关于“以人为本”问题的几点思考

我国现阶段强调的“以人为本”，和“神本”、“物本”、“官本”相对立，也和西方的“人本主义”相区别。“以人为本”关注的焦点是广大人民的最根本利益，表明了人民群众既是发展主体，也是价值主体；体现了马克思主义的人是目的和手段相统一的观点。近几年，“以人为本”思想指导我国改善民生、科学发展，并取得了瞩目的成绩，但是我国在落实“以人为本”过程中，在“人的生命尊严首要原则”、“解决群众最根本利益”、“改善生存环境”等方面还存在一定的问题，需要进一步地加以改善，以更好地、切实地落实“以人为本”。     

修宪背景下我国宪法典内容结构的完善——以“宪法典且规定哪些内容”为视角

一、问题的引入 我国自建国后共颁布了四部宪法，即“五四宪法”、“七五宪法”、“七八宪法”和“八二宪法”。现行“八二宪法”是依据党的十一届三中全会确定的路线、方针、政策，在回顾和总结建国以来我国社会主义建设实践经验之基础上，并经过全民讨论通过的。为适应我国经济和社会发展的需求，使宪法达到稳定性与适应性的平衡，全国人大分别于1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法的个别条款进行了修改与完善。     

差别化市场有商机

为了扩大内需，启动市场，我国近两年采取了不少“招数”，但是，市场启而不动，内需扩而不热。在一片疲软态势中，各地差别化市场生意却“一枝独秀”，差别化市场究竟有多大商机？让我们走近“差别化市场”。 “差别化市场”在哪里 近几年，我国商界刮起了一股“超市”、“精品城”、“连锁店”旋风，许多商人被这股旋风刮得晕头转向，无法把握自己，于是“超市”犹如雨后春笋，“精品城”搞起豪华竞赛，“连锁店”多似珍珠项链，尽管门面豪华了，店堂漂亮了，但销售额并未上去。１９９９年，我国８２％的“超市”、“精品城”和“连锁店”…     

包容性生育政策的理论与实践——后人口转变时期生育政策的时代内涵和导向研究

人口政策的制定和执行以人口理论为支撑。“两种生产”理论是我国20世纪80年代人口学界对马克思主义人口理论的总结和提炼，为我国计划生育实践提供了理论支持。当前，基于我国后人口转变期老龄化、少子化现实，生育包容性将“人口系统”与“经济系统”内在关联起来，既体现了“以人为本”的核心价值理念，又激发了更为持久的人口红利，在要素市场化改革的过程中体现人的主体价值、实现人的全面发展，回应了“新时代”的历史任务和老龄化的社会难题。     

关于人性化行政的思考

“人性化”从去年开始成为社会流行语以来，社会各界、各行业或部门都纷纷提出自己的“人性化”口号，诸如：“人性化管理”、“人性化行政”、“人性化执法”和“人性化服务”等等，不一而足。其中，“人性化行政”或“人性化执法”倍受关注，这自然和我国以往传统的行政模式有关。我们知道，从夏王朝以来我国就逐步形成了等级森严的僵化的行政模式和行政格局，直到20世纪80年代现代公共行政体制才     

关于我国高校“去行政化”的思考

十八届三中全会《决定》提出“逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”。我国是高等教育大国，高度集权和行政干预对高校自主发展影响较强，完全实现高校由“行政化”到“去行政化”的蜕变意义深远。文章回顾了我国高校管理体制沿革，借鉴国外高校发展成功经验，藉此对我国高校“去行政化”提出几点建议。     

我国外交政策是不是越来越“软”？

近来，部分同学结合国际形势的变化和我国外交的表现，尤其是在对“中美”、“中日”关系的处理上，提出了“我国的外交政策是不是越来越‘软’的”疑问，针对这一问题，我们请有关专家来做些解释和回答。     

