农村税费改革转移支付资金分配的思考

十六大报告指出：要继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益。农村税费改革是我国继土地改革、联产承包后农村的第三次深刻革命。农村税费改革是一个复杂的系统工程，涉及农民、乡镇村干部、各级政府等社会行为主体利益关系的调整。农村税费改革转移支付资金分配是调整这些利益关系的一个重要手段，做好转移支付资金分配工作是整个改革工作的重要组成部分。要做好转移支付资金分配工作，笔者认为必须处理好以下四个关系。一、处理好支出需求和财力可能的关系。各地第一次上报税费改革方案和相关测算数据时，全省各市州报出了100…     

农民减负-农村税费改革的基本点 --对抚州市部分乡镇税费改革工作的调查与思考

农村税费改革是减轻农民负担的重要途径,事关农村改革、发展、稳定的大局.要完善农村税费改革工作,确保税费改革的成果,必须推动农村经济发展;必须切实解决新的税负不均问题;必须加快乡镇机构改革步伐;必须加强农村基层组织两大建设;必须妥善处理乡村不良债务等,使新出现的问题从根本上得到解决.     

税费归位:建立农村公共分配关系新秩序

税费混乱、费大于税、费挤税现象是当前我国农村非常突出的问题。这一问题已导致甚大民怨,严重阻碍了改革深化和农村社会生产力的发展。因此,必须对农村的税费制度进行改革。税费制度改革的实质是农村利益关系的大调整,即根据经济体制改革以来农村生产关系的变化,调整农村公共分配关系,建立新的分配秩序。关于农村税费制度改革,目前流行的提法是“费改税”。我们则主张用在农村制度创新中实现“税费归位”的提法,即从乡镇政府职能范围规范和农村公共物品供求平衡出发,研究农村税收和农民负担费用的理性形式和数量界限,加以科学的界定并用立法形式加以稳定。     

税费改革后农村义务教育的财政困境及对策选择

农村义务教育的发展,是关系到农业经济振兴、国家富强和社会进步的根本大计。农村税费改革使我国农村义务教育投入遇到了新的挑战。农村义务教育财政体制必须进行改革和创新,以改变税费改革后所面临的困境,促进农村教育的发展。     

在税费改革中加强村组干部作风建设

农村税费改革极大地解放了农村生产力、促进了农村稳定和社会经济的发展,同时也对村组干部作风建设提出了新的要求。适应税费改革的新形势、新要求,认真分析村组干部作风建设的现状,有针对性地加强村组干部作风建设,对于巩固农村税费改革成果,推进村级组织建设具有十分     

村级财务乡镇代管的实践效应与法律诠释

农村集体财务管理工作,历来是广大农民群众十分关注的热点问题,关系到农村经济发展和社会稳定.由于原有财务管理体制上的不完善,一些村财务管理混乱,导致干群关系紧张,影响了党的方针政策在农村的贯彻执行,制约着农村经济的发展和改革的深入.随着农村税费制度改革的深化,建立一套与新的税费制度相适应的农村财务管理制度,是当前农村经济工作中急待解决的重要课题.     

税费改革后农村义务教育面临的挑战与对策思考

农村税费改革作为一项解决“三农”问题的制度性的改革措施,对于减轻农民负担,增加农民收入,发展农村经济有着积极的作用。但是,从近年来部分省市税费改革运行的状况来看,也暴露出一些深层次的问题,特别是农村九年义务教育面临的形势更为严峻。这个问题不解决,不但“普九”目标难以真正实现,而且势必影响农村社会的长治久安,不利于全面建设小康社会。一、税费改革对农村义务教育的挑战1.农村义务教育经费短缺再次成为教育发展的“瓶颈”农村税费改革对义务教育的影响主要集中在经费来源方面。按照国家教育行政部门的要求,从2002年秋季入学开…     

税费改革后农村基层组织建设探析

农村税费改革是中国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一项重大改革。它是切实减轻农民负担、增加农民收入、保护农村生产力、促进国民经济持续、快速、健康发展的有效途径 ,是改善党群、干群关系 ,维护农村稳定的重要举措。它既给农村基层组织建设带来了有利的发展条件 ,同时也对我们进一步加强和改进农村基层组织建设提出了新的要求。我们必须积极主动地适应税费改革要求 ,加强和改进农村基层组织建设。一、税费改革给农村基层组织建设提供了有利的发展条件1.农民负担大幅度减轻 ,改善和密切了党群关系 ,减少了干群矛盾 ,促进了农村的…     

推进农村税费改革应处理好六个关系

实行农村税费改革，是党中央、国务院在新形势下为加强农业基础地位，保护和调动农民生产积极性而作出的一项重大决策，它代表了广大农民的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。农村税费制度势在必改，但改革有相当的难度，改革的艰巨性和复杂性不可低估。积极稳妥地推进农村税费改革，必须把握好以下六个关系：一、正确处理当前利益与长远利益的关系农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整。目前，乡镇政府财政平衡的压力大，村级组织大多债务包袱沉重，乡村两级可用财力十分有限。实行税费改革后，基层政府和村级组织的…     

农村税费改革问答

推进农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大战略举措,是关系农村改革、发展、稳定的大事.基层同志对此十分关心,并给本刊编辑部来信,询问相关问题.本刊特约请有关同志对部分问题作了回答.     

