雪域党员践承诺 帮扶情暖牧民心

自开展先进性教育活动以来，玉树藏族自治州的广大农牧民党员以学习《党章》、社会主义荣辱观为契机．深入开展了“我为党旗添光彩”主题实践活动，公开承诺从每一件小事做起，做好每一件小事．以实际行动推动社会主义新牧区建设，树立了农牧民党员的新形象。     

调整畜牧业布局 领跑农牧民增收

海南藏族自治州是我省重要的畜牧业生产基地。2005年底，全州存栏各类牲畜467万头只，畜牧业增加值达到56222万元。但是，随着全州牲畜数量急剧增加．草地建设相对滞后的问题进一步凸显．传统畜牧业发展受到限制，加大了农牧民持续增收的难度。面对新的发展形势和现实发展条件．要实现畜牧业增效、农牧民增收的目标．必须突出生态环境的保护与建设．调整畜牧业发展布局．走可持续发展的路子。     

改善民生促和谐

门源回族自治县地处高海拔地区，自然灾害频繁．种植业靠天吃饭的比重大，且产业结构单一，增收渠道狭窄，到目前贫穷落后的情况依然严重。全县12．68万农牧民人口中处于温饱线以下和尚未稳定解决温饱的人口还有4．33万，城镇2．55万人121中还有5900人处在最低生活保障线以下。2006年门源人均地区生产总值为5580元，农牧民人均纯收入2007元，而占全县农牧区人口92．9％的农民的人均收入仅为1874元。因此，学习贯彻十七大精神，门源要切实在增加农牧民收入上下功夫。     

谈农牧民党员在奔小康中的先锋模范作用

谈农牧民党员在奔小康中的先锋模范作用杜梓当前。致富达小康正在广大农村牧区深入展开。在这一形势下．农牧民党员要充分发挥先锋模范作用，积极地站在奔小康的前列．农牧民党员在奔小康中发挥先锋模范作用，是坚持党的宗旨的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的唯一...     

图说世相百态

下左图是西藏波密县扎木镇的农牧民的“别墅”。林芝地区是西藏自然资源最丰富的地区，近年来随着西藏农牧民安居工程的实施以及广东、福建两省的大力援助，林芝地区农牧民的生产生活有了明显的变化．成为西藏发展最快的地区之一下右图为西藏波密县扎禾镇的村民尼玛在自家院子里养花。     

切实为农牧民办好实事──对我区文化、科技、卫生“三下乡”活动的思考

今年第一季度，由自治区宣传、科技、文卫等13个部门组织的全区文化、科技、卫生“三下乡”活动，取得了令人满意的效果。据不完全统计，全区为农牧民送图书、资料23巳7万册（份），其中科技书刊、资料183－4万册（份）；艺术表演团体送戏1794场，直接观众达105万人；播放影视录像34，141场次，观众达1379．76万人次；下乡科技人员2．93万人次，培训农牧民307．48万人次，接受科技咨询的农牧民达174．23万人次；搞科普展览244场，参观人数15．9万人次；全区卫生、计划生育部门组派医疗和计生服务队584支；下乡医务人员1．63万人次，无偿诊治…     

万紫千红春常在

2006年的秋天，是充满希望和生机的季节。人们在体味着丰收喜悦的同时，也在一个个文化中心户家中享受着丰富的文化精神大餐。当我们先后来到贵南、互助、贵德、湟中、平安等地农户家中．看到农牧民群众聚集在一起，或读报看书，或吹拉弹唱，或剪纸刺绣．或把玩奇石，或排练民族歌舞时，深切地感受到了农牧民群众对秋之收获的希望与期盼．更感受到了春潮涌动的生机与美丽。     

“两免一补”：托起明天的太阳

青海省扶贫办2005年确定的扶贫标准和提供的有关数据显示,全省义务教育阶段贫困家庭的学生有23．83万人，因受各种因素制约，农牧民经济收入很不稳定，因病、因灾造成农牧民家庭经济困难而导致上学有困难的学生32．41万人．两项合计达到56．24万人,占全省义务教育阶段学生总数的78％。自国家“两免一补”政策实施以来，这种状况有了很大的改善。     

