龚吟怡：建设农村文化礼堂 打造农民精神家园

浙江省针对农村文化资源分散、内容单一、利用率低等问题，从2013年起，在农村大力推进文化礼堂建设，完善农村公共文化服务，丰富群众精神文化生活。目前，全省已建成农村文化礼堂1705家，年内将建成3000家以上。计划到2017年实现全省中心村全覆盖，50％以上的行政村建有文化礼堂，覆盖80％以上农村人口。     

北京市文化局关于印发《北京市优秀群众文化项目扶持办法(试行)》的函

<正>京文公共函[2015]219号市相关部门:为贯彻落实《北京市人民政府关于进一步加强基层公共文化建设的意见》等"1+3"文件要求,激发基层文化活力,推动出精品、出品牌、出人才,北京市文化局制定了《北京市优秀群众文化项目扶持办法(试行)》,对在基层群众文化艺术创作与文化活动开展等方面取得优异成绩的原创作品、文化团队、品牌活动、群众文化先进个人和先进集体,予以扶持。现将《北京市优秀群众文化项目扶持办法(试行)》印发给您     

小网格 大服务

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，江苏省张家港市率先在全国探索实施网格化公共文化服务，充分发挥基层文化设施功能作用，广泛调动基层群众参与文化建设积极性、主动性，着力增强公共文化服务针对性、有效性，促进文化管理向文化服务、“送文化”向“种文化”、专业文艺“唱主角”向群众文化“挑大梁”转变，构建城乡公共文化均等化服务体系，...     

打造身边的“文化家园”

7月24日,市十三届人大常委会第三十五会议对《上海市社区公共文化服务规定(草案)》进行了一审。这是全国首部以社区公共文化服务为规范对象的立法,也是本市文化立法历经多年探索后的一次突破。立足基层,找准立法定位随着经济社会的发展,群众的文化需求日益提高,而文化内涵广泛,文化需求的个体差异度非常高,也缺乏基本的评价标准,如何把握政府职责的"边界",找准"定位"成为文化立法面临的首要问题。将社区公共文化服务作为规范对象是出于三个考量:一是广泛性。社区是最贴近群众日常生活的地方,完善社区公共文化服务网络能不受收入水平、年龄结构等因素的局限,为较广泛的对象提供文化服务。据统计,2011年全市社区公共文化活动中心内开展的公益性文化活动就达45万余场次,吸引6000万人次参与。二是基本性。要满足群众的文化需求,同     

以刊定质的合理性与局限性

闫平在《理论学刊》2007年第12期撰文指出。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众文化需求、保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。主要涵盖以下六个基本要素：一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备，也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位；人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等，是公共文化服务的核心力量。     

努力打造多元化多层次文化惠民格局

加强公共文化服务体系建设，是繁荣社会主义先进文化、构建和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。但是，在社会主义初级阶段，当完备的公共文化服务体系尚未完全建立，政府提供的公共文化产品和服务还不能充分满足人民群众文化需求时，积极引导和鼓励民间力量办文化将发挥重要的补充和辅助作用。近几年来，温州市针对民间市场活跃、     

加强重庆市公共文化服务体系建设的思考

加强公共文化服务体系建设、让人民群众共享文化改革发展的成果,是实现人民基本文化权益的主要途径,是社会主义文化建设的根本目标与方向。党中央、国务院高度重视公共文化服务体系建设,党的十六大以来,先后出台了系列政策措施。特别是2011年10月召开的党的十七届六中全会,更是从建设社会主义文化强国的战略高度强调：＂加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，     

创新基层公共文化服务体系建设

加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻党的十七大精神，促进社会主义文化大发展、大繁荣，构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。建设公共文化服务体系的重点难点在于基层特别是农村。为此，2003年以来，我市从改善文化民生入手，以农村、社区、企业建设为重点，大力实施“三个三”文化计划，初步形成了较为完善的基层公共文化服务体系，得到了中宣部的充分肯定。     

努力提高农村公共文化服务水平

发展农村公共文化服务既是社会主义新农村文化建设的重大任务，也是推动农村经济社会持续发展、全面建设小康社会的持久动力。“十二五”规划纲要提出，要加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。我们一定要按照这一要求，努力提高农村公共文化服务水平，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，满足人民群众不断增长的精神文化需求。     

精神文明建设大事记

●5月11日至16日．中共中央政治局常委李长春在湖南考察时强调，加强公共文化服务体系建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是满足人民群众日益增长的精神文化需要的重要途径。要高度重视和切实加强公共文化服务体系建设．实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益，为全面建设小康社会、     