农村税费改革后基层组织面临的问题与对策研究

农村税费改革减轻了农民负担 ,深受农民欢迎 ,同时也给农村基层组织工作带来了新的挑战。我们必须充分认识税费改革的复杂性与艰巨性 ,迎难而上 ,在完善税费改革中 ,不断加强基层组织建设 ,改进工作方法 ,确保农村的发展和稳定。     

农村税费改革的思考

农村税费改革 ,是党中央、国务院为从根本上减轻农民负担、规范农村税费制度而作出的重大决策 ,是继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大改革 ,是新时期党在农村的“民心工程”。这场改革的顺利推进及其成果的巩固 ,将直接关系到我国农村经济的持续发展和农村的社会稳定。一、农村原有税费制度的分析原有的农村税费制度是在 1 983年实行家庭承包制 ,取消人民公社体制 ,建立乡村管理体制时形成的。由于受城乡分离的二元体制的影响 ,没有在宏观财政收支体制上比较全面地树立城乡一盘棋的思想 ,加上当时国家刚刚摆脱动乱局面 ,…     

浅析巩固农村税费改革的若干对策

积极推动城乡一体化,全面构建和谐社会就必须繁荣农村经济,这就要求把农村财政放到一个更坚实的制度基础上来。因此,加快农村税费改革就成了继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场革命。农村税费改革其目的在于按照市场经济的发展要求,调整和规范国家、集体和农民之间的分配关系,减轻农民负担,促进农民收入增长,农业健康发展,农村社会稳定。实践已经证明,我国的农村税费改革,对于推动我国农业和农村经济的发展,具有极其重要的意义。现在的问题是如何从源头上消除导致农民负担过重的原因,巩固农村税费改革的成果,把规范和减轻农民负担…     

农村税费改革仍然任重道远

去年,中央在安徽以省为单位进行农村税费改革试点取得了明显成效。方面,初步规范了农村分配关系,较大幅度地减轻了农民负担,农民税费负担下降了31％,人均负担由109.4元减少到75.5元。同时有效地遏制了农村“三乱”,仅省政府公布取消的各种行政性收费、集资、政府性资金就达50多项。另一方面,以税费改革为契机推动了各项配套改革,改善了党群、干群关系,促进了农村社会稳定。实行农村税费改革,是在家庭承包经营的基础上深化农村改革的一个重大步骤,是顺民意、安民心的德政之举,是江泽民同志“三个代表”的重要思想在农村工作中的具体体     

贵州省人民政府关于开展农村税费改革试点工作的通告

为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,促进农村经济持续健康发展和农村社会长期稳定,根据党中央、国务院的部署,省委、省政府决定今年在全省推行农村税费改革试点。这次农村税费改革试点,是建国以来我国农村继土地改革和实行家庭承包经营之后的又一重大改革,对于保护农民利益,调动农民生产积极性,解决农村经济发展新阶段面临的问题,具有十分重要的意义。为便于各级干部和广大农民群众明确改革的目的、任务,准确掌握改革的政策内容,推进改革健康发展,现将我省农村税费改革试点工作的有关事项通告如下：一、农村税费改革的指导思…     

按照“三个代表”重要思想 全面推进农村税费改革

农村税费改革是当前农村一项非常重要的中心工作。各级党委、政府面临一个十分严肃的问题，即如何在农民负担大幅度减轻的同时，保证乡、村两级收入的稳定增长，从而保证乡、村两级机构的正常运转，维护农村社会的稳定。要解决好这个问题，必须在以下几个方面把工作做好。一、要把认识统一到“三个代表”重要思想上来。搞好农村税费改革既是一项重要的经济工作，也是一项重要的政治任务。在改革实践中，一定要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，努力增强政治观念、群众观念，切实转变工作作风，提高为人民服务的水平。二、认真把握…     

农村税费改革必须突破“黄宗羲定律”的怪圈

在中国历史上,多次税费改革最终都没有解决好乱收费、滥收费这一顽症,始终徘徊在"黄宗羲定律"的怪圈中.农村税费改革是农村改革的核心和关键,确保改革突破"黄宗羲定律"怪圈,首先要完善财税体制,尽快在全国范围内取消农业特产税,也要改变农村税费"孤军深入"的困境,形成农村税费改革与其它相关改革良性互动的局面.     

做好当前农村稳定工作的辩证思考

新形势下的农村稳定工作,涉及经济、政治、思想、文化等社会生活各个方面,是一项非常复杂的社会系统工程.要解决好当前农村各种矛盾,确保农村社会稳定,我们认为,必须群策群力,多管齐下,辩证施治.从现实情况看,其中最为关键的是要切实把握和运用好“两点论”,正确处理好“四个关系”,在强基固本上狠下功夫.     

今年高校收费不许涨价

正在农村进行的税费改革，是自1949年中华人民共和国成立以来，中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这次农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。     

农村税费改革出现新问题亟待解决

农村税费改革减轻了农民负担,调动了农民生产积极性,改善了干群关系,为农村的稳定和经济发展创造了条件.但是一年来,笔者在基层工作实践中,发现税费改革又出现了许多新情况、新问题、新矛盾.