关于推进天津市“农超对接”工作的思考及建议

＂农超对接＂是由农产品生产基地的农户、农民合作组织向超市、菜市场和社区便利店直供鲜活农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入市场畅通渠道、搭建平台。＂农超对接＂的本质是现代流通方式连通广阔农村,构建市场经济条件下的产销一体化链条,惠及农民和消费者。推进＂农超对接＂工作,有利于推动我市鲜活农产品销售,减少农产品流通环节,降低流通成本,     

保障抑或限制:美、德迁徙自由的宪法保障及其启示

迁徙自由作为一项基本人权,已经受到立宪国家的普遍关照.美国注重发挥宪法解释的价值和功能,主要从平等保护条款中释出了迁徙自由,使得迁徙自由即便未被美国宪法所明文确认,亦获得了宪法层面的保障;德国则主要通过宪法明文规定的方式以保障和限制迁徙自由.美国与德国的立宪实践表明,法治状态下,迁徙自由应在保障与限制之间加以实现,迁徙自由的保障离不开宪法解释,美国经验对当下中国的迁徙自由保障具有启发意义,德国经验为未来中国迁徙自由的入宪提供了思路.中国公民迁徙自由的全面保障须仰赖于"释宪"的启动与"入宪"的实现.     

浅谈城市居民最低生活保障制度

城市低保制度是社会救助的一个重要组成部分,也是保障城市居民基本生活的"最后一道安全网"。虽然我国已经建立了城市低保制度,但是在具体运作中还是出现了许多问题,诸如家庭收入核算的困难、低保金使用的有效性不高、低保筹资渠道单一等。面对这些问题,我国应该在建立健全社会救助法律体系的基础上,采取完善家庭收入核算系统、建立保障型超市、开辟多种筹资渠道等方式解决现存的问题,使城市低保真正达到保障城市居民基本生活的目标。     

加强农产品质量安全体系建设

正【提案背景】"农为邦本食为政首",农产品质量安全是广大消费者及农业和食品行业最为关注的问题,国家高度重视农产品质量安全体系建设,连续11个中央一号文件,对农产品质量安全工作提出要求。近年来,在各方共同努力下,云南农产品质量安全体系建设有了长足进步,农产品质量安全保障水平稳步提高,但还应看到,农产品质量安全体系建设还存在不少问题,主要     

关于迁徙自由权的法理思辨

迁徙是动物趋利避害的一种本能,迁徙自由是人类维持生存与发展一项基本人权。迁徙与"流动"、"迁移"等概念既有联系,也有区别,不应混同使用。迁徙自由可从两个层面去理解:一方面,迁徙自由是一种主观意志自由。迁徙自由的主体不受其他外力左右或主导;另一方面,迁徙自由本质上要求权利的同等对待。迁徙自由的以上特性,既说明了迁徙自由不同于人身自由,需要得到宪法的独立确认,又充分彰显了迁徙自由的价值与宗旨。     

农产品质量安全问题中的消费者行为

近几年不断出现的食品安全问题,已成为社会的焦点,从消费者角度出发,需要构建以消费者为主导地位,政府、生产者等其他利益相关者为辅助支撑的新型系统结构来应对愈演愈烈的农产品质量安全事故。从消费者角度入手找出制约各地安全农产品市场发展的弊端,改变农产品质量安全领域现状,使其发展形成良性循环。     

新疆农产品政府采购程序问题研究

新疆维吾尔自治区是我国农产品的重要产区。政府采购是新疆农产品销售的重要渠道,充分发挥了节约资金、稳定市场、促进繁荣的重要作用。但是在目前新疆农产品政府采购的具体操作程序上,存在诸多问题和弊端。通过分析新疆农产品政府采购程序的现状、存在不足,提出相应解决措施,重建了新疆农产品政府采购程序,以期促进政府采购在新疆农产品市场中发挥更大的作用。     

