置,都存在着许多不同的特点,正确认识这些特点是妥善处置各类涉外案件的关键因素。本文分析论证了涉外案件处置的10个特点,即构成因素的涉外性,违法主体的复杂性,法律依据的多元性,管辖原则的国际性,处置程序的特殊性,刑罚适用的灵活性,管辖职权的多样性,制裁措施的特定性,国家管辖的双重性,管辖效力的域外性等。     

涉外保安人员应遵循的基本原则

涉外保安的基本原则是指具有普遍指导意义、贯穿于涉外保安的各项事务、执行管理过程中必须遵守的行为准则,是正确实施涉外保安服务的基础。依照宪法和有关法律、法规的规定,涉外保安应遵循以下基本原则:1、维护国家主权和安全的原则。国家主权是一个国家独立自主地处理本国内政和对外事务的最高权力,主要内容是对一国境内的一切人和物有权按照本国法律实施管辖。在涉外保安服务中,维护国家主权主要体现在:协助公安机关维护中外公民出入境活动的正常秩序。2、保障中外公民合法权益的原则。涉外保安的对象是中国公民和外国公民,中国政府在要…     

论国际民事诉讼的协议管辖制度

我国《民事诉讼法》关于涉外协议管辖存在诸多不足。协议管辖适用范围应趋向广泛,并且进一步明确管辖范围;管辖协议形式要件不应仅限于书面形式;应淡化协议管辖法院与案件的联系因素;协议管辖要体现保护弱势当事人的价值取向,从而在程序上体现公平正义。     

1995年全国报警案件统计数据

据统计,1995年全国公安机关共受理报警案件498.02万起,与上年基本持平。其中,立为刑事案件侦查的169.04万起,比上年上升1.8％;作为治安案件受理的328.98万起,比上年下降0.4％。全年共破获刑事案件173.76万起（其中年内发生的案件135.02万起,年前案件38.74万起）,查处治安案件296.82万起,分别比上年上升4.6％和3.4％。     

浅谈治安案件的现场录像

治安案件，是指违反治安行政管理而必须裁决处罚的案件。治安案件种类很多，主要分为扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公共财物，妨害社会管理秩序，违反消防管理和交通管理，违反户口或居民身份证管理案件。治安案件中造成危害较大或造成社会影响较坏的案件是游行、罢工、示威、集体上访、冲击党政机关的群体性事件；或聚众械斗、围攻殴打执行公务人员、哄抢公私财产的案件；或大型体育比赛如足球比赛场群体暴力性事件等。这些案件，影响社会的稳定，必须严肃认真处置。一、治安案件现场的特点１．治安案件现场范围比较…     

治安案件立案数和查处数偏低现象的思考

近几年,甘肃省公安机关大力开展了立案统计不实专项治理工作,各类案件立案数明显上升,并逐渐趋于真实,特别是刑事案件的立案数大大增加。但在各类案件的立案中,我们发现一个不正常的现象,就是治安案件立案数竟然超不过刑事案件立案数的2倍。说明2003年全省立案不实的问题还没有得到有效的纠正。一是从案件总量来看,全省受理的治安案件有所下降。甘肃省共受理治安案件66386起,同比下降3.3%,查处同比下降5.2%,除白银、定西、兰州、酒泉、嘉峪关、甘南有所上升外,其他地区呈现下降。庄浪县、武山县等十县区下降幅度较大。二是从受理治安案件与…     

江泽民对邓小平外交战略思想的新发展

以江泽民为核心的第三代中央领导集体外交战略指导思想可以概括为:实施全方位外交,注重发展同世界各国之间的建设性关系,推动多极化进程,增强中国在国际格局中的地位和作用,创造有利的战略态势。     

贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员罪若干问题研究

我国刑法中的贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员罪,其渊源在于《联合国反腐败公约》。但是,在我国将国际公约内化为国内刑法的过程中,本罪的若干方面仍与公约存在脱节之处。笔者认为,应将本罪构成要件中的＂不正当商业利益＂修正为＂不正当利益＂;重新界定＂外国公职人员和国际公共组织官员＂的内涵;扩大＂贿赂＂的范畴;最后提出在我国刑法中应增设外国公职人员、国际公共组织官员受贿罪。     

