从制度和机制创新上探索廉政建设新成效

党的十六大指出，要建立权力结构合理，配置科学，程序严密和制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。作为被依法授予行使行政执法权力的上海检验检疫如何贯彻落实，是我局党组重点研究的课题，我们认为，从检验检疫权力运行的过程控制入手，加强对检验检疫权力运行关键点的分解，制约和监督是贯彻落实中央精神和上级的要求的良好结合点。     

积极推进政务公开工作 有效监督制约权力运行

江泽民同志在十六大报告中提出，要“建立有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督”。如何建立健全权力监督制约机制呢？我省近年来在推进政务公开方面的实践表明，实行政务公开是监督制约权力运行的基本形式和关键环节。实行政务公开，把权力运行的全过程放置在人民面前，让人民来评判和监督，就能够有效地规范权力的运行，充分发挥权力的积极效应，限制和消除权力的消极效应；就能够提高领导干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部廉洁从政，勤政为民；就能够使那些以权谋私、贪赃枉法者暴露无遗，及时受到惩处，起到预防和…     

深化警务监督的理性思辨

警务，国家政务的核心内容之一。警风不仅是政风建设的重要组成部分，而且关系到国家权力运行的有效性、合法性、公正性。加强警风建设，惩治权力腐败于既然，防范职务犯罪于未然，建立行之有效的警察权力运行机制，政治教育是基础，法制建设是保障，完善警务监督机制才是关键。一、警务监督本质的理性认知江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中深刻指出：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督…     

绿色使者”的堕落——华锡强受贿案纪实

每个领导干部手中都掌握一定的权力，这是人民赋予的，是宪法规定的———一切权利属于人民。权力要在阳光下运行，正确使用权力，就能促进经济发展，实现社会稳定，维护群众利益，能使国家繁荣富强，人民安康乐业。只有诚心诚意为人民服务，忠实履行公仆职责，就能夙夜在公，为官一任，为民造福。权力又是一把双刃剑，既可造福人民，又具有强烈的腐蚀性，面对权力的诱惑，人民公仆与腐败分子往往是一念之差、一步之遥、一夜之间的事。原无锡市马山区园林绿化工程管理处主任、兼任无锡市五丰绿业有限责任公司经理华锡强，面对权力的诱惑，在…     

从监督权力入手 切实加强对领导干部的监督

江泽民同志在十六大报告中指出 :“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ,从决策和执行等环节加强对权力的监督 ,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”从事前、事中、事后等几个环节研究和探索对权力运行的监督制约机制 ,是新形势下加强对领导干部监督 ,实现党风根本好转所面临的新课题 ,只有从制度上加强对权力运行的监督 ,才能保证领导干部手中的权力为民所用 ,利益为民所谋。     

人民监督论纲

建立权力运行的人民监督机制，让权力的“主人”对委托出去的权力以及行使这种权力的“公仆”实行有效的制约，这是社会主义国家必须解决而又一直没有解决好的问题。长期以来，由于众所周知的原因，人们对这个重要而敏感的问题讳莫如深，致使这方面的理论研究严重滞后，远远不能适应我国社会主义民主政治建设和反腐败斗争的需要。本文拟采取“应然”和“实然”相结合的方法，对人民监督的涵义和特点、地位和作用、问题与对策三个问题进行理论上的探讨。一、人民监督的涵义和特点目前，人们对“人民监督”这个概念有着不同的理解。本文将其定…     

让权力在阳光下运行的关键是加强民主监督

今年第8期《求是》杂志，发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《让权力在阳光下运行》。文章分三部分：政府改革建设和反腐倡廉工作取得新成效；2012年政府反腐倡廉建设的重点任务；把反腐倡廉部署落到实处。“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”，中共十七大报告的鲜明表述彰显了党对权力运行的科学态度，“党同各种消极腐败现象是水火不相容”的铿锵之语，更表明了党对反腐败的坚决态度。继“接受新闻舆论和社会公众监督”、“创遣条件让人民更有效地监督政府”后，到“创造条件让人民批评政府、监督政府”，再到“让权力在阳光下运行”标志着中国政府朝着社会主义民主政治的方向又迈进了一步。失去监督的权力，必然滋生腐败。只有让人民监督政府，政府才不会懈怠。     

让公共资源在阳光下交易

<正>党的十八大提出"建立公共资源出让收益合理共享机制","推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力","让权力在阳光下运行",为推进公共资源阳光交易,改革创新公共资源交易管理机制指明了方向。     

内蒙古自治区行政权力监督管理办法

为规范行政行为,建设法制政府,建立和完善行政权力设定和运行的监督体系,自治区人民政府根据国家有关法律、法规,结合我区实际,制定了《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》。     

强化监督意识 提高监督力度

强化监督意识提高监督力度黄普一、监督是人民代表大会制度性质的集中体现。任何一种缺少监督的权力，都是不完整的权力；缺乏监督的权力必然导致腐败。党领导人民建立人民代表大会制度，确立了人民当家作主的最好的政权形式。其主要内容一个是人民行使管理国家事务的权力...     

