完善我国职工代表大会制度的思考与建议

我国职工代表大会制度存在若干问题，职代会性质和目标定位不清晰，职权界定宽泛不一，职代会自身日常民主管理制度建设不足，职工代表的构成、权利以及素质等亟待加强。为此，应积极寻求理论创新，为职代会民主自治建设奠定新的理论基础：加强以职代会为主要形式的企事业民主管理的法制化建设；健全职代会目常民主管理制度。     

关于进一步完善职工代表大会制度的思考

企业职工代表大会制度是职工行使民主权利、参与企业管理的机构和基本形式,坚持和完善职工代表大会制度,是加强基层民主政治建设的重要内容。通过完善民主管理、民主监督机制,维护好职工的民主权利,保证企业健康发展,是更好地实践“三个代表”的要求。在新形势下如何加强和完善职代会制度,下面谈自己的几点看法:     

关于国有企业改制后建立和完善职代会制度的思考

国有改制企业应充分认识实行民主管理和坚持职代会制度的必要性;紧密结合非公有制企业的特点,合理确定职代会的职权;正确处理职工代表大会与股东大会、董事会的关系;积极探索国有改制企业民主管理的新思路、新方法。     

关于发挥职代会作用的思考

职工代表大会制度是我国宪法赋予企事业单位职工民主管理权力的基本制度,是职工行使民主管理权力的机构,也是从政治上、制度上落实我党全心全意依靠工人阶级指导方针的重要载体。当前职代会制度建设存在着思想认识不够、形式化和职工代表作用不好等问题,必须适应企业发展的需要,在实践中不断地创新和完善,主要是要规范职工代表大会制度,加强监督制约机制建设,提高职工代表的素质。     

国有控股上市公司职工民主管理存在的问题及建议

在国有控股上市公司规范运作的实践中,如何坚持职工民主管理制度,切实保障职工民主管理企业的权利,面临许多问题。必须坚持党的依靠方针,完善职工民主管理的参与机制,不断提高职工代表大会质量,充分发挥工会在职工民主管理中的作用,努力构建国有控股上市公司职工民主管理制度平台,增强维权工作实效。     

职工代表大会制度是中国特色公司治理的必然选择

职工代表大会是国有企业职工民主管理的基本形式，同样，职代会制度也必然是中国特色公司治理后的必然选择。这已为中国民主政治的发展和中国特色现代企业运行机制的需要所证明。     

要正确处理厂务公开与职代会的关系

加强职代会制度建设是搞好厂务公开工作的前提;厂务公开是以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度的重要组成部分。     

论厂务公开与职代会的关系

1988年颁布实施的《企业法》明确规定:“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。”1998年工会十三大报告又明确指出:“国有企业、集体企业和国有与集体控股的企业都要坚持职工代表大会制度,实行厂务公开,并使之不断完善。”那么,厂务公开与职代会之间到底是一个什么样的关系?本文试对之略述已见。     

规范完善职代会制度，深入推进基层民主管理

职代会是厂务公开民主管理工作的主要载体，在实践中规范和完善职代会制度，对于推进以此为基本载体的厂务公开民主管理制度非常重要。只有通过规范职代会的程序不断完善职代会制度，通过提高代表素质提升职代会工作质量，通过加强职代会闭会期间的工作水平切实保障职工的民主权利和经济利益，调动职工的积极性和创造性，促进企业健康发展，才能不断把职代会工作推向新的高度，才能落实职工权利、保障职工权益，实现在企业发展中的共建共享。     

加强职代会建设 提升民主管理水平

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构。加强职代会建设要在加强领导、完善制度、落实职权、严格程序、丰富载体、提高素质上下功夫,把民主管理贯穿于企业生产经营和管理的全过程,促进企业持续健康和谐发展。     

对公司制职代会职权的探讨

职工代表大会制度作为企业实行民主管理的基本形式,在向社会主义市场经济体制过渡的今天,能否切实保障职工依法行使民主权利,主要取决于法律赋予职代会的职权。在以国有大中型企业进行公司制改造为主体的现代企业制度探索中,公司制企业职代会的职权应当如何明确呢?国有企业实行公司制改造必须明确规定职工代表大会的职权。建     

