绍兴构建创先争优制度链

近年来,绍兴市以改革创新的思路积极加以破解,构建了以村干部"四不"公开承诺和党员队伍"三分四步法"为内容的农村基层组织建设创先争优制度体系,提高了农村基层组织建设科学化水平。推行"四不"公开承诺监督机制如何规范村干部履职,如何对不作     

岑溪市推行村干部任前试用制选拔村干部

2013年以来，岑溪市积极探索推行村干部任前试用制，在村干部职位出现空缺时，由村民代表、党员代表和村民小组长联合提名推荐，采取无记名投票方式选出试用人选。试用期为3个月，试用期间实行“业绩全程记实制”，对试用人选采取多对一帮带、多岗位锻炼、完成承诺事项等方式加强跟踪培养，做到在使用中考察，在考察中使用。试用期满后，将试用村干部的业绩在党务公开栏上公开，村“两委”召开党员和村民代表会议，听取试用村干部述学述职述廉报告，进行党内评议和群众民主测评，经镇党委综合考察能够胜任现职工作的，予以任用。     

对下承诺 对上立状 积极探索村级干部目标管理新机制

2006年以来，运城市盐湖区在推进新农村建设中，针对新时期农村干部管理工作存在的“乡镇难管理、群众难监督”和“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，积极探索，大胆实践，努力在创新机制上求破题，在目标管理中加入具有时代特征的新内容，在村级班子和主要干部中实行了年度工作公开承诺立状目标管理责任制，有效调动了村级干部工作积极性、主动性，深得全区广大村民、村干部们拥护和社会各方面好评。     

关于推行党员公开承诺制的实践与思考

党员公开承诺制是基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的具体实践，是提高党员素质、服务人民群众的庄严承诺。是保持基层党组织和党员先进性长效机制的重要载体。本文重点介绍了公开承诺制度中“目标设定、公开承诺、目标落实、考核考评”四位一体的工作推进机制，认为党员公开承诺制确保了创先争优活动开展效果，激发了党员的积极性和创造性，创新了基层党组织的工作模式，同时强调了党员公开承诺践行档案是创先争优活动长效机制的重要基础工程，党员公开承诺制应成为党内的一项重要制度。     

为换届装上科学发展的动力引擎——江苏省淮安市淮阴区“任期承诺看我行”活动的实践与启示

为提升村干部的服务意识与水平．巩固村“两委”的换届，2011年以来，淮安市淮阴区在249个村中深入开展了以换届时村干部的竞选承诺为起点．以完善承诺、兑现承诺、加快发展为核心的“任期承诺看我行”活动，构建了以群众参与、干群同心、差别化考核为主要内容的村级工作推进机制。     

市县瞭望

丽水推行“一定双选三评”“一定”即乡镇党委根据各村完成工作的难易程度、村规模大小,制定出各驻村干部的工作任务、目标和相应的奖惩措施,在乡镇政务公开栏公开。“双选”即每个干部根据自己的能     

选拔农村优秀人才 促进村级经济发展

近两年来,桃源县从优秀村干部中录用国家干部13人,使一批农村优秀人才脱颖而出,促进了农村经济的发展。他们的主要做法是: 一、坚持原则,把住“进口”。在整个录用过程中,他们始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,把好“进口”关,具体做到了“三个公开”,即:通过广播电台、电视新闻等新闻媒体和召开专门会议等形式,宣传从优秀村干部中录用国家干部的政策精神;以县人事局的名义发布公告,公开录用资格和     

竹山县推行农村党员公开承诺制 搭建党群互信互动平台

竹山县在第三批学习实践活动中,针对农村党员数量多、范围广、情况复杂、难以组织等特点,积极开展以“党员承诺”为主题的实践活动。一是提出承诺问需于民。该县通过走访座谈、问卷调查等方式．把群众反映的热点难点问题和影响科学发展的突出问题纳入党员和党组织公开承诺事项。二是公开承诺取信于民。该县要求公开承诺的事项必须具体明确、切实可行,自己办得到,群众看得见。     

“村官”实行资格认证,好!