把权力置于人民群众的有效制约和监督之下

<正>党的十八届三中全会强调:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。"习近平总书记也提出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"强调要"加强反腐败体制机制创新和制度保障"。通过反腐败体制机制的创新和制度保障,让权力接受人民群众的有效制约和监督,是防止权力异化的关键。一、权力运行的特点强烈要求来自于人民的有效制约和监督权力是一把双刃剑,若缺乏必要的制约和监督,势必会走向滥用和腐化。这是由权力运行的以下特     

积极探索源头治理的新途径——上海出入境检验检疫局引入“权力分解”完善监督机制的实践与思考

党的十六大提出，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。上海出入境检验检疫局尝试“权力分解”的实践，提高对权力监督和制约的有效性，是比较成功的一例，对进一步推进党风廉政的源头治理工作作了有益的探索。     

完善人大监督机制 加强人大监督工作

党的十八大报告和习近平总书记在纪念现行宪法施行三十周年大会上的重要讲话中，对健全权力运行制约和监督机制作了深刻论述，其要点有四个方面：一是强调保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；二是强调确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，三是强调坚持科学决策、民主决策、依法决策，四是强调要推进权力运行公开化、规范化，让权力在阳光下运行。     

完善行政执法检察监督的思考

加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下。     

社会主义政治权力运行的现状、原因及改革

社会主义国家的权力主体是人民群众。他们当家作主、行使管理国家的权力,集中地反映了这一权力的本质。但是,社会主义权力运行在内容与形式上还未实现有机的统一。权力行使的具体内容、环节,还未很好地体现社会主义权力的本质。这种本质与形式的脱节,形成了阻碍人民权力正常运转的离心力,在人民群众——权力实施的顺向运转中出现落差。那     

开阔视野

河北推进行政权力公开透明运行以加强和改善政风建设为主要内容的行政权力公开透明运行机制，目前已在河北省部分试点单位积极展开。这项新机制的建立，将有效杜绝暗箱操作，实现权力行使的行为规范、程序严密、运行公开、结果公正，从而加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。紧紧抓住涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位进行公开，是推进行政权力公开透明运行的工作重点。河北省规定，在管理经济社会事务方面，重点公开项目审批、工程招投标、大宗物品采购、社会公益事业建设、国有土地出让、矿产资源开发利用和产权交易、各类财政性资金和其他公共性资金分配使用以及其他重要权力的行使；在单位内部事务方面，则重点公开人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购等。与以往的政务公开不同，这项新机制抓住权力行使这个关键，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督，并围绕这三个主要环节，主动公开权力运行的全过程，使过去的结果公开变为动态公开。     

论国家权力的人民性

国家的一切权力都是属于人民的 ,具有人民性。与人民性对立的国家权力是其对自身本质的异化。不同的社会形态 ,国家权力的人民性表现是各不相同的 ,当然 ,完全一点表现都没有或完全百分之百地表现也是不存在的。在实际生活中 ,人民的力量必须足以约束国家权力 ,使国家权力沿着服务人民权利 ,维护、促进而不是损害社会整体利益的方向运行     

八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

人大工作要在为民办事上下功夫

我国宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法的这一规定，充分体现了我国权力在民的国家体制。人民是国家的主人，是国家权力的本源。人大及其常委会的权力是人民赋予的，一切权力的运用，都要始终对人民负责，为人民谋利，受人民监督。人大常委会要始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量人大工作的标准，全心全意为人民办实事、解难事，     

从权力与权利的关系说开去

权力与权利这两个词,只有一字之差。然而,摆正它们的关系,对于国家机关及其公职人员来说,又是一件至关重要的事情。仔细想一下,无论立法和执法,不可避免地涉及国家机关及其公职人员行使"权力",同自然人、法人和其他组织所享有的权利的关系。权力与权利是什么关系呢?从理论上说,是权利在先,权力在后;权利是本源,权力是派生物,是用来维护权利的。宪法上说:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。但是,由全体人民一道、直接地行使国家权力,是很不现实、难以操作的。于是就产生了一种办法,由人民通过选举产生自己的代表机关(全国和地方各级人民代表大会),由代表机关代表人民行使国家权力;再由代表机关选举行政机关、审判机关、检察机关,去分别行使行政权、审判权、检察权。这里,整个的选举都可以看成是一种委托,即人民把本来属于自己的国家权力委托给自己选出的国家机关及其公职人员。人民通过委托产生的国家权力是干什么用的呢?概括起来