“中国梦”引领下我国外交政策走向分析

从一个国际视角来看,“中国梦”与世界的和平发展有着密切联系.“中国梦”的提出不仅对中华民族的复兴和中国的外交事业发展有着重大的指导意义,而且对推动世界和平发展产生重大影响,其实现也离不开一个有利的国际环境.当前,“中国梦”的实现正处于重要战略机遇期,国际环境中既有诸多挑战,也存在很多机遇.为此,中国未来的外交事业应当顺应世界潮流,结合自身现实,积极调整规划战略,为“中国梦”的实现打造一个有利的国际环境.     

试论构建和强化中国的“软实力”

“软实力”主要包括相对“硬实力”而言的文化观吸引力、政治价值观吸引力及塑造国际规则和决定政治议题的能力。近年来,中国的“软实力”正在逐渐形成和强大。进一步构建和强化中国的“软实力”,要靠建立和谐社会与和谐世界,还要善于施展和平外交影响力,充分发挥中国文化的独特作用。     

2021年中国外交:秉持天下胸怀,践行为国为民——在2021年国际形势与中国外交研讨会上的演讲

各位专家,各位朋友:大家好!很高兴与各位专家学者再次相聚,共同盘点今年的国际形势与中国外交。首先,我要对大家长期以来对外交工作的关心支持表示感谢,也真诚欢迎大家继续为中国外交提出真知灼见。纵观2021年世界形势,全球疫情跌宕蔓延,百年变局加速演进,世界进入动荡变革期。     

Taiwan's Foreign Policy and Africa: The limitations of dollar diplomacy

The search for status, or more correctly, the desire to maintain status, lies at the heart of the Republic of China on Taiwan's (ROC) foreign policy. This is particularly so vis-a ¤ -vis its official state-to-state relations. In this regard, the ROC has been constrained by a conscious policy by the People's Republic of China (PRC) to try and marginalize Taiwan on the international stage. Due to objective realities, Taiwan has had to become satisfied with maintaining official state relations with small states only. All, with the exception of the Vatican, are in the developing world, with a number in Africa. This paper examines Taiwanese foreign policy and its diplomatic initiatives, with particular reference to its use of 'dollar diplomacy' in its activities in Africa. The constraints and limitations of such policies are drawn out.     

China's Libya Evacuation Operation: a new diplomatic imperative—overseas citizen protection

This article examines China's response to the 2011 Libya crisis and the emergence of a new diplomatic imperative: overseas citizen protection. Over a 12-day period in February and March 2011, China evacuated more than 35,000 Chinese nationals from civil war torn Libya, testing the overseas crisis management capacity of the Chinese government. Because of increasing domestic pressure to protect the growing population of Chinese citizens abroad, Beijing is developing its diplomatic and military capabilities to manage and mitigate crises overseas. The large-scale Libya evacuation served as a wake-up call for Beijing, that conducting business in high risk countries around the world comes at a price; as a consequence, Beijing will be compelled to reassess its global strategic posture and foreign policy principles.     

治安调解与和谐警民关系

随着经济体制转轨和社会转型的进一步深化,人们的生活方式和思想意识发生了很大变化,新的治安纠纷和社会不安定因素大量增多。治安调解既无偿又方便快捷,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着积极作用,自然成为公民解决纠纷的首选。本文主要从治安调解有利于化解社会矛盾、增加群众对人民警察的信赖、增进社会和谐,有利于维护家庭、社区和邻里关系的安定、有效地防止＂民转刑＂案件的发生几方面对治安调解与和谐警民关系进行了论述。     

刑讯逼供的原因及对公安政策的负面影响

公安政策作为公安机关的行为规范,是党和国家为保卫国家安全和社会治安秩序而制定的指导性原则。其中,严禁逼供信政策明确规定了公安机关及其人员在讯问过程中不得刑讯逼供。而近年来,在公安机关办案过程中,刑讯逼供现象屡有发生。文章拟从其产生的原因及对公安政策的影响进行分析,以期对正确落实公安政策有所裨益。