浅析美国政府信息安全法规及其对我国的启示

在应用法律保障政府信息安全管理上,美国是当前出台相关法律最健全的国家,本文指出从法律的角度了解美国是如何管理、控制和保障信息安全的,对我国研究构建政府信息安全法律体系有着重要意义。     

关于政府信息公开制度的价值分析

政府信息公开是指政府公开有利于公民实现其权利的政府信息资源.政府信息公开,又称为政务公开,其目的在于增强政府行为的透明度,从而保障公民的知情权,有效防止腐败,建立法律的秩序。信息公开实现资源分享上机会均等,并保障建立一个透明化的政府,加强政府与公众的交流和沟通,体现了双方主体一定程度上的平等,因而,信息公开具有了公平正义的价值.     

论经济法与反贫困机制

贫困由来以久,并不仅仅是一个经济问题,对贫困致因做深入的剖析,目的是将反贫困纳入法制化的轨道,为持久消除贫困提供可靠的法律制度保证。而反贫困是一项极其复杂的社会系统工程,反贫困斗争的长期性与艰巨性要求法律,确切地说要求经济法的介入。本文试图用经济学和法学分析方法,在经济法领域中探索出反贫困法律机制。     

论经济法与反贫困机制

贫困由来以久,并不仅仅是一个经济问题,对贫困致因做深入的剖析,目的是将反贫困纳入法制化的轨道,为持久消除贫困提供可靠的法律制度保证。而反贫困是一项极其复杂的社会系统工程,反贫困斗争的长期性与艰巨性要求法律,确切地说要求经济法的介入。本文试图用经济学和法学分析方法,在经济法领域中探索出反贫困法律机制。     

反贫困法律问题研究

反贫困是一项复杂的社会系统工程。中国贫困问题的产生有其法律制度性根源。反贫困斗争的长期性和艰巨性要求法律机制的介入。反贫困立法属特别立法 ,应以对农村特殊贫困群体的救济和农村扶贫开发过程中发生的社会关系为调整对象 ,以实现权利义务在相关主体之间的合理配置和反贫困工作的规范化、制度化和法治化。     

预防腐败,制度建设是关键

预防政府腐败,制度是最根本的保障。目前预防政府腐败的制度体系还不十分健全,不能有效地减少和控制政府腐败现象的发生。当前,需要完善行政权力的制约和监督制度,推行政务公开制度,构建预防政府腐败制度体系的基本框架。     

试论行政信息公开在构建和谐社会中的作用

行政信息公开是建设高效、廉洁政府的保证,他对构建和谐社会有着极为重要的作用。制定和完善法律法规需要通过信息公开了解利益相关人的需求和建议;公民自觉守法又是建立在广泛知晓法律、法规信息基础之上;信息公开可以有效遏止腐败;行政信息公开亦是政府的责任,它保证了公民的知情权。     

实施行政许可法 推进法治政府建设

《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。这个法律的颁布实施，不仅对进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，具有极为重要的意义，对法治政府建设必将产生积极的推动作用。     

非政府组织介入城市反贫困工作的作用分析

伴随着国企改革的深入,中国城市贫困问题引起政府和社会各界的重视。虽然我国政府已经在城市反贫困领域中投入大量的财力和人力,但对于消除城市贫困是远远不够的。近年来,由于一些非政府组织不断的介入城市反贫困工作中,使反贫困工作取得了意想不到的结果。本文将从非政府组织参与反贫困的理论必然性出发,分析中国非政府组织在反贫困中的优势及作用,在此基础上,提出相应的路径选择。     

社会保障视角下的反贫困探析

随着经济的发展，当前我国的贫困状况有所改善但贫困问题仍不容乐观。反贫困是落实科学发展观、建设和谐社会的重大内涵之一，政府作为公共权力的执行者有责任和义务为陷入贫困的民众提供基本的生活保障，不断完善农村与城市的社会保障政策是反贫困工作的重要内容，也应是我们不断努力的方向。     

经济法的反贫困机理和制度设计

贫困体现了市场失灵和政府失灵,而这两个失灵是经济法产生和发展完善的理论基础;反贫困所体现的公平观是一种新型的、可持续的发展观,它是经济法之实质公平的典型表现形式;政府反贫困行为还与经济法所追求的社会整体利益相契合,体现了经济法的社会本位思想;因此,经济法可以从宏观调控法和市场规制法两方面进行制度设计。     

谈民间组织发展与政府职能转变的互动关系

民间组织发展和政府职能转变的互动关系构成了市民社会与国家二元互动的一个缩影,也是行政管理体制改革事业有效开展的重要组成部分。政府职能转变为民间组织发展提供了重要契机和必要空间,并将带来政府对民间组织监督和管理方式的相应变化;民间组织的发展也将会从多个方面推动政府职能转变和行政管理体制改革,并成为政府职能转变效果的重要表征和继续改革的信心来源与动力支撑。     

