军事立法技术的几个基本问题

军事立法技术是军事立法学和军事立法事业的基本要素之一,而军事立法技术的基本问题,则是军事立法技术研究的逻辑起点,包括军事立法技术的概念、与一般立法技术的关系、与军事立法原理和军事立法制度的关系等。     

军事立法体制与军事立法实践中的有关问题

军事立法体制是关于军事立法权限划分的系统或体系。它所要解决的是一个国家的军事立法权由谁行使及怎样行使的问题。我国的军事立法权限可以划分为三个基本层面。具体到权力的行使 :中央军委具有制定军事法规的权力 ;中央军委与国务院的军事立法权限划分问题较为复杂 ,只能根据宪法和国防法的有关规定及其精神来具体划分各自的权限 ;在地方立法机关的军事立法权限问题上 ,全国人大及其常委会拥有军事立法的最高权限 ,国务院有权制定有关军事行政法规 ,地方不具有军事立法权 ,地方性立法 ,原则上不宜直接对驻军作出规范性要求。在军事立法实践中 ,今后应明确军事立法的权限 ,规范军事立法程序 ,加强军事立法的计划性 ,健全其法规体系 ,提高军事立法质量。     

国家立法体系中的军事立法——基于军事立法体制历史演进与发展趋势的考察

在国家宏观立法机制的导引下,我国军事立法既遵从国家立法的原则和制度,也逐步建立健全了军事立法的组织体系和基本内容,体现了以维护国家军事利益作为基本出发点,遵从军事活动的自身规律,领导、专家、业务部门三结合等独有特点。国情、军情决定下的军事立法,坚持党对军队绝对领导为指导思想,军队行政工作规范化为重要任务,根据国情、军情、世界军事动态革新立法内容为立足之点。紧跟国家立法发展趋势的军事立法,将以发展创新为首要任务,以维护国家法制统一为基本前提,以维护国家军事利益和军人合法权益为重要主旨,以提高军事立法质量为根本要求。     

论国防行政法的基本原则——军事政治学的视野

培育强大的武装力量对资源的需要与社会资源总量有限之间的矛盾,组织与维持武装力量的规律与民间社会组织管理规律之间的差序,都属于国防行政法的调整范围。军事政治学视野下,这两对关系又属于文武关系,考察这种文武关系的演变规律可以发现,文武分途发展至今仍具有现实意义：机构分立的典型性、职能分离的相对性、治理原则的特殊性;文武关系在不断总结中,又有了一些修正：国防求效率——＂军容＂之＂入国＂,法治进军营——＂国容＂之＂入军＂。由此,在由军事规律主导、文武结合遂行职能的领域讨论法治,已是我们确立国防行政法基本原则的前提,其决定了国防行政法的基本原则为：服从军事需要的原则、必要而适当的原则、文武开放的原则。     

军事刑事立法的现状与发展趋势

军事刑事立法作为军事立法的主要内容 ,对军事立法活动有着重要意义。军事刑事立法的现状是 :与日趋成熟的军事刑事立法技术相比 ,军事刑事法规体系不健全 ;在内容设计上还没有调整战争时期和战争环境下的军事社会冲突方面的内容 ,显示了军事刑事立法内容不全面 ;军事刑事司法解释权限有待进一步明确。从军事刑事立法的发展趋势来看 ,今后应完善军事刑事法规体系 ;赋予解放军军事法院和军事检察院军事刑事司法解释权。     

中国特色社会主义军事立法的成就与展望

中国特色军事立法，紧跟世界新军事变革的潮流，在指导思想、立法体制、立法规模、调整范围、立法质量等方面都取得了显著成就，形成了中国特色社会主义军事法体系，军事法已成为中国特色社会主义法律体系中的一个重要部门法。依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略、新军事变革深化、深入贯彻落实依法治军方针，对军事立法工作提出了更高的要求。在今后一个时期，我国军事立法的科学性、民主性将进一步增强，围绕建设信息化军队、打赢信息化战争，完成多样化军事任务立法将进一步加强。     

