公安形象危机处置探讨

新时期如何有效预防和处置公安形象危机是公安机关必须长期面对并解决的一个重要课题。公安机关应全面把握公安形象危机的特点,防止危机处置出现错误倾向,转变观念,增强危机管理意识,提高危机管理能力,加强策划,运用技巧,提高危机处置水平。     

刍议公安赔偿责任

《国家赔偿法》中,公安机关承担赔偿责任需具备的条件有:侵权的行为主体是公安机关和公安人员、致害行为必须是执行公安职务行为、公安服务行为具有违法行为、公安职务行为违法造成直接损害后果、损害事实与公安行使职权违法有因果关系;属于公安人员个人责任的有两方面,与行使公安职务行为无关的个人责任、与行使职务有关的个人责任——追偿。赔偿责任制度在我国处于起步阶段,还应完善在立法机关违法立法、公共设施和管理缺陷造成的损害等方面的国家赔偿责任,精神损害后果严重应实行物质赔偿、可计算的间接损失应列入赔偿范围。     

试论公安管理工程学

笔者根据公安管理这个复合概念的原意，以及公安管理作为国家行政管理活动之一而又有别于其他行政管理活动的特殊性，如危害公共之安全与安稳等违法行为的主体与主观方面，及其管辖或整治公共之安全与安稳的部门及方式与手段等的不同，把公安管理的概念界定为，国家公安机关等部门，为了维护社会主义社会关系，依照法律规定的职能，运用法律制裁的方式与手段，对公共之安全与安稳进行的管辖或整治活动。简言之，公安管理就是国家公安机关等部门，依法对公共之安全与安稳进行的管辖或整治活动。正是从对公安管理这一概念出发，当笔者把它作为…     

深化公安改革中地市级公安机关的定位

<正>在深化公安改革中,地市级公安机关是最直接的执行者,最前沿的推动者,负有承上启下的职责。当前,随着经济社会的快速发展,信息技术的广泛应用,地市级公安机关面临的对敌斗争形势越来越严峻,维护社会稳定的任务越来越繁重,公共安全管理责任越来越重大。如何准确把握地市级公安机关在深化公安改革中的定位,破解     

全媒体时代公安执法队伍形象危机管理机制的探索——对“清远交警打人事件”的分析解读与延伸思考

<正>一、全媒体时代公安执法队伍"形象危机"概念的提出(一)公安执法队伍形象危机的涵义及特点公安执法队伍形象危机是一种特殊的危机,随着社交媒体的日益发达,越来越引起公安机关的重视。笔者认为,公安执法队伍形象危机是指公安执法队伍在某种社会环境中因发生某种影响     

警察临战与公共危机管理

在公共危机管理日益制度化和法制化时期，公安机关在应对其职责范围内的突发危机进行临战活动时，要按照公共危机管理的体制和机制进行建设，才能使警察临战活动更具有规范性和成效性。     

浅谈公安行政赔偿与公安刑事赔偿

公安行政赔偿是指公安机关及其工作人员在行使行政管理职权的过程中,违法造成公民、法人或其他组织的人身权利和财产权益损害,由国家承担赔偿的责任。公安刑事赔偿是指公安机关及其工作人员在进行侦查、预审、执行逮捕的过程中,造成公民、法人和其他组织的人身权利和财产权益损害,由国家承担赔偿的     

构建公安新闻舆论引导长效机制的措施探析

当前公安新闻舆论引导存在三个突出问题:新闻媒体“袭警”事件频频发生,公安机关与新闻媒介的沟通存在误区,缺乏有效的应对负面报道的新闻舆论引导机制;公安机关有效开展舆论引导工作面临三个方面困难:公安民警的综合素质难以在短期内适应动态新闻舆论引导工作的要求,缺乏明确的关于公安新闻危机的定性判断标准,公安机关在处理新闻危机时缺乏法定依据。针对上述问题和困难,提出构建公安新闻舆论引导长效机制八项具体措施:完善新闻舆论监督立法,规范公安新闻舆论监督制度;构建警方与媒体的沟通联谊机制,争取新闻舆论支持;建立公安新闻资源管理机制,实现公安新闻舆论管理正规化;规范公安新闻舆论信息处理机制,找准公安新闻舆论引导的着力点;实行公安新闻舆论预测制度,增强公安新闻舆论引导工作的主动性;科学建立网络公安新闻舆论引导工作机制,组建公安网上评论员队伍;构建警察形象危机处置机制,及时消除负面影响;开展应对媒体能力的教育培训,提高公安民警的新闻媒介素养。     

公安高校的第三种责任

公安高校的第一种责任是为公安机关培养具有高等教育学历的人才,第二种责任是人民警察的在职培训。在新的历史时期,还应有第三种责任,即为社会培养具有高等教育学历文凭的公共安全管理和技术人才。通过体制创新,建立新的模式来实现公安高等教育的转型。主动承担起这种责任,将会把公安高校带向一个新的发展高地。     