立法权去中心化与立法模式转变

立法权本应属于人民全体,只是交由代议机关行使,但是立法权的所有与行使的分离使其有被滥用的可能,由此导致立法权在行使时出现趋中心化:立法权绝对化、非理性化、将立法权而不是公民作为立法过程的核心。因此,应着力实现立法权的去中心化,实现立法权行使范围和方式的变革。立法模式应该实现由单一政府立法到政府立法与社会立法相结合的转变,更多地发挥公众、社会团体和专家的实质性作用。     

Research centers in transition: patterns of convergence and diversity

Governments continue to play a central role in the way research is conducted and organized by defining new models for research centers. How do existing research centers adapt to changes in their environment? Institutional theory suggests that organizations pursue efficiency and legitimacy by conforming to isomorphic pressures in their organizational field, which will eventually lead to a reduction of diversity in organizational practices and strategies. Resource-dependence theory assumes a more active agency and calls attention to the diverse strategic responses of organizations to institutional processes. Based on funding microdata and qualitative information at center level, this study undertakes to analyze changes in two populations of Spanish research centers (government laboratories and technology centers) in a time of evolving policy paradigms, emergence of new models for research centers, and increasing competition in the field of R&D. We find that a large share of the existing government laboratories and technology centers have progressively conformed to a funding strategy based on diversifying sources and increasing competitive public funding, although both populations are still characterized by some degree of internal diversity regarding funding portfolios. Structural heterogeneity also remains as regards management practices such as research planning and agenda setting.     

论社会中介组织的行政主体地位

社会中介组织发端于西方社会,是市场经济和政府"双失灵"的必然选择。作为沟通政府与社会的桥梁纽带,社会中介组织发挥着积极作用。特别在我国现阶段,社会中介组织的培育和发展,已经成为推动社会发展不可或缺的中坚力量。但是,由于受我国传统行政法理论的影响,在行政法学研究中,社会中介组织在行政法上的地位却不明确。本文拟从传统的行政主体理论入手,以公共行政理论为支撑,对我国社会中介组织的主体地位进行理论上的探讨。     

论市场主体的基本经济权利及其行政法安排

在市场经济条件下 ,市场交换的本质是产权的自由让渡 ,因此 ,财产权和经济自由权是个人和组织作为市场主体参与市场活动必须具备的基本权利 ,这些基本权利不仅需要私法的规定和保护 ,更需要行政法的确认和安排 ,以使个人和组织作为市场主体在与作为行政主体的行政机关打交道时能够得到制度上的保障。另一方面 ,在现代社会 ,财产权和经济自由权又不是绝对的权利 ,为了社会的公共利益它们又常常受到法律上的限制 ,因此 ,如何在“个人的权利和自由与政府的权力这两个逆向的观念之间创制一种可行的平衡”也是行政法上必需解决的一个课题     

国际疾病分类（ICD）的发展史

通用、统一的疾病分类就像是自然科学领域里的标准度量衡一样,不可或缺。疾病分类不仅可供医护人员使用,还可为司法鉴定、健康保险机构、国防卫生服务系统、公共卫生管理等作为评价健康状况的“度量衡”。受人类认识水平及科学发展的客观规律影响,疾病分类标准的制定与完善就注定不是一劳永逸的,它需要一代又一代的科研人员不断的进行修订与调整。作为国际通用的疾病分类,更加需要国际组织与各国家和地区的通力合作。随着我国经济、社会与医疗卫生事业的发展,对统一的疾病分类标准需求将更加广泛《,国际疾病分类》不仅在公共卫生领域,还将在司法鉴定领域发挥至关重要的作用。     

Governmental Risk Management in Public Policy and Legislation: Problems and Options

Governments, like business organizations, are exposed to risks of many kinds and have a wide range of options how to respond–from bearing the full risk themselves to obtaining full insurance coverage. The author discusses some of the traditional approaches to governmental risk management in the light of new and increasing risks–such as the liability risk–and the growing sophistication of risk management methods. He notes in particular how a government's risk management decisions differ from those of a business organization because of the unique characteristics of government entities: perpetual existence; taxing power; the need to prevent nepotism, bribery, and corruption in government administration; and political mandates and pressures of all kinds. These forces account for restrictive procurement rules and for various forms of "self-insurance" arrangements. The author finds, among other things, that in most states the rules have not kept pace with the multiplication of risks and the development of new risk management and insurance techniques, and that small and medium municipalities, especially, suffer from inadequate access to sound risk management services. On the basis of an examination of European municipal risk management practices, the author then suggests as an appropriate solution the formation of special mutual insurance organizations for municipal governments, controlled and administered by local government officials.     

The Global Magnitsky Act

This article discusses the U.S. Global Magnitsky Act, which was passed in 2016 and which provides a mechanism for the U.S. government to sanction foreign individuals and entities that are involved in human rights abuses and large scale corruption. It also discusses the opportunities that the Act provides for civil society organizations to influence the designation process and the additional due diligence measures that businesses should take in order to ensure compliance with the Act.