浅论军事立法与强国的内在联系及其演进规律

军事立法与强国有其内在必然联系。一方面,军事立法是国家经济发展安全与强大的内在要求;另一方面,良好的军事立法能保障和促进国家经济安全地发展并使其成为强国。古代强国经济安全发展主要依靠陆地资源时,军事立法重点体现在制陆权;近代强国经济安全发展主要依靠海上资源时,军事立法重点体现在制海权;近现代强国经济安全发展主要依靠空间资源时,军事立法重点体现在制空权的拓展;现代强国经济安全发展依靠信息资源时,军事立法重点体现在制信息权。     

关于我国军事立法理论与实践的几个问题

党的十一届三中全会之后,特别是近些年来,随着党和国家重视法制建设,加大立法工作力度,军事立法也开始进入全面恢复和发展的新阶段。特别是2000年颁布的《立法法》确立了军事机关的立法权之后。标志着我国军事立法工作开始纳入建设有中国特色的社会主义法律体系的轨道。本文结合实际对军事立法的概念、特征、体制以及目前军事立法理论需要关注的几个问题进行归纳与分析,并提出意见和建议。     

江泽民对毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的创造性发展

江泽民以巨大的理论勇气和创新精神,结合当今时代特征和我国现代化建设的基本情况,着眼世界军事的发展趋势,创造性地发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,主要有:揭示了新时期我军建设的主要矛盾;提出了“两个根本性转变”的战略指导思想;提出了新的国家安全观;确立了新时期我军建设的发展道路;首次提出了国防建设发展战略;指出了国防建设与经济建设相互促进、协调发展的关键环节;提出了健全和完善国防法规体系的思想。     

深刻领会十八大报告的基本精神

十八大报告是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献.报告内容丰富、博大精深,既是政治报告,又是工作报告,还是理论文献,涉及到党和国家事业的方方面面,为党和国家的进一步发展指明了方向.报告近2.9万字,共分五大板块、12个部分.第一部分为第一板块,主要是回顾过去五年工作,对十六大以来的10年进行总结和评价,阐述科学发展观的历史地位和指导意义.     

实现国防建设和经济建设协调发展——学习胡锦涛总书记关于国防建设与经济建设相互关系的思想

党的十七大报告在论述国防建设与经济建设关系时指出:"国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。"胡锦涛总书记还强调指出:"新世纪新阶段,国防和军队现代化建设的发展,必须是融入国家现代化战略全局、与国家安全和发展利益相适应的发展,是注重全面建设、革命化现代化正规化相统一的发展,是坚持以人为本、推动军队建设与促进官兵全面发展相一致的发展,是走中国特色精兵之路、     

西部区域生态环境法治建设的现状与未来——兼论我国环境立法的完善

西部区域生态环境对中国经济社会的发展有着全局性的重要意义。从地缘法律文化和国家立法的双重视角考察,西部区域生态环境法治建设面临的主要障碍因素是西部社会主体对法律的需求不足,国家环境立法尚不能完全适应西部地区经济社会发展的需要。为此,需要在可持续发展的旗帜下,全面重构我国环境立法,并着重解决好西部地区性差异对环境法律的特殊需求,充分关注西部环境习惯法文化的合理价值。     

论军事法学的基本范畴与核心命题——研究方法重整的尝试

研究方法的重构,是当前军事法学学科建设的重要任务。军事法学研究须从建立独立学术品格出发,尝试方法自觉地建立逻辑自洽的叙述结构与方法;军事法的解读与叙述应当立足于军事权,以及建军权、统率权、战争权等基本范畴,领会增强与节制军事权这一核心命题,建立相应的解释方法与规则。     