解放滩乡精神文明建设调查

加强农村牧区的社会主义精神文明建设，是建设有中国特色社会主义文化的重要组成部分。十四届六中全会以来，我区农村牧区精神文明建设．紧紧围绕坚持走有中国特色社会主义道路这个根本，以推动农牧民解放思想，转变观念，走向市场．快速致富达小康为目标，有力地促进了农村牧区经济社会的发展进步。伊盟达旗解放滩乡在抓精神文明建设方面思路新、措施硬，他们的成功经验对全区广大农村牧区有一定的启示和借鉴作用。一、始终把提高农牧民素质作为精神文明建设的基础工程。乡党委一班人认识到，要使农牧民尽快掌握驾驭市场经济的能力，必须提…     

要言

胡锦涛：坚持把促进农牧民增收作为农业和农村工作的中心任务 9月6日至11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在新疆维吾尔自治区考察工作时指出，要加强农业综合生产能力建设，坚持把促进农牧民增收作为农业和农村工作的中心任务，全面繁荣农村经济，加大扶贫开发力度，广辟农牧民增收渠道，形成农牧民增收长效机制。要加快培养新型农牧民，发挥广大农牧民在社会主义新农村建设中的主体作用。     

充分发挥农村基层党组织的领导核心作用

青海省共有基层党组织1．7万个．其中．村级党组织4104个。占基层党组织的24．19％；全省共有党员32万，其中。农牧民党员11万，占党员总数的34．37％。从以上两个数字可以看到．我省村级党组织接近基层党组织的三分之一、农牧民党员超过党员总数的三分之一，农牧区基层组织建设在全省基层党建工作中占有重要位置。近年来。全省各级党组织按照中央和省委的部署，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区。全面加强农牧区基层党组织建设，取得了显著成效。     

春暖循化 开局传捷

2006年，循化撒拉族自治县认真贯彻落实中央1号文件精神和中央农村工作会议精神。进一步加大对“三农”工作的支持力度，落实支农惠农政策，采取多种有效措施，加大劳务输出力度，使全县农村经济稳定发展，农牧民收入快速增加。回眸“十一五”开局之年，循化“三农”捷报频传。全县农牧民人均纯收入达到2320．26元，比上年增加306．26元。是近年来增收形势较好的一年。     

走向富裕之路——科左后旗实施“党员致富工程”纪实

通辽市科左后旗有农牧民党员7475名．几年来，在党的富民政策鼓舞下，广大农牧民党员带领农村牧区各族群众，解放思想，更新观念，辛勤劳动，绝大多数党员和群众一道走上了致富路。但全旗还有1000余名农牧民党员，由于天灾病祸，生活在贫困线以下。为增强广大农牧民党员带头致富和带领群众致富的能力，加快全旗农村牧区致富达小康步伐，从2000年2月开始，旗委筹措资金100万元，组织实施了“党员致富工程”。计划用三年时间，使贫困党员脱贫。半年多来，全旗已有740名贫困党员(已发放扶持资金70余万元)在“党员致富工程”的扶持下，     

发展文化产业 增加群众收入

近年来，贵南县狠抓精神文明和基层文化建设不放松，不断深化文化体制改革．在促进文化产业发展．增加农牧民收入等方面开展了大量卓有成效的工作。     

促进阿勒泰地区农牧民增收的对策思考

阿勒泰地区是新疆的一个农牧业大区，农牧业人口占全地区总人口的50．12％。改革开放以来，地区农牧业有了很大的发展，农牧民收入逐年提高。但是地区农村、农业发展和农民增收方面仍存在着许多闯题。为此，提高农牧民收入始终是阿勒泰地区全面建设小康社会的首要任务，也是推进新农村建设、妥善解决“三农”问题与全国、全疆同步进入全面小康社会的必然要求。     