“小网格”组合 “大魔方”魅力

<正>2011年,张家港市在全国率先探索实施"网格化公共文化服务模式",让公共文化服务体系的层级更细、范围更小、精度更高、互动更强,真正实现了文化资源有效组合和高效配置的"魔方效应"。让群众更主动地参与文化建设。网格化公共文化服务模式就是将市域划分为955个文化网格,作为公共文化服务的基本单元,从而将城乡所有区域和群众全部纳入公共文化服务网络体系。同时,从基层选拔了1075名热心文艺、具有一     

公共文化服务促进“村改居”社区治理现代化的机理和路径

在新型城镇化和文化强国战略背景下，公共文化服务成为推动“村改居”社区治理现代化的重要途径。公共文化服务与“村改居”社区治理具有价值耦合性，公共文化服务之于“村改居”社区治理具有现实性。然而，公共文化服务能否促进“村改居”社区治理现代化、实现其与社区治理的有效耦合，还存在价值取向、供给机制、供给效能等诸多制约因素。因此，如何确立正确的价值导向、优化供给机制，从而提高公共文化服务效能，便成为实现“村改居”社区治理现代化的重要途径。这就要求加强对社区居民的价值引领、完善全过程参与机制、推动城乡文化融合发展、借助数字化治理工具等方式，不断满足人民群众的精神文化需求，提升人民群众的精神境界，实现公共文化服务对“村改居”社区治理现代化的正向赋能。     

繁荣群众文化 活跃百姓生活

在江苏，无论你在城市社区还是在农村乡镇，都能看到老百姓参加各种群众文化活动的身影。近年来，江苏不断加强公共文化服务体系建设，群众文化活动的内容形式、节奏频率及广度深度，都比以往有了很大的改变，有效地保障了人民群众的基本文化权益。     

加快农家书屋工程建设

农家书屋工程是党和国家为解决农村群众读书看报难问题,保障农民群众基本文化权益,加强新农村公共文化服务体系建设的重大惠民工程。《国家＂十一五＂时期文化发展纲要》将其列为农村公共文化服务五大工程之一。农家书屋将于2015年实现全国64万个村全覆盖。     

让能人大户成为村干部的主体

去年下半年，江苏省涟水县着眼新农村建设的长远需要，紧紧抓住村“两委”换届契机。着力选拔手中有项目、心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲的能人大户进入村干部队伍。目前全县“双带”型村干部比例达82．3％，“双带”型村党组织书记比例达91．2％。     

建设公共文化服务体系 满足农村群众文化需求

2009年以来，重庆市南川区围绕建设“人文南川”，突出满足农村群众看书报、看电视、看电影、看演出、听广播、搞活动等“四看一听一搞”等基本文化需求，扎实开展加快建设公共文化服务体系、率先满足农村群众基本文化需求实验工作，实现了社会效益、经济效益双丰收。     

构建新型高效的公共文化服务体系

近年来,海宁市委、市政府按照建设文化大省和人文嘉兴的要求,把完善公共文化服务体系,作为有效保障人民群众基本文化权利、提升公民科学素质和文化素质、不断增强文化竞争力、优化海宁发展环境、推动经济社会发展的重大战略来抓。2004年,海宁市委通过了《海宁市文化强市建设发展纲要(2004—2010年)》,此后连续3年制定实施年度文化强市行动纲领,逐步形成覆盖全社会的比较完善的公共文化服务体系。海宁市充分认识到完善公共文化服务体系,是有效保障人民群众基本文化权益的需要,并逐步从三个方面构建好新型高效的公共文化服务体系。加强阵地建…     

温岭新探索：创建“三园式”文化俱乐部

温岭市是市场化改革的先行区，随着物质生活水平的不断提高和恩格尔系数的逐步下降，广大农民群众的精神文化生活需求正与曰俱增。温岭市审时度势，把创建基层文化俱乐部作为农村传播先进文化的主阵地和重要载体，5年来，市镇两级财政共投入1000余万元补助资金，以基层文化俱乐部创建为主的农村文化建设呈现出了蓬勃发展的良好态势，广大农民群众有了自己的文化活动场所。截至2007年底，全市925个村居共仓0建基层文化俱乐部692家，建成率达75％，走在台州市乃至全省前列。     

新农村文化建设是农村公共事业的重要构件

新农村公共文化建设是农村公共事业的重要内容和组成部分。加强新农村公共文化建设，对于统筹城乡文化发展，保障农民群众基本文化权益；提高农民综合素质，培育造就新型农民；促进乡风文明，维护农村社会安定和谐具有重要深远的战略意义。     

围绕“免费”和“优惠”推进城乡文化共享

党的十七届六中全会提出，“坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”这为构建公共文化服务体系、推进文化惠民描绘出了基础蓝图。在此思路的引导下，未来一段时期，海南应立足省情，发挥小省的地缘辐射优势，不断提高政府投入。