最近,浙江台州市三门县的海游镇采取公开选拔的形式,对村干部的任职资格进行认证,合格者授予任职资格证书。同时,对获得村干部任职资格认证但未担任村干部的优秀人员,作为村级后备干部来培养,在发展农村党员时,也原则上从通过资格认证的对象中发展。村干部处在农村工作的第一线,是党和国家政策在农村的直接执行者。海游镇对“村官”实行资格认证制度,是新时期加强农村基层组织建设的有益探索。其“益”有三:首先是保证了村干部的基本素质。该镇对村干部实行的资格认证分公布条件、公开报名、资格审查、统一考试、推优公示、颁发证书六个环节。     

辞职承诺制：推动村干部创业

近年来．浙江省金华市积极推行村干部创业承诺制，有效激发了村干部干事创业热情，有力推动了新农村建设，但在工作实践中，出现了“选前有承诺、选后不干事、违诺下不来”等新情况。如何健全退出机制，让那些不履行职责又够不上党政纪处置的村干部让出位置，     

“四项机制”破解“四个不适应”——乐东“村官”管理推出新章法

针对当前村级干部管理中存在的“四个不适应”（即职责不适应；为民服务意识不适应；激励机制不适应；监督机制不适应）的问题，乐东县主动适应形势发展变化的需要，在村干部队伍管理工作上进行了一些有益的探索和尝试，在农村干部中实行任期目标、为民办实事承诺、激励关怀帮扶、监督管理等四项机制，切实加强对村级干部的管理。     

阳朔县积极探索公开承诺途径夯实创先争优活动基础

阳朔县白开展“创先争优”活动以来，全县各基层党组织、党员以“创先争优作表率、科学发展当标兵”为主题，全面推进公开承诺活动，推动了“创先争优”活动向纵深发展。     

夯实基础快发展

近年来，兰溪市紧紧抓住基层干部培训、村级班子整转、集体经济培育和承诺服务覆盖这四个环节，着力落实措施，有效增强了村干部的战斗力，推动了后进村班子的整转，基本实现了村级代办服务的全覆盖和20487名党员公开承诺的全覆盖，夯实了村级组织基础，有力促进了新农村建设。     

夯实基础陕发展

近年来,兰溪市紧紧抓住基层干部培训、村级班子整转、集体经济培育和承诺服务覆盖这四个环节,着力落实措施,有效增强了村干部的战斗力,推动了后进村班子的整转,基本实现了村级代办服务的全覆盖和20487名党员公开承诺的全覆盖,夯实了村级组织基础,有力促进了新农村建设.     

各地传真

河南长葛市 建立干部政绩承诺台账；江西龙南县 干部诫勉谈话“家属旁听制”；吉林省赉县沿江镇 民主评议畅通“出口”；广东惠州市惠阳区 全面推广村干部述职述廉；云南元谋县 规范农村党员补助救助。     

武宣县三里镇实行村干部任期目标承诺和违诺处罚制

为了建立科学、客观、公正的考核、评价村级干部的工作机制,提高村两委履职能力,从今年10月起,武宣县三里镇实行村干部任期目标承诺和违诺处罚制,主要分广泛征求意见、议定承诺内容、签订承诺书、考核评议四个步骤     

兑现公开承诺 彰显阳光施政——四川省成都市委、市政府落实“五项整改”公开承诺的调查

“解决干部作风不实问题、下岗失业人员和失地农民就业问题、群众‘看病难、看病贵’问题、教育乱收费问题以及维护和保障弱势群体的基本生活权益”,这是成都市委、市政府通过媒体向社会作出的“五项整改”公开承诺。“五项整改”公开承诺是全心全意为人民服务的宗旨意识和新时     

兑现公开承诺 彰显阳光施政——四川省茂都市委、市政府落实“五项整改”公开承诺的调查

“解决干部作风不实问题、下岗失业人员和失地农民就业问题、群众‘看病难、看病贵’问题、教育乱收费问题以及维护和保障弱势群体的基本生活权益”，这是成都市委、市政府通过媒体向社会作出的“五项整改”公开承诺。“五项整改”公开承诺是全心全意为人民服务的宗旨意识和新时期阳光施政理念的具体体现。     

建强“村干”队伍 服务乡村振兴

党的十九大提出了乡村振兴战略,对“精准扶贫、精准脱贫”进行了总体安排。实施乡村振兴战略、决战决胜脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局作出的重大决策,也是我们党顺应人民对美好生活向往所作出的庄严承诺。重大决策部署能否落地落细落实,目标任务能否如期实现,基础在农村,关键也在农村,而最重要的在于要有一支能够紧跟时代发展的高素质村干部队伍。村干部扎根基层一线,是连接群众与各级党委政府的纽带和桥梁,肩负着贯彻落实党在农村各项方针政策的光荣使命和重要职责,是乡村振兴的重要力量。     

激励镇村干部创业干事

今年以来，武义县把镇村干部“四联动”机制做为深入学习实践科学发展观活动的一项长效机制，在全县各乡镇、街道组织实施，进一步激发了镇村干部的干事创业热情，有力地推动了镇村两级创业承诺的实施，有效解决了一批群众反映强烈的难点热点问题，取得了较好的工作成效。