简论江泽民对邓小平国防与军队建设指导思想的丰富和发展

面对国际格局和国内形势发生的新变化 ,江泽民从国家安危和民族命运的高度看待国防和军队现代化建设的问题 ,在坚持和运用邓小平新时期军事理论的过程中 ,精辟地概括了新时期国防和军队现代化建设的指导思想 ,深刻地分析了国内外的客观形势 ,强调了服从和服务于国家经济建设的重要性 ,突出了走精兵之路的必要性 ,从而丰富和发展了邓小平国防与军队现代化建设的指导思想 ,为建立强大而安全的国防 ,为建设现代化、正规化的革命军队提供了有效的指导     

联合文化建设的主要内容

搞清楚联合文化建设的内容,是弄明白联合文化建设“建什么”、“为什么建”的前提和关键。近年来,联合文化建设的主要内容,一直是各国军事学术界广泛关注的热门话题。纵观军事文化建设实践,多以物质文化、精神文化、制度文化等建设为着力点。在推进国防和军队建设的新实践中,我军的联合文化建设成为一项发展着的系统性工程。     

关于完善国有土地上房屋征收与补偿的地方立法建议--基于对济南市的调研

2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台使城市房屋征收与补偿制度更加完善。就贯彻实施该条例的情况项目组以济南市为例进行调研,发现由于《条例》本身对某些难点问题的规定较为原则,地方上在房屋征收与补偿工作中仍会面临诸多问题。我们建议,在济南现有规定的基础上,还要对公共利益的界定、征收实施主体、征收补偿程序、补偿的标准等问题做出进一步规定。这对保障公民合法权益、完善土地管理及征地制度以及实现依法征收有很大的现实意义。     

密切党与人民群众的联系加强和改进党的作风建设

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,民心的向背是检验我们党的创造力、凝聚力和战斗力的根本尺度,是党能否永葆生机和活力的试金石。密切党与人民群众的联系,必须从落实“三个代表”重要思想的高度出发,躬身践行党的宗旨,坚持不懈地为人民谋利益,把代表最广大人民根本利益的要求体现到各项工作中去,团结和带领广大人民群众努力开创社会主义现代化建设的新局面。一、密切党与人民群众的联系是实践“三个代表”重要思想最根本的要求。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点都是为了群众,都是为了更好地代表最广大人民的利益。能不能充分发…     

关于青海省人口计生立法工作的回顾与思考

加强人口和计划生育地方立法工作,依法控制人口数量、提高人口素质,是树立和落实科学发展观的必然要求,也是全面建设小康社会的必然选择。省人大常委会一贯重视人口和计划生育地方立法工作,为全省人口和计划生育工作提供了强有力的法制保障。一、人口计生地方立法进程青海省人口和计划生育地方立法,是随着我国人口计生政策和宪法法律的不断完善而建立健全的。1978年国家明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个、最多两个”,并将“国家提倡和推行计划生育”写入宪法。1980年中央正式提出以提倡生育一个孩子为主要标志的生育政策。1981年11月。五届全国人大四次会议更加明确地提出：“限制人口的数量,     

坚持党的领导与依法治国的有机统一

发展中国特色社会主义民主政治,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。这是我国社会主义民主政治建设的基本经验,也是我国社会主义法治建设的基本经验。党和法治的关系是法治建设的核心问题。坚持党的领导和依法治国的有机统一,体现了中国特色社会主义法治的根本特点。在全面推进依法治国的实践中,必须正确认识党的领导与依法治国的关系,把党的领导融人依法治国的实践中,才能保持依法治国沿着正确     

“三个代表”重要思想与时代的发展

在 新的 历 史 时 期 ,如 何 加 强 党 的 建 设 是 每 一 个 无 产 阶 级 政党 所 面 临 的亟 待 解 决 的 重 要 问 题 , 它 关 系 到 党 的 生 死 存 亡 ,也关 系 到 社 会主 义 事 业 的 兴 衰 成 败 。“ 我 们 党 必 须 始 终 代 表 中 国先 进 生 产 力 的 发 展 要 求