花都区村＂两委＂换届选举的实践与启示

按照省委、市委的统一部署，花都区村“两委”换届选举工作从2010年12月开始启动，到2011年3月25日，全区188条村全部依法选举产生了新一届村“两委”领导班子，村“两委”换届选举工作全面完成，整个换届选举工作顺利、有序、圆满。回顾3个多月来村“两委”换届选举的实践，获得不少有益的启示。     

南粤短波

汕尾市市委书记戎铁文亲自部署汕尾两委换届选举工作 3月2日，汕尾市委、市政府召开全市推进村、社区“两委”换届选举工作会议，听取各县（市、区）村、社区“两委”换届选举工作进展情况，研究部署进一步加快推进村、社区“两委”换届选举工作。     

西丰县村“两委”换届选举工作平稳推进

辽宁省西丰县研究部署．积极开展村“两委”换届选举工作。一是全县村“两委”换届选举工作会议结束后,各乡（镇）均召开了专题会议,研究制定本乡镇村“两委”换届选举工作实施方案．确定了选举时间,成立了村“两委”换届领导小组和驻村指导小组;二是各乡镇召开了村“两委”换届选举工作动员大会,各乡镇还利用板报、宣传栏、标语、广播、公开栏等多种方式广泛宣传全县村“两委”换届选举工作指导意见以及实施村书记、     

“两委”换届选举知多少

今年是广西村（社区）“两委”换届年，按照自治区党委的统一部署，全区各级党组织把村（社区）“两委”换届选举工作作为当前各项工作的重中之重，加强组织领导，严格选举程序，确保村（社区）“两委”换届选举工作扎实有效。为配合村（社区）“两委”换届选举工作的开展，本期特对“两委”换届选举相关问题作答，以帮助读者更好地了解此项工作。     

选好我们的领头人 选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年5月至9月，我区村、社区“两委”进行换届选举。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，事关全区3200万选民的政治权利，事关全区改革、发展和稳定的大局。“群雁纷飞看头雁。”选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村、一个社区的发展。要选好城乡社区及新农村建设的领头人，必须切实做好村“两委”换届选举工作，才能选好配强村“两委”领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。3月至4月，我区已在各市开展了“两委”换届选举试点工作，总结出了较为完整的做法、经验和操作程序。为此，本期特编发以下一系列有关“两委”换届的文章，希望能给我区各地的“两委”换届选举工作提供一定的参考。     

湖北省南漳县人大常委会建立村“两委”换届风气三级观察员制度

为了营造风清气正的村“两委”换届选举工作环境,湖北省南漳县人大常委会坚持以“阳光选举、和谐选举”为目标,建立健全村“两委”换届县、镇、村三级观察员制度,强化督查指导,确保村“两委”换届选举工作公平、公正、公开。     

“两推直选”村党支部委员和书记

农村“两委”换届选举工作是今年第四季度乡村工作的重点。搞好农村“两委”换届选举工作，是确保农村科学发展、长治久安，巩固党在农村的执政基础．提高党的执政能力的根本性措施。晋中市在农村“两委”换届工作中，积极进行“两推直选”村党支部委员、书记的尝试．即在村党支部换届选举中，采取党员推荐和群众推荐，经过组织考察，由党员直接选...     

省电视电话会议部署全省明年村、社区“两委”换届选举工作

12月1日，我省召开全省村、社区“两委”换届选举工作电视电话会议，动员部署明年1月开始的全省村、社区“两委”换届选举工作。省委常委、组织部部长李玉妹，副省长李容根出席会议并做重要讲话。会议由广东省民政厅厅长刘洪主持。     

村级民主：从“两委”变“三委”

如何避免村“两委”“选举时有民主，选举完没民主”的现象？重市南川区正在推行的“村（居）两委”变“村（居）三委”变革，从权力制衡的角度，将村民监督从“有名无实”变成了“有名有实”，亦为解决村“两委”民主选举后监督缺位、乏力问题提供了一个全新模式。     

朝阳乡“两委”换届前用心测民意

今年4月以来，桂林市七星区朝阳乡在村“两委”换届前在全乡各个行政村中广泛开展各种行之有效的民意测评活动，为今年的村“两委”换届工作打下坚实的基础。     

“公推直选”挑选出群众带头人

自被确定为桂林市村“两委”换届选举工作试点县以来,临桂县精心组织,开拓创新,使试点工作取得圆满成功。7个试点村“两委”换届一次选举成功率为100％;村“两委”配备1名以上妇女干部的比例为100％;村“两委”交叉任职率为81．8％。     