关于建立以工会为主体的企业民主管理新体制的探讨

为适应社会主义市场经济的发展和深化企业改革,建立现代企业制度的要求,我们今年就职工民主管理工作进行了调查研究,并着重总结和研究了在一些国有资产占主体的企业中,实行工会会员代表大会与职工代表大会相结合,建立以工会组织为主体,以职代会为基本形式、由工会代表和组织职工实行民主管理新体制(以下简称“新体制”)的经验。一、两会结合在实践中产生,以工会为主体的民主管理“新体制”在深化改革中形成     

企业民主管理的困境与对策

部分企业在贯彻落实民主管理制度中存在着对职工代表大会制度认识、落实不到位,职工代表参政议政民主管理能力不强,厂务公开运作不够规范等问题。解决这些问题就要从建立现代企业制度入手,以科学的发展观、程序化的管理手段,健全制度,完善法规,落实好民主管理的实现形式,建立完善监督约束机制,让职工群众有效参与企业管理,保障职工合法权益,构建和谐劳动关系。     

完善企业民主管理制度

党的十五届四中全会决议明确提出了建立现代企业制度是国有企业改革的方向,同时指出国有企业在改革和发展过程中“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行民主评议企业领导人和厂务公开”。把“厂务公开”作为建立现代企业制度必须遵循的一个原则写进了决议,这对企业建立现代企业制度具有重要的现实意义。我们必须充分认识实行厂务公开对于建立现     

公司制下工会地位的变化及工会工作的新渠道

企业变为公司制后，职工代表大会的基本权能已经发生了很大的变化。它的部分权能已为股东大会和监事会所取代。职代会、民主管理连同职工参与制实际上有所弱化。作为职代会休会期间的常务机构工会组织来说，应该积极探索，在新的企业机制及新的公司治理机构中，找准自己的定位，更好地发挥自己的职能。     

要切实推行厂务公开制度

目前在一些地方和企业实行厂务公开制度，这既是以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理和民主监督制度的发展和完善，也是贯彻党的十五大精神，落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，使基层民主政治建设上了新的台阶。胡锦涛同志在工会十三大的祝祠中对此作了充分肯定，给予了很高的评价。他指出：“当前，要紧密结合深化企业改革的实践，深入研究落实全心全意依靠工人阶级这一方针遇到的新情况和新问题，认真总结推广一些企业实行‘厂务公开、民主管理’等成功经验，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，充分…     

股份制企业工会工作有关问题的调查与思考

通过股份制改造建立现代企业制度,充分发挥好工会的作用,调动职工的积极性和创造性应当是建立现代企业制度必不可缺的重要内容。当前做好股份制企业的工会工作,一是要建立参与机制,拓宽民主管理渠道;二是完善企业领导制度,确立职代会的重要地位;三是通过合理界定职权,理顺职代会与股东大会以及董事会的关系。     

现代企业制度下职工参与企业民主管理的实践与探索

在现代企业制度下，职工参与企业民主管理的形式与法人治理结构机制在某些利益问题上会产生分歧和矛盾，即股东大会、董事会决策与职工代表大会的冲突；党委会在行使干部管理权时与董事会的冲突；监事会与纪委在履行职责中的冲突；职工董事、职工监事与职工代表履行职权时发生冲突；职工与股东各自利益的冲突等。为了有效解决这些矛盾和问题，就要健全机制，理顺关系，规范程序，从而促使现代企业制度下的企业民主管理机制有效发挥作用。     

正确处理好五个关系保证厂务公开顺利进行

体。现代企业制度的一个显著特征，就是必须加强科学管理，建立强有力的决策、执行、监督制约机制。而发挥这些机制的作用都离不开职工的民主参与、民主管理、民主监督。《公司法》不仅对董事会、监事会的地位和作用作了明确的规定，还对通过工会、职代会以及其他形式实现民主管理的地位和作用作出了明确的规定。实践证明，企业内部要建立强大的自我约束监督体系，必须包括党内监督、群众监督等，这也是社会主义公司制企业具有中国特色的要求和重要标志。企业中的职代会工作、平等协商和签定集体合同的工作等，是监事会所不能代替的。因此，…     

民主管理是维护职工合法权益的重要途径

在构建和谐社会的大背景下以及眼下的国际金融危机的环境下，企业自身要想得到进一步的发展，增强自身核心竞争力，必须充分调动职工的积极性和创造性。而要达到这个目的，就要切实的维护职工的合法权益。维护职工合法权益的重要途径就是要实行民主管理。在企业中加强民主管理，切实落实各项民主管理制度，开好职代会，是保证职工合法权益的关键所在，也是企业自身取得大发展的关键所在。