谨防“一把手”变成“一霸手”

在社会生活中，人们习惯把一个地区、一个单位、一个部门、一个企业领导班子的党政主要负责人称为“一把手”。然而，有些“一把手”因为宗旨观念淡化，组织观念弱化，法纪意识淡薄，拒绝接受各级监督，大搞“家天下”、“一言堂”，从“一把手”变成了“一霸手”，甚至铤而走险，以身试法，最终堕落成为历史和人民的罪人。在各级司法机关、纪检监察部门查处的党员领导干部职务犯罪案件中，“一把手”所占的比例很大。请看——     

如何当好“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，负有重要职责。如何当好“一把手”，这是新时期领导工作的一个关键问题，值得我们深入思考。笔者认为，当好“一把手”需从以下几个方面做起。     

关于“等到当上‘一把手’后再贪”

“一把手”，一般是指一个地方、一个部门、一个单位的领导班子中排名第一位的主要负责人。在老百姓的心目中，“一把手”的形象应该是在品德、能力上往往高人一筹，属于高瞻远瞩、清廉刚正、运筹帷幄、叱咤风云一类。然而，近几年却出现了一些如陈希同、成克杰、刘方仁、李嘉廷、程维高之类的“一把手”，给原本人们心目中的美好     

“一把手”要创造性地开展工作

“一把手”要创造性地开展工作□敖小黄在各级领导班子中，处于核心地位的是“班长”，俗称“一把手”。因为“一把手”在领导班子中负主要责任，在领导活动中起重要作用，因此，“一把手”素质的高低、能力的大小，直接决定着一个班子战斗力的强弱，间接地影响着“一方”...     

在反腐败的延伸上实施“两大工程”

在反腐败的延伸上实施“两大工程”庄浪县纪委书记樊得智一是“一把手工程”。“一把手”是第一责任人，在一个班子的领导成员中处于核心地住，所以在各级领导干部廉洁自律的基础上，要运用抓重点、带一般的工作方法、确立抓一把手和一把手抓的思想。实施一把手工程，逐步...     

“一把手”要善于出主意 用干部 创环境

“一把手”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，负有重要责任。如何当好“一把手”，是新时期领导工作的一个关键问题。我体会，“一把手”要推动班子“创先争优”，带动整个单位的科学发展．就要善于出主意、用干部、创环境。     

关于加强对“一把手”监督的思考

加强对“一把手”的监督是一个老生常谈的问题。一把手是对某个地区、某个部门、某个基层单位说话算数人的形象化的称谓，这种称谓尽管不甚科学，但已得到大家的认同，并广泛传开了。 所谓“一把手”，就是领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中，“一把手”处于关键地位，起着重要作用，负有全面责任。抓班子，带队伍，干事业，都必须发挥“一把手”的作用。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际的变化，各种利益关系的重新调整等因素的客观存在，使干部监…     

如何加强对乡镇党政一把手的监督

乡镇党委书记和乡镇长是一个乡镇党委、政府班子中的“一把手”，在决策中处于主导地位，在实施决策中处于指挥地位。一个好的“一把手”的形成，择优选拔是前提、教育引导是基础、从严管理是核心、严格监督是关键。明确五项内容，健全五项制度，理顺四条途径，是加强对乡镇党政“一把手”监督与约束的有效手段。一、明确五项内容，实现监督具体化。加强对乡镇党政“一把手”的监督，必须明确监督内容，使之具体化，为“一把手”规范自身行为指出方向，为实施监督提供依据。１．政治上监督。“讲政治”是乡镇党委“一把手”必须具备的首要条…     

企业政治思想工作的着力点

在深化国有企业改革，建立现代企业制度过程中，企业思想政治工作应把着力点放在建立健全“两手都要硬”的运行机制上。一、强化约束机制，给一把手增加压力随着现代企业制度的逐步形成和厂长（经理）在企业中法人代表地位的确立，厂长（经理）一把手的地位也越来越突出。一把手是一个领导班子的“班长”，更是一个企业的主心骨，是企业一切工作的总指挥。这种特殊地位决定了一把手在企业各项工作中的重要作用。只有一把手真正坚持“两手抓”、“两手硬”，思想政治工作才能摆上应有的位置，并抓出成效。I．企业一把手在抓思想政治工作中存…     

浅谈对“一把手”的监督问题

“一把手”在班子中处于关键地位，起着重要作用，负有全面责任。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对领导班子的监督也不断得到加强。但是，目前对各级“一把手”的监督还是一个薄弱环节，“一把手”违法违纪案件居高不下。前车之鉴，后世之师。分析这些“一把手”由小错到大错、最终走上违法犯罪道路的原因，除了个人放松世界观的改造，客观上也有对他们监督不力、甚至失控的问题。为此，笔者认为加强新形势下对“一把手”的监督，当前应着重抓好以下几个方面：一是强化“一把手”的自我监督。自我监督是防止“一把手”犯…     