扶贫路上的最美风景

正"在这场脱贫攻坚战斗中,我只是一粒毫不起眼的小小细沙,我为自己能参与其中而感到无比荣幸。"从1999年在怀化城区开设第一家量贩超市,发展到覆盖湘、黔、渝、桂等接边地区的现代商贸流通集团,21年来,李小红扎根武陵山片区,以发展商贸流通业为牵引,为脱贫攻坚助力服务。现今,涵盖武陵山片区在内,集团已开办连锁超市162家,安排就业员工18000余人,其中贫困户员工6823人;年销售扶贫产品33余亿元;建成700亩农产品物流园,签订订单农业92个,引导建设标准化果蔬基地30余万亩,年销售农产品80余亿元;依托农产品冷链流通全链条产业扶贫模式,带动2万余名贫困人口就业、20余万贫困人口增收脱贫。     

从“谷贱伤农”看我国农村产业结构调整

"谷贱伤农"是一个久远的农业问题,要根本解决这个问题,就必需做出适时的产业结构调整。寻找适合我国经济发展的产业结构调整途径,可通过适当调整农村产业结构政策,实现农村产业的发展,使我国农产品市场供求在总量与结构上保持基本平衡,在兼顾农民和普通消费者的经济利益的同时,保障我国粮食储备安全。     

购买食品时的"五买五不买"

五买 (1)消费者选购食品时,应尽量选择政府部门质量公告中公布的合格产品. (2)尽量到具有正规经营资格、信誉好的或是规模较大的商场和超市选购,因为这样的门店进货把关比较严格,产品质量和售后服务相对有保障.     

我国公民迁徙权宪法保障制度的构建

公民迁徙权的宪法保障问题一直是宪法学界所关注和讨论的问题,而具体如何保障公民迁徙权,在理论上缺乏系统的构建,这正是修改宪法之前必须解决的问题。在充分认识构建我国公民迁徙权宪法保障制度的现实必要性的基础上,认真解读公民迁徙权的应有价值内涵,在此指引下构建一套系统化的我国公民迁徙权宪法保障制度,即确立保护条款(包括赋予公民迁徒权应有的宪法地位、复归公民迁徒权的应有位置和构建公民迁徒权的基本框架)和确立限制条款,以利于完善市场经济、维护社会稳定和法治国家的建设。     

改革农产品食品安全监管机制

<正>近年来,我国部分地区出现的苏丹红、瘦肉精、乳业危机等事件,使食品安全问题,尤其是农产品信任危机成为全社会广泛关注的热点话题。要落实"建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度",保障"舌尖上的安全",必须解决现行农产品食品安全监管存在的政府条块管理、检测检验机构缺乏、追溯体系不健全等突出机制性问题,为此,建议从改革农产品食品安全监管机制入手,以落实监管责任。当前农产品食品安全监管存在的主要问     

完善农产品供应链促进农村经济发展研究

2020年中央一号文件指出,全面建成小康社会要集中资源、强化保障、精准施策推动农村经济发展,加快补上"三农"领域的短板。当前,农产品流通环节多导致交易成本高是限制农民收入和阻碍农业农村发展的主要短板,完善农产品供应链体系对促进农村经济发展具有重要意义。传统的农产品供应链较长,交易环节复杂且缺少质量标准。完善我国农产品供应链需要建立新型农产品交易合作组织,减少中间环节;加快农产品质量标准建设,提升农产品质量;推进农产品信息共享,提升供应链效率;促进农产品流通渠道规模化,拓宽供应链。     

专卖店员工管理探析

随着经济生活的不断发展和进步,专卖店在我国的经济发展中蕴藏着无限商机。但在专卖店发展的过程中却出现了专卖店经营不尽如人意、员工工作不积极、员工流失率高等问题。对此进行了原因分析并从员工的招聘与配置、培训与开发、薪酬福利考核和保持与激励等方面提出相应对策。目的是进一步促进专卖店和专卖店员工的健康发展。     

