当前城市管理行政执法问题研究

实践证明,从法制建设和构建和谐社会的角度看,城市管理行政执法有其存在的正当性和合法性,但在现有体制结构情况下,也存在着某些弊端,面临着执法困局。设立属于城管自己的法律法规,严格执法、提高队伍素质,已成为城市管理行政执法工作的当务之急。     

我国城市管理综合行政执法问题与对策

随着城市的快速发展,我国城市管理综合行政执法在城市化实践中出现诸多问题,成为依法行政的短板。为实现城市管理的现代化,加快推进和谐城市建设进程,必须重塑城市管理综合行政执法观念,健全城市管理综合执法法律制度,完善城市管理综合行政执法体制和机制,改进城市管理综合行政执法方式,提高城市管理综合行政执法能力。     

城市宠物犬管理立法问题研究

近年来,我国城市宠物犬的总量呈持续增长之势,但是相关法律规定存在不足。国家立法部门应当借鉴西方国家有关犬类管理的立法经验,结合我国国情,制定全国统一的城市宠物犬管理法规。     

创建和完善新型城市管理行政执法体制

文章探讨了在城市管理监察队伍中划分责任单位、设置社区监察员和推行城市环境整治工作社会化等城市管理行政执法的新理念和新措施 ,论述了新型行政执法主体与相关行政机关职能切割原则以及城市管理监察分队的领导体制问题。     

城市管理行政执法规范化建设初探

党的十九届四中全会提出,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、社会协同、民主协商、法治保障、公众参与、科技支撑的社会治理体系。城市不断在发展变革,城市管理部门作为地方治理城市的一线部门,必须推动行政体制改革、加强城市管理行政执法规范化建设,才能更好发挥其职能,提升社会治理能力现代化水平。     

创新社会管理之城市管理

改革和创新城市管理、建立城市管理新模式是创新社会管理的一大基本任务。在创新社会管理的视域下构建新型城市管理模式要转变城市管理理念、重塑城市管理价值追求、创新城市管理体制机制,坚持正确的方向并注意解决城市管理创新过程中遇到的问题。     

完善城市管理综合行政执法的路径选择

城市管理在当前城市化过程中出现了许多矛盾聚焦点,要实现依法行政,提高城管执法效能,就必须重塑城管理念,转变执法观念,加强城市管理综合行政执法的法律制度建设,改革城市管理综合行政执法管理体制,健全城市管理综合行政执法的监督机制,提高执法人员的素质和执法技巧。     

西欧中世纪中期的法律适用问题探微

国内外学术界一般将西欧中世纪中期的法律适用状况概括为属地主义,这种观点既过于简单又有失偏颇.本文从历史研究的角度重现了这一阶段西欧社会的历史背景和并存的多个法律体系,在分别考察每个法律体系的适用法院和适用规则的基础上,得出中世纪中期法律适用模式多元化的结论,为学界正确理解中世纪中期法律适用的基本状况提供了一个新视角.     

中日跨国婚姻法律问题研究

因中日婚姻法律制度固有的歧异,中日跨国婚姻的法律冲突在所难免。比较中日两国在结婚、夫妻关系及离婚法律制度方面的不同,研究有关解决婚姻法律冲突的国际私法冲突规则,对于保护我国公民的权益,预防和避免跛脚婚姻,具有非常重要的现实意义。     

现代城市管理及其体制改革之省思

从实证角度分析,我国传统城市管理及其体制经历了四个发展阶段的历程,当前则存在着认识根源、城市管理体制、财税支持体制和街道工作基础等方面的现实矛盾。我国现代城市管理及其体制改革在战略取向上将向第五个发展阶段跃升,对策建议上应着力推进模式、机制、基础、原则创新。     

城市管理综合执法之理论分析

城市管理综合执法是近几年兴起的一种新的执法方式。由于其尚处于成长阶段,因此在实践中出现了不少问题,这就需要首先从理论上廓清城市管理综合执法的相关问题,从而为城市管理综合执法的完善与成熟奠定一个良好的基础。     