核心期刊与期刊评价

“核心期刊”的概念及相关理论落户我国之后，就像一个巨大的无形磁场，吸引了一大批学者的参与，也吸引了那么多的部门为之“奔走呼号”，动辄“数百名专家共同参与研制”，耗费了人力、物力、财力，实在是难以计量。“核心期刊”研究也似乎是一个怪圈和陷阱，一旦陷入则难以自拔，且越陷越深，纠缠于计量方法是否准确。就我国“核心期刊”研究的整体而言，遴选指标完全西化，未有多大的创获。“十年磨一剑”，谁都没有想到，在“核心期刊”的问题上，三十年磨出了却是一个弊大利小变了形的“双刃剑”。在我国，“核心期刊”本来就十分有限的功能，非但没有得到很好的发挥，却不断泛化、异化，负面效应滋生、蔓延，是典型的“得不偿失”和明显的“弊大于利”。十分遗憾的是，迄今为止，还有许多个人和部门对“核心期刊”趋之若鹜，顶礼膜拜，还在不恰当地抬高“核心期刊”的地位，不恰当地遴选“核心期刊”，不恰当地使用“核心期刊”，实不可取。相信人们总会有醒悟的时候，当人们澄清了相关认识之后，必将能揭开“核心期刊”的面纱，冲出藩篱，走出误区。笔者峰信，在不远的将来，这种异化的“核心期刊”现象必将走向终结。     

中国国际减灾委员会成员单位五年减灾工作回顾（1998-2002）（二）水利部：防汛抗旱 综合治理

1998年长江大洪水后。我国政府对洪水问题进行了深刻的思考，提出了“封山育林，退耕还林，平垸行洪，退田还湖，加固堤防，疏浚河湖，以工代赈，移民建镇”的32字政策方针。我国水行政部门在全面总结治水经验和教训的基础上，提出了“坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则和“兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举”的治水思路。     

金平：当代民法史的活化石

新中国民法学界素有“北佟，南金”的美谈。这里的“北佟”是指中国人民大学资深教授、我国著名民法学家佟柔，而“南金”便是指西南政法大学资深教授、我国著名民法学家金平。他们二位为我国的民事立法、民法学研究和民法人才培养做出了卓越贡献。     

我国收入分配领域中的疑难杂症

我国自改革开放以来，收入分配制度发生了深刻变革，由原来名义上“各尽所能，按劳分配”，实际上的平均主义分配制度逐渐演进为按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。这一历史性变革对我国经济发展起到了巨大的促进作用。但目前我国正处于深刻的经济转型时期，分配领域中出现的问题，将直接影响到社会稳定和经济的持续发展，弄清这些问题的成因与对策，无疑是必要的。当前我国收入分配领域存在的问题目前我国收入分配领域中存在的主要问题，大致可用4个字来概括，即“斜”、“乱”、“大”、“均”。“斜”，就是指国民收入分配过分向…     

浅谈“十二五规划”的方法论问题——在民盟中央关于“十二五规划”座谈会上的发言

“十二五”时期是我国应对国内外发展环境重大变化的五年。现实世界的特征是：“全球化”、“多种文化交融”、“后金融危机时代”、“突发灾难和事件增多”等等，世界进入了一个复杂性的时代。我国的发展模式迎来了改革开放30年后第二次转型。“复杂性”和“转型”成为时代的主题词。     

居民身份证编号改革刍议

从１９９９年１０月１日起，我国开始实行公民身份号码制度，采用“十八位码”，这是我国居民身份证制度，主要在居民身份证编号方面进行的一次重大改革、本文对原“十五位码”和现“十八位码”的编号结构和表现形式做了比较，分析了居民身份证编号的新变化，指出实行公民身份号码制度，对于促进我国社会主义现代化建设和经济体制改革具有十分重要的意义。     