村官直选 切莫一选了之

去年，各地农村普遍进行了大规模的村官直选，大大激活了村民的民主热情，促进了经济和社会发展。同时也出现了一些不容忽视的新问题。如通过直选上台的村官，不少是新手，对党的农村政策还较模糊，工作起来不能得心应手有的存在“短期心理”，只顾眼前，急功近利，缺乏长远打算；有的瞻前顾后，不敢大胆工作，怕“得罪人”、怕以后丢失选票，等等。又如，部分村“两委”干部自身定位不当，或互相争权，或各自为政，个别地方甚至出现“两套马车”、“两台戏”现象；村“两委”权责不清，职能行使缺乏具体规范，工作随意性大，致使村“两委”…     

让村干部能干事想干事不出事

根据自治区党委的统一部署，全区将在9月底前完成村“两委”换届选举工作。如何提升新一届村“两委”班子成员的综合能力，同时怎样做好离任村干部和落选人员的思想工作，为建设社会主义新农村提供有力的组织保障，成为当前农村基层党组织面临的重要课题。     

凌云开展村“两委”换届纪律宣传

为确保村“两委”换届选举工作顺利开展，凌云县玉洪瑶族乡党委通过开展互动培训、案例教育、部门联动宣讲、结对宣讲等形式多样的宣传活动。对村“两委”班子成员和广大群众进行换届纪律宣传。图为宣讲工作人员向群众发放宣传单。     

靖西县分类分层次培训村干部

村级组织换届选举完成后，靖西县把提高村干部素质作为当前基层组织工作的重点加以推进，将村（社区）“两委”干部列入全县干部全员培训计划，研究制定了《新一轮村“两委”干部培训实施意见》，大力实施村干部“素质工程”，坚持因地制宜、分步实施、稳步推进的原则，深入开展“分层分类”教育培训，取得了较好的效果，有效提升了村干部素质能力。     

夯实组织基础 提高执政能力——来宾市村（居）“两委”换届实现“三大突破”

来宾市在2008年村（居）“两委”换届工作中。坚持以夯实党的执政基础为目标。以发展和扩大基层民主为核心,以选好配强“两委”班子为重点,以大幅度提高村（居）“两委”干部待遇为抓手,精心组织。周密部署。采取科学设置职数、优化班子结构、提高干部待遇等多项措施。稳步推进村（居）“两委”换届选举工作。实现了“三大突破”。使全市村（居）“两委”领导班子结构进一步优化。基层干部队伍整体素质进一步提高。党的基层执政基础和执政能力进一步增强。     

平南县保障农村党员权利 推进“两委”换届

随着村（社区）“两委”换届选举工作如火如茶开展,平南县切实采取多项措施保障农村党员民主权利,充分发挥党组织作用,动员广大农村党员积极投身村（社区）“两委”换届选举,力促村（社区）“两委”换届顺利有效推进。     

村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”，是农村各项工作的“领头人”。长期以来，广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。在今年村“两委”换届选举中，一批年富力强、勇于开拓、有组织能力的年轻骨干被选为村“两委”成员。     

妥善处理好国土资源信访工作

村改委后必须正确处理“两委”关系，才能进一步促进农村社会经济的全面发展。村改委后，村党组织和村委会作为管理社区公共事务的组织将长期并存，合理划分两者的权限明确各自的职责，是两者协调运作的关键。在调查中我们发现，造成“两委”关系基本不协调或严重扯皮的属党总支独政、村委会揽政或“两委”搁政的情况仍属个别，关键的还在于“两委”争政。村党组织和村委会各自强调自己的重要性。党总支依据《中国共产党农村基层组织工作条例》，强调自己的核心领导地位；村委会则依据《村民委员会组织法》，强调法律赋予自己的自治权力。一…     

兴业县“五措并举”推进村“两委”和谐换届

兴业县在村“两委”换届选举工作中,以“阳光选举、和谐换届”为目标,及早安排,周密部署,着力在五个方面下功夫,扎实推进村“两委”和谐换届。目前,全县214个村（居）委已全部完成党组织换届选举,村（居）委换届工作于9月上句完成。