突发公共卫生事件中隔离法律适用

隔离作为一种“古老”的防控措施,在突发公共卫生事件诸如新冠肺炎战疫中发挥了重要作用。但是,在突发公共卫生事件中,隔离适用表现出一定的法律风险,合理运用比例原则、平等原则、信息公开原则和隐私权利保护原则,可以弥补隔离措施在授权实施主体、实施对象、法律责任和救济途径等方面的结构性缺失,调适公共利益和个人权利的张力,可以促进实务部门在疫情管控中合法、合理地适用隔离措施。     

对城市土地管理经营中几个问题的认识

本文认为进一步地加深对城市土地资源的价值、利用和管理经营三个方面的认识 ,有助于理顺我国城市房地产市场的各种关系 ,促进城市的良性发展。     

试论行政许可在烟草专卖管理中的适用

烟草专卖证件管理制度是实现烟草行业垄断经营、集中管理的有效手段,是烟草专卖管理的基本内容。烟草专卖证件有准运证和许可证两种表现形式。本文从行政许可的基本概念入手,介绍烟草专卖许可制度在烟草专卖品产、购、调、运、储、销各环节的广泛适用,两种证件的申领、核发程序和法律责任。     

贷款欺诈犯罪的法律适用探微

采用欺骗手段取得金融机构贷款的行为涉及我国刑法中贷款诈骗罪或骗取贷款罪的适用,认定贷款诈骗罪的非法占有目的应以对客观欺诈行为的考察为依据,单位应纳入贷款诈骗罪的主体范围,司法解释应对骗取贷款罪的具体适用标准予以明确,未来贷款欺诈犯罪可采用行为犯的立法模式以实现刑法的价值目标。     

无因管理的法律适用与管理人权利之保障

无因管理人无义务而为他人利益管理,彰显社会主体间互帮互助的道德品质;立法肯定其无权利而干涉他人事务,则表明法律对该合乎良好道德之行为的提倡。近年来我国各地频发无因管理者反被诬告的事例,反映出管理人权利保障上的不足。从无因管理法律适用的路径选择出发,在实体法上应完善管理人之积极权利和消极权利,程序规则上应明晰举证责任之分配,而司法及执法部门则应审慎处理无因管理纠纷,使裁判结果起到对社会道德的引导作用。     

经营城市中城市管理若干问题的对策研究

2002年以来我市以开展相对集中行政处罚权为契机,全面加强城市环境综合整治,促进了城市环境不断优化,城市资源不断地挖掘催生整合,有力推进经营城市战略的实施。但经营城市在我市尚刚刚起步,与省内绵阳、德阳、泸州、南充等城市相比,我们的发展步伐已经明显落后。在城市管理中,管理理念上的不适应,体制上的不完善,机制和手段上的不到位等,严重制约着城市效能的有效发挥。     

附带民事诉讼中几个问题的探讨

本文对附带民事诉讼的性质、原告人的范围、法律适用、处理权以及实施中存在的问题,从立法原意和实体操作的角度,提出了自己的看法。并对适用中存在的争议进行了法理分析,尤其是揭示了人民检察院提起附带民事诉讼的利弊所在,进而提出应予取消的构想,对附带民事诉讼中存在的立法缺陷及其完善提出了建设性的意见。     

公平责任中因果关系的认定问题探析

《中华人民共和国民法典》第1186条明确受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,依照法律的规定由双方分担损失,与《侵权责任法》第24条相比,删去可以根据实际情况,增加依照法律的规定,其目的在于解决因法官自由裁量权过大导致公平责任规则滥用问题,但深入考察公平责任规则在司法审判中的适用现状后,发现仍存在问题,比如依据法律规定适用公平责任规则,仍需对公平责任规则构成要件中是否存在因果关系进行认定,目前司法实践对其如何认定存在差异。文章围绕公平责任规则中因果关系的问题进行分析与阐释,明确公平责任构成要件包括因果关系且采相当因果关系说理论,并以此为基础,解读公平责任规则在特殊体质见义勇为和紧急避险案件的适用。     

法律诠释学之法律适用价值的理性思考

在法律适用中,虽然法律解释大体能满足法律扩张和法律补漏的技术要求,但由于经常未成功地建立清楚的解释标准,而只是建立不确定的解释标准,因而导致裁判上的疑难。法律诠释学为在法律适用中合理地创造法律提供了新的视角和思路,是对法律解释学的一个超越,而不仅仅是重构,它使判决理由具有更强的合理性和可接受性,为在实践中处理案件提供了更加适宜的解释方法。