“空心村”整治规划中的公众参与

公众参与不仅是保证"空心村"整治规划科学性的重要依据,而且是维护农民利益的必要前提。在"空心村"整治规划中,公众参与还存在着参与积极性不高、制度供给不足、信息公开渠道不畅、参与环节过少、参与方式不合理等问题。只有从营造公众参与的氛围、健全公众参与的制度和法律保障、完善信息公开渠道、提高公众参与方式的科学性等方面努力,才能充分调动公众参与"空心村"整治规划的积极性,从而真正实现"空心村"整治规划的目的。     

农民生产经营中的“采蜜效应”分析

农民在选择经营项目时常会出现盲目"跟风"现象,我们称之为"采蜜效应"。"采蜜效应"出现的主要原因在于农民难以依靠自己的能力和掌握的信息准确判断究竟哪个项目可以赚钱,于是便盲目追随当前赚钱的项目。"采蜜效应"导致农产品价格和农业生产规模大起大落,不仅浪费了农业资源,损伤了农民利益,也干扰和影响了消费者平稳的生活秩序。破解"采蜜效应"的频繁发生,政府应组织专家科学预测农产品需求量,并根据预测的需求量引导和组织农民有计划地生产;有效控制农产品生产总量,使分散的农民按计划生产;应及时发布农产品供求信息并在关键时刻发出预警,防止农民盲目生产。     

“指尖上的群众工作法”

<正>普陀区在加强和创新社会管理保障和改善民生过程中,为解决上班族不便办理社区事务、社区工作者与居民沟通渠道少、群众工作方法单一等问题,借助社区论坛、QQ群、微信群、微博账号等,使群众工作从"舌尖""脚尖"拓展到"指尖",社区思想政治工作更接地气、更有活力、更见实效。开通听民意的"直通车"依托新媒体收集民意,发挥居民作为监督主体的作用。社区QQ群和微信群由居委会干部运     

中国户籍制度改革的政策分析

随着改革开放和市场经济的发展 ,城乡分割的传统户籍制度开始出现松动。为了吸引资金、技术和优秀人才 ,许多城市纷纷出台政策 ,对高素质劳动者和城市投资者开放户口 ,而对低素质劳动者实行严格的流入限制。从户籍制度改革的政策取向看 ,人口流动不应实行差别待遇原则 ,而应实行国民待遇原则 ,低素质劳动力应当获得同等的迁徙权利。只有实行居住和迁徙自由 ,才能保障农民拥有平等的就业和获利机会 ,才能促进农村和落后地区的发展 ,实现城乡共同增长和繁荣。更为重要的是 ,自由迁徙还有助于形成竞争性的地方政治治理机制     

新生代农民工劳动就业权益保障与政府责任探析

当前,新生代农民工劳动就业面临的主要问题是:就业受到歧视,保障体系缺失;职业技能较低,就业领域狭窄;收入逐年上升,收入差距拉大;就业信息闭塞,就业渠道不畅。究其原因系制度"缺陷"及政府角色"错位"所致。因而,在我国新型城镇化建设进程中,制度创新、建设责任政府迫在眉睫。以政府责任为视角,从法理层面破解造成新生代农民工"就业难"、劳动权利得不到充分保障,政府的角色决定其是重要的责任主体。为有效解决新生代农民工劳动就业难的问题,政府必须从以下方面入手:加强宏观调控体系建设,实现就业机会均等;切实履行职业培训职责,促进农民工就业创业;健全收入分配制度机制,保障农民工报酬权益;完善公共信息服务平台,拓宽农民工就业渠道。     

铁路反恐怖情报工作的战略构建

铁路因其在交通运输中的重要作用及脆弱的抗风险能力,不仅被恐怖分子锁定为首选的袭击目标,更是恐怖分子"迁徙"参加"圣战"的重要通道。当前,铁路公安机关应深刻认识铁路反恐怖形势的严峻性和反恐怖情报工作的紧迫性,从战略上谋划铁路反恐怖情报工作,充分发挥情报在铁路反恐防范工作中的主导作用,全面提升铁路反恐防范工作水平。