慎谈农村土地的大规模流转——以农村人多地少的基本矛盾为视角

本文试图从农村人多地少的基本矛盾为视角，重新审视现阶段农村土地集体所有制和农村土地的流转问题，认为在我国大量农村剩余劳动力根本无力转移出去的背景下，农村土地承载的社会保障功能至关重要，现有农村土地制度要加以基本肯定，要慎谈农村土地的大规模流转。     

加快农村土地流转 促进土地规模经营——以吉林省延边州土地流转为例

本文根据延边州土地流转的基本情况,以及存在的主要问题,提出了加快土地流转,促进土地规模经营的对策建议：扩大专业农场规模,加快农村土地流转;保障农民利益,解除农民后顾之忧;尽快完成农村集体土地确权、登记、发证工作;建设土地流转交易平台,稳步推进土地流转及规模经营;金融机构要加大土地流转支持力度;创新经营理念,培育新型农民。     

对四川农村土地换社会保障的思考——基于农村土地流转的视角

四川是人多地少的农业大省,随着近年城镇化进程加快,出现了农村劳动力流向城市,农村土地产出率下降,集体土地保障功能虚化的趋势。要提高农地的产出率,必须进行土地规模经营,而集体土地流转是实现农村土地规模经营的前提,集体土地流转的核心就是解决农民的社会保障,改变目前农民的土地保障模式。将农民根据其拥有和经营土地不同,分类建立不同的保障模式。     

完善农村土地流转制度的深层思考

农村经济的发展离不开农村土地资源的合理配置,而土地流转,是优化土地资源配置、建设现代农业的必然要求.探索建立合理的农村土地流转制度,切实维护农民的合法权益,将有利于提高广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进农村经济的发展.     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了"三类人群":失地农民、农民工、农业劳动者,这"三类人群"是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的"和谐三角"。     

农业可持续发展途径：完善农村土地流转

实行农村土地流转,实现农业产业化经营,是实现农业现代化的基本前提,也是增加农民收入的主要途径,对于更好地应对市场风险,统筹城乡发展,实现农业可持续发展意义重大。目前农村土地流转制度改革已成为农业现代化过程中亟待解决的问题。完善农村土地流转实现农业可持续发展,可以采取以下措施：遵循农村土地流转基本原则;建立健全农村土地使用权流转规则,确定土地使用权的物权化;规范农村土地流转,注重宣传与更新观念;建立农村土地使用权流转市场,允许与鼓励土地使用权的有偿转让或交易;健全农村土地流转管理制度,强化监管;优化农村土地流转的外部环境。     

论农村土地流转信托体系的框架建构

自2008年党的十七届三中全会以来,无论是党的十八届三中全会,还是2014年的农村一号文件的发布,都强调赋予农民土地承包经营权的同时,允许农民以多种形式流转土地承包经营权。土地资源的优化配置离不开土地流转,土地的有序流转是我国农业走向集约化的重要前提。土地流转信托是土地流转的新形式。我国土地信托关系既要有传统信托关系的特点,同时也要兼顾国情,构建符合农村实际的土地流转信托体系。     

对井研县农村土地流转的思考

随着工业经济的强劲发展和城市化进程的加快,土地耕作的结构模式与农业产业化发展的矛盾日益突显。创新土地经营机制、推动土地有序流转,已成为促进农民增收、农业发展的必然要求。因此,井研县要以科学规划、谋划全局为主导,以政策支持、完善机制为核心,大胆探索、创新模式、强化服务、专合引领、利益共享,创新土地经营机制,推动土地有序流转,促进农民增收、农业发展。     

我国农村土地流转的现状和对策

“三农问题”已成为全面建设小康社会的难点和重点 ,要从根本上解决“三农”问题 ,必须对现行的土地制度进行改革。本文针对近几年我国农村土地流转制度中存在的问题进行了分析并提出若干对策     

土地流转制度下农村居民社会保障制度的建构

土地流转制度获得合法化认同后,由此造成的农民社会保障问题日益凸显。目前我国农村居民社会保障制度无法充分保障土地流转后农村居民的需求。构建土地流转制度下农民社会保障制度,是建立覆盖城乡的社会保障体系、保障民生的关键。笔者认为,仅仅依靠简单的土地换保障不足以保障这些人的社会保障权益,应该树立公平、正义、共享的基本价值理念,理清思路,同时处理好农村居民社会保障制度同其他政策、城镇社会保障制度、商业保险之间的关系。     

土地流转与农村劳动力转移

家庭联产承包责任制对农村劳动力转移的影响深刻而又复杂,要解决这一矛盾必须建立土地流转机制。土地流转不会导致大范围的农村劳动力失业。土地流转为农村劳动力转移创造条件、解决农村劳动力转移的后顾之忧、减少农村劳动力转移的成本支出。     

完善我国农村社会保障制度的思考

政府应从“城乡统筹”的高度,对农村社会保障担负起重要责任,建立健全农村现代社会保障制度,切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

欠发达地区农村土地使用权流转问题的思考

农村土地使用权流转是现代农业发展的必然要求。但当前欠发达的农村地区有其特殊的经济社会条件 ,土地使用权的流转必须根据本地区的经济发展状况 ,因地制宜 ,稳步推进。     

中国农村土地流转制度改革的背景分析

中国农村土地流转制度改革是整个经济体制改革的组成部分,寓于中国改革开放整个过程之中。国家提出农村土地流转政策是十分谨慎的,在农村实行土地流转也是逐步开展的。中国农村土地流转制度的改革不是偶然的,农村土地流转制度的改革有其必然性和必要性。     

建立和完善农村社会保障体系--对建设小康农村的思考

农村社会经济、政治、文化的全面发展,关系着我们实现全面小康社会的伟大目标.城市社会保障体系已经步入正轨,能够最大地保证城市开展全面建设,保证城市社会经济的快速发展、社会治安的稳定,满足人民日益增长的物质、文化需要;而农村由于社会保障体系还处于起步阶段,给农村的全面建设带来了极大的障碍,亟待解决.     

农村社会保障体系建设中的政府责任探讨——以城乡统筹社会保障建设为视角

我国城乡社会保障存在巨大差距,其根本原因在于农村社会保障中政府责任的长期缺位,统筹城乡社会保障、消除二元鸿沟。必须厘清政府在农村社会保障制度建设中的责任问题。本文以城乡统筹为视角,着重探讨政府在农村社会保障建设中的责任定位和责任配置问题。     

农村土地流转与其他惠农政策的联动性的思考——以甘肃省为例

论述了农村土地流转政策与“三农”问题、农村劳动力转移问题、粮食安全问题之间的联系,指出农村土地流转政策与这些强农惠农富农政策具有相辅相成的联动性。     

农村土地流转效率研究综述

调整农村产业结构、转变农村经济发展方式以及社会主义新农村建设均需要进行土地流转。土地流转效率的高低关系到整个农村经济发展方向是否正确,也关系到我国经济能否稳定发展。我国的土地流转市场已初具规模并逐渐发展起来。国内外研究均表明土地流转的效率受到政策法规、产权制度、交易成本以及非农业收入等的影响。     

完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一 部分。目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题。完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、 农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等。     

农村社会保障制度的建立

由于土地保障功能自身的局限性,同时以土地作为农民的保障载体也阻滞了农村城市化和农业现代化的进程,因此要建立着眼于中国现实国情的农村社会保障制度。