羊达乡农牧民安居工程让群众的生活越来越好

羊达乡位于拉萨市西郊堆龙德庆县，距离拉萨但由于诸多原因，许多农牧民群众依然住在土木结构、狭小黑暗的房屋中。2010年，由北京援建的羊达乡农牧民安居工程，改善了农牧民的居住环境，完善了新村基础设施，实现了每户通水、通电、通沼气，农牧民的生活方式也得到了进一步优化和改善，呈现出社会主义新农村建设的美好景象。     

立足实际稳步推进和谐新农村建设

近年来．按照党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标要求．鄂尔多斯市根据当地实际，切实转变农牧业发展方式，加大农业投入力度．各项支农惠农政策相继出台和贯彻落实，新农村新牧区建设扎实稳步推进。2007年鄂尔多斯市粮食产量达27亿斤，牧业年度牲畜头数达1350万头（只）；农牧民人均纯收入达到6123元．比上年增长15．4％．全市农村经济稳步发展，农牧民生活水平明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，农村牧区经济社会正在朝着全面协调可持续的方向发展。鄂尔多斯市新农村新牧区建设成就的取得给了我们许多启示和值得借鉴的经验。     

加快推进农村牧区社会保障制度建设

社会保障制度是国家为公民提供一系列基本生活保障，使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下。从国家和社会获得物质帮助的制度。新中国建立以来，中央政府及各级人民政府高度关注改善和提高广大农村牧区的农牧民生活水平，在农村牧区逐步推行了社会救济、优抚安置、灾害救助等制度，使农牧民有了基本的社会保障；但是，系统而高效的农村牧区社会保障体系却一直没有建立起来。改革开放以后，由于集体保障功能的弱化，同时伴随着农村牧区改革的深入，农村牧区的社会保障工作面临着严峻的挑战，突出地表现在受自然灾害、市场竞争的风险和家庭结构变化的影响，农牧民自身承担的风险在加大，而应对能力却未能随之提高，大多数农牧民面临着如何获得养老、医疔以及基本生活服务保障等难题。如到2002年底，我国医疗、养老和失业保险的覆盖面分别只占全体居民的18．3％、10．7％和13％，还没有达到国际上20％的最低标准，究其主要原因，就是广大农村牧区社会保障体系缺失所致。尽管近年来我国已开始在部分农村地区进行社会保障制度改革的试点，但真正意义上的社会保障体系在广大农村牧区仍是空白。从内蒙古自治区目前的情况来看，农村牧区各种社会保障制度的建立刚刚起步，新型合作医疗覆盖面很小，农牧民因病致贫和返贫问题突出，农村牧区养老保险进展缓慢。     

用创新精神拓宽增收新渠道

改革开放以来，海南州农牧区经济有了较大发展，农牧民收入也有了较快增长。但近年来，由于多种原因，农牧民收入增幅趋缓，呈现出增收渠道不宽、后劲不足、空间狭窄的状况。从海南州目前的实际看，农牧民收入主要源于畜牧业、种植业、劳务输出和第二、第三产业以及采集等，畜牧业收入高于种植业收入，农牧业收入占全部收入的90％以上。从收入群体结构分析，90％以上的农牧民从事种植和养殖业，     

夯实执政之基的重大举措——赤峰市农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动的实践与思考

农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动，由于中央高度重视、要求明确、指导有力，各级党委加强领导、精心组织，到目前已取得阶段性成果，基本上达到了预期的目的。通过实践，我们更加深刻地认识到，开展学习教育活动是夯实执政之基的重大举措。一、推动了农村牧区经济结构调整，切实增加农牧民收入。学习教育活动开展以来，我们把调整优化产业结构、促进农村牧区经济发展放在突出的位置上，千方百计增加农牧民收入。各级干部深入农牧民家中，共同研究制定脱贫致富的项目、措施和规划。有些地区向农牧民印发了“明白纸”，帮助农牧民算…