浅谈服务型公安机关的构建

公安行政管理工作必须顺应时代发展命题的转换，以服务保障民生为主旨，与服务型政府建设合拍共振。构建服务型公安机关要充分依法履行公安行政管理职能，实现服务与管理同频，寓管理于服务之中，建设服务公安、责任公安、满意公安、法治公安、诚信公安和廉洁公安，推动公安行政职能转型升级和科学发展。     

浅论新公共管理视角下公安社会管理创新

二十世纪八十年代兴起的新公共管理改革被西方国家广泛运用到政府的改革之中,其中也包括运用新公共管理理论引导警务改革并取得了很好成效。从新公共管理视角来探讨公安社会管理创新要从六个方面做起：即营造“顾客导向”的公安行政文化;明确公安机关的社会管理职能;树立“情报主导”理念;引入市场竞争机制;建立科学合理的考核机制;重视民警职业道德教育。     

公安社会管理创新简论

公安机关作为政府部门,承担着极其重要的社会管理职责。公安社会管理及其创新是一次新的思想解放和警务革命,是对公安社会管理能力、公共服务能力的一次全面考验。公安机关既要充分认识当前面临的形势和承担的责任,准确把握社会管理规律,重点在社会管理理念、社会管理目标、社会管理方式和社会管理体制机制上开拓创新,更要与时俱进,不断提升社会管理科学化水平,使公安社会管理及其创新始终与社会发展保持同步,以切实履行好维护社会和谐和社会稳定的职责。     

公共突发事件危机警务理论解析

公共突发事件危机警务是指，警察机关运用警察权力、发挥警察治安职能，针对公共突发事件，在危机预防、预警、处警、评价、恢复各个阶段所采取的一系列管理行为的总和。对公共突发事件危机警务相关基础内容进行探讨，有助于为公安机关预防与处置公共突发事件提供理论依据。     

论创建中国特色的危机警务模式

现代社会充满各种危机。如何有效应对公共危机,实现人类公共安全,已经成为各国政府、公共部门、科研机构的重要课题。公安机关作为应对公共危机的重要公共部门,也应适应形势的变化,积极探索有效的警务模式,以实现统一高效的全面危机管理。应在明确界定公共危机的内涵和分类的基础上,创建中国特色的危机警务模式。     

切实加强公安信息工作建立和完善公安机关预警机制

加强公安信息工作,建立公安机关预警机制,是做好公安工作的前提和基础;建立覆盖面广、反应灵敏的信息网络,做到耳聪目明;注重信息的综合分析和调查研究,增强公安机关的预警能力和科学决策能力;建立责任明确、层层负责的信息工作责任制,完善公安信息工作管理运行机制。     

运用法治思维和法治方式管理公安工作的思考

运用法治思维和法治方式管理公安工作是公安机关为全面深化改革服务，维护良好的社会治安秩序，亟须研究的重要命题。要规范公安机关领导权，实现重大决策依法定程序进行；规范公安工作监督权，实现对全部公安工作有效监督；规范公安机关职权，实现公安警力无增长优化配置；规范人民警察执法权，实现责任明晰以利错案追究；规范人民警察参与权，实现公安管理科学化和民主化。     

法律视角下的公安执法规范化建设

公安执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的制度建设的工作重心,但其现状不容乐观,根本原因是没有充分认识公安执法规范化建设的现实阻力和理论上的认识误区。因此,应当以法律思维方式作为公安执法规范化建设的指导原则,并在具体实施中予以贯彻。法律思维方式视野下的公安执法规范化建设必将提出与之相适应的内涵、标志和基本要素。公安执法规范化建设存在的突出问题,主要有公安执法规范化建设中存在逻辑关系混乱和责任不明确的情况,以及职能交叉,多头管理的情况依然存在。应当进一步明确公安执法规范化制度建设和效果评估机制的基本原则。     

公安院校人才培养的新方向:公共管理硕士(MPA)专业学位教育工作探讨

<正>当前公安机关正面临不断加强和创新社会管理以适应我国经济社会发展新形势的严峻挑战,在此时代背景下,在整个公安工作中居于先导性、基础性和战略性地位的公安教育训练工作亦面临前所未有的挑战。2011年公安学、公安技术两个一级学科被列入新的学科专业目录,开创了公安高等教育发展的新时期。以公安学、公安技术两个一级学科的设置为契机,积极发展公共管理硕士(MPA)专业学位教育,是适应公安大教育大培训工作体系     

警察公共关系危机管理探讨

对警察公安关系危机管理的研究,有助于警察组织预知危机到来,规避危机风险,重塑警察形象。公安机关应根据公共关系危机的特点,建立公共关系危机预警机制、预控机制、沟通机制、处置机制、保障机制,一旦发生公共关系危机,能够临危不乱,按照预案处置公共关系危机。     

"公安人口"概念的实践与理论探讨

“公安人口”指具有社会危险性或者具有违法犯罪的可能,由公安机关实施特定管理的人员。这一概念既涵盖当前公安机关分类过细的人口管理工作,又扩大了部分管理对象,满足了公安机关维护社会治安的现实斗争需要。实质上,公安机关有权力实施公安人口管理;公安人口管理有助于人权保障;公安人口管理不是情报信息主导警务。