“一把手”称谓的由来及其危害

一个相当长的时期以来，把党委书记称为（当作）“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常，司空见惯，而且，大有越来越被正面化的趋势。我个人认为，把党委书记视为“一把手”，实际上形成如有的学者所概括的“一把手体制”，不管出于什么考虑，     

山西限权“一把手”

如何有效杜绝党政主要领导的“一言堂”、“一手遮天”？最近，山西通过出台对“一把手”分权、限权的试行规定，促进领导干部廉洁从政，着力为“一把手”们行使权力套上一个“制度的笼子”。     

“一把手”切勿“一把抓”

时下，有些“一把手”，在工作中存在“事无巨细一手揽，大小问题一把抓”的现象。同时，一些部门和单位在工作中凡事也都要抬出“一把手”．以示“重视”，好像一切离开了“一把手”就束手无策、难以办成。于是，什么事都需要“一把手”来抓。不管什么组织都要挂上“一把手”的大名，请“一把手”亲自任“组长”“主任”，不管什么工作都要“一把手”出面。     

怎样形成一把手的核心地位

某些领导，虽居于一把手地位，但“班子”四分五裂，工作效率低下，政绩平平；而另一些一把手，却能够紧紧地团结住“一班人”，克服种种困难，干出显著成绩。他们的区别，在于一个形成了核心，凝聚了战斗力；一个缺少了核心，涣散了战斗力。其实，一把手的职位并不能代表...     

从綦江“虹桥事故”看加强对一把手的监督问题

重庆市綦江县的“虹桥工程”是一个典型的“首长工程”，它的垮塌不仅仅暴露出这个县的工程建设、管理的弊病，从中更暴露出对领导干部队伍特别是对“一把手”的教育、管理和监督等方面存在的诸多问题。从目前干部队伍的实际情况来看，对领导干部的监督比较难，而对“一把手”的监督显得更难，切实加强对“一把手”的监督已成为干部监督工作的重中之重。认真总结“虹桥事故”的经验教训，加强对“一把手”的监督，笔者认为基础在素质、关键在制度、手段在民主。……     

报刊文汇

要言辑录 加强党政“一把手”的培训 中组部部长曾庆红在全国干部教育培训工作会议上强调，党政“一把手”的教育培训，要围绕提高思想政治素质、提高驾驭全局的能力来安排。 曾庆红指出，党政“一把手”在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，对于本地区本部门的工作负有全面责任。他们的素质如何直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到一个地区一个部门的改革、发展和稳定。加强党政“一把手”的学习培训，要根据岗位要求和工作的特点，围绕提高他们的思想政治素质和宏观决策、综合协调能力，开设一些专题班次，本着急用先学、…     

实践“三个代表”，做合格的县（市）委书记

县级市既是宏观与微观的结合点，又是城市与农村的结合部。这种特殊的地位和特点，决定了县（市）委书记必须具备较高的素质和能力。按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，结合自己的工作实践，就如何当好县（市）委书记谈几点认识和体会。一、适应新形势新任务的要求，不断提高自身素质按照江总书记提出的“三个代表”和“坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养”的要求，作为一个县（市）的“一把手”，我认为，应当具备以下方面的基本素质：１．解放思想、实事求是的思想品质。树立正确的世界观和方法论是当好县（市）委书记的…     

树立起“一把手”的人格魅力

“一把手”能否赢得班子成员及干部群众的信赖，真正成为一个单位、一个部门或一个地方的领导核心．不仅要靠行使好党和组织上赋予的职权，还要注重培养崇高的人文精神，树立起“一把手”的人格魅力。     

党建简讯

全面加强“一把手”队伍建设 榆树市委充分认识“一把手”在班子建设中的“龙头”作用,把“一把手”队伍建设作为班子建设的关键来抓。1993年初,这个市制订了“一把手”队伍建设的三年规划,一年解决一个重点问题。1993年10月,他们举办了一期乡局级“一把手”培训班,围绕“怎样当好‘一把手’”问题,由市委书记讲课,92个“一把手”从不同角度交流了经验和体会,使中层“一把手”从理论与实践的结合上弄清了怎样带班的问题。今年,他们准备通过集中培训、专题研讨、外出参观、学习等形式,重点提高领导经济工作能力。明年提高驾驭全局能力,进而实现中层和基层“一把手”素质能力的全面提高。     

当好副手的学问

事实上，在“‘一把手’依赖症”的成因中，副手的消极懈怠不作为也是主因之一。不少副手成天跟在“一把手”后面，“接待跟着调讲，开会看好音响，举手表决同意，讲完带头鼓掌”，成了名副其实的影子和摆设。一些副手自认为无权就无责，大事小情都等“一把手”拍板，大小问题都推到“一把手”手里，名义上是“尊重‘一把手’权威”，实际上与尸位素餐无异。