试论我国的信访制度改革

信访是处理人民来信和接待人民来访的简称，是中国共产党创造的一种特殊的人权救济方式和制度。它经历了“革命信访”、“动员信访、”“拨乱反正信访”、“安定团结信访”、“维护稳定信访”多个演变阶段。目前我国的信访制度已经进入到了“法制信访”的阶段。不断增多的大规模的越级、重复信访、集体上访“洪峰”，成为了影响社会稳定的重要因素和社会各方关注的焦点。研究和改进我国的信访制度，使信访工作适应新的形势需要，是各级信访工作者面临的重大课题。本文侧重以信访制度的改革进行探讨。     

坚持两个“毫不动摇” 全面建设小康社会

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，并提出了两个“毫不动摇”的方针，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持、引导非国有经济的发展”。那么，全面建设小康社会的目标能否达到，“两个毫不动摇”和这个目标的实现之间是什么关系，本文对此进行分析。改革开放以来，我国经济上取得了巨大的成就。在过去的23年里，我国的经济增长速度平均每年为9.3%，经济增长了7.8倍，取得了比邓小平讲的翻两番更大的成绩，建立了北京、上海这样的国际化大都市。但是不容否认，我国经济的总体发展水平仍然很低。我国现…     

秦大河：提高我国综合减灾能力

近年来，我国极端天气事件增多，重大自然灾害频发，2008年初的南方低温雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川大地震、2010年“4·14”青海玉树地震和“8·7”甘肃舟曲山洪泥石流灾害，都给人民群众的生命财产造成了巨大损失。今年是“十二五”开局之年，综合减灾救灾工作开好头、起好步，对今后我国防灾减灾救灾工作的进一步发展至关重要。为此，本刊记者就我国综合减灾战略和热点问题采访了国家减灾委员会专家委主任、中国科学院院士秦大河。     

把扩大内需和调整经济结构结合起来

朱钅容基同志在“十五”计划纲要的报告中指出：要“把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来”。扩大内需和调整经济结构相结合，是我国经济增长和经济发展的一项基本战略方针，体现了全党和全国人民发展经济、增强国力、改善生活的迫切要求。这一基本方针，不仅是“九五”期间加强和改善宏观经济管理与调控的经验总结，同时也是实现“十五”奋斗目标的根本保证。坚持扩大内需和调整经济结构相结合，是由我国的基本国情所决定的。改革开放２０多年来，我国经济迈上了一个大台阶，商品短缺的状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化。目前经…     

是成功的环保盛宴 还是又一次无疾而终？——绿色信贷半年回眸展望

2008年2月13日，国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报了我国自去年7月推出“绿色信贷”以来取得的进展情况。潘岳称，经过半年的推进，我国绿色信贷取得了“阶段性、局部性成果”，与预期目标相比还有“不小的距离”，大面积推进还面临着不少制度性和技术性的困难。     

浅析几组相近的概念

初三思想政治课本中多处出现“社会主义现代化”和“社会主义四个现代化”，“权力”和“权利”，“社会生产”和“社会生产力”这些看似相同实则有区别的概念，是学生甚至个别教师易混的地方。对此，笔者略谈一点肤浅的认识。一、“社会主义现代化”和“社会主义四个现代化”1987年，党的十三大明确提出了我国社会主义现代化建设的宏伟目标，要求全国人民自力更生，艰苦创业，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，健全和发展人民民主专政的国家制度，健全和发展社会主义法制，建设社会主义精神文明，为把我国建设成为富强。民主、文…     

从群众政治运动到公民政治参与——党执政以来领导我国社会主义民主政治建设的路径转换

我国社会主义民主政治建设，历经了群众运动、不搞运动和公民政治参与三个历史阶段，民主政治建设的总体走势，从自上而下的动员“群众”到自下而上的“公民”自治，从运动性的“大民主”走向建设性的有序参与，从突击式的民主“跃进”走向稳步推进的民主建设，从行政主体的“权力操控”走向官民互动的“民主恳谈”。外部压力与内生动力、技术推力与精神动力的有机整合，有力地促进了我国社会主义民主政治的发展。