城乡发展失衡的主要症结所在

<正>这些年,在强调统筹城乡发展的同时,城乡失衡的矛盾和问题在某些方面又有所突出。例如,近几年城乡收入差距仍然有所扩大。为什么会形成这种局面?我们的看法是,在工业化主导时代,劳动力成本优势与城乡二元结构直接相联系。城乡二元结构失衡,不仅是     

协调严重失衡的男女婴比例

我省出生人口性别比持续升高已造成严重失衡。据2000年“五普”资料显示,上世纪九十年代以来,我省人口出生率下降幅度为全国首位,人口出生率和自然增长率均低于全国平均水平,成绩显著。但从八十年代开始,我省出生人口性别比却一直处在持续上升之中。“三普”为     

论现代监狱医疗资源配置与运营

监狱医疗是监狱行刑的基本保障。监狱医疗的最低配置标准是必须满足监狱场所的防疫安全和在押罪犯的基本医疗。在现代监狱法治内涵下,监狱医疗必须割除弊病,因地制宜,优化组合自身和地方社会医疗资源,强化医疗资源的科学配置和有效运营,以保障监狱行刑的顺利实施和罪犯的合法权益得到基本满足。当下,监狱医疗资源配置的重点是:科学规划医院(救护站)规模、张列必备机构和设施清单、配备适格适量医疗卫生技术人员、明确医疗经费预算增长机制。医疗机构运营改革的重点是:建立监狱医疗人力资源的互补化管理体制,充分发挥警察、罪犯、聘用人员和社会志愿者四类医疗卫生技术人员的积极作用;建立监狱医疗资源的社会化合作机制,多渠道引入社会医疗资源,为监狱医疗服务。     

金融危机下经济严重失衡国家的经验教训及对我国的启示

通过反思世界各国在金融危机冲击下的种种表现,找出经济发展中深层次的矛盾和问题。金融是现代市场经济的核心,虚拟经济与实体经济的严重失衡是金融危机的根源;反思日本、韩国金融崩溃的经验教训,在新一轮产业升级中,遏制我国产业空洞化的势头;降低石油的对外依存度,促进我国能源结构多元化;正确认识金融危机下粮食危机的本质,把保障粮食安全作为国家一项长期战略目标;吸取东欧国家市场化改革的经验和教训,坚持走中国特色的社会主义市场经济道路。     

完善城乡医疗急救体系

市民呼叫120后,调度员根据数字重庆地理信息系统提供的地图,立即发出派车指令,并通过急救站视频监控查看急救站的反应速度,是否第一时间出车、人员是否配备齐全。然后,再通过车载急救信息终端,将患者年龄、病情等信息直接传递至车上的电脑,医护人员上车时就可以提前根据患者的病情进行相应的急救准备。同时,通过GPS定位导航功能,即时监控急救车辆的运行轨迹,查看距离患者多远、有无堵车,是否需要重     

美日城乡资源配置制度经验与启示

我国在公共资源的配置上采取了以城市为中心的发展战略,将优质资源大量投向城市,导致了农村发展落后,城乡公共资源配置严重失衡。文章在分析我国公共资源城乡配置的历史演进与现状以及美日城乡资源配置制度的经验基础上,总结了美日城乡公共资源均衡配置对我国城乡公共资源配置制度设计的启示,以期对中国城乡发展提供一些理论帮助。     

“考研热”折射教育结构严重失衡

扩招，扩招，经过连续多年的不断扩招．我国在校研究生人数今年将首次突破100万大关．几年间净增80余万人．这是非常罕见的发展速度，一些教育专家认为．教育结构应该以社会对人才的金宇塔形需求为基础．从低层次到高层次规模逐步缩小．而现在培养高层次人才的研究生教育迅速发展．适应社会广泛需要的中高等职业技术教育却被忽视．凸显出我国教育结构的严重偏斜与扭曲。     

城乡消费结构失衡的原因及对策研究

我国近年来的消费呈明显的二元状态，突出表现为农村与城市之间的消费差距扩大、结构比例失衡。乡村城市化水平低，约占总人口70％的农村人口，其消费量却不足30％，城乡消费结构严重失衡。 一、我国城乡消费结构失衡的现状及原因分析 1．商品供给结构严重脱离市场需求的实际。主要表现为市场供给不能满足不同收入水平和不同消费偏好的消费群体的需要。前几年大多数工业企业生产的家用电器、日用化工等商品都定位在城市居民的消费水平上，地区之间的产业结构和产品结构雷同，多年的重复建设形成商品的供给远远超过     

何以扭转城乡结合部的失衡问题？

论题伴随着中国规模空前的城市化进程,大量的暂住人口聚集到城市,在城乡交界之处定居,形成所谓的“城乡结合部”。而这一地方由于缺乏规划,除了道路、市政管线有规划认可之外,其它的基本没有人管,村集体、乡集体,仿造城市的建设模式,进行自发的开发,而表现为脏乱差。除此之外,在城乡结合部产生一列的问题:犯罪率居高不下,医疗卫生没有保障,进城务工人员子女教育得不到保障等等。城乡结合部的问题在我国出现的时间虽短,但来势凶猛。据农业部分析预测,未来10年,中国农民还将以每年850万的速度向城镇转移,预计今后20年从农村转移到城镇的人口将…     

城镇化能解城乡间的“失衡”

金融危机对我们中国经济最大的冲击就是冲击我们的外需,对我们出口企业的影响很大。在这种情况下,我们最短缺、最需要的资源就是市场需求,这个市场需求就要靠内需来拉动。城镇化我觉得是最大的内需,是维持中国未来十年、二十年乃至三十年持续稳定增长的重要动力,是一种持久的动力。     

砀山县全力推进城乡医疗救助

安徽省砀山县民政局多项措施加快推进城乡医疗救助。具体作法：一是完善救助政策。通过强化分类施救,探索建立困难家庭大病医疗救助基金,突出困难群体的重大疾病的救助,减少因病致贫、因病返贫群体。二是加大救助政策宣传力度。通过电视、广播、报纸、宣传手册、公示专栏等多种形式宣传医疗救助政策,使惠民政策做到家喻户晓。三是创新救助方式。     

黎川县城乡医疗救助推出新举措

近日，江西省黎川县为使困难群众能够小病及时治、大病放心治，推出了城乡医疗救助新举措。     

黎川县城乡医疗救助推出新举措

近日,江西省黎川县为使困难群众能够小病及时治、大病放心治,推出了城乡医疗救助新举措. 一是救助范围扩大.医疗救助对象扩大到城乡低保对象、农村五保供养对象、重点优抚对象、未纳入城镇职工基本医疗保险的企业在岗和退休军转干部、1953年底前参军后在企业退休的军队退役士兵和14类参战退役人员(简称四类新增优抚对象).     

金平区大力推进城乡医疗救助

从2005年11月起，汕头市金平区正式实施城乡医疗救助制度。三年多来，金平区坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，以服务社会为根本要求，全面实施城乡统筹，积极推进城乡医疗救助工作。截至今年3月底，该区已受理医疗救助对象1357人次，发放医疗救助金348万元；资助低保对象和五保户参加新型农村合作医疗保险12375人次，     

逆向选择与城乡医疗资源整合

我国农村医疗市场和城市社区医疗市场中的逆向选择导致了城乡之间医疗资源配置结构失衡,造成＂看病难、看病贵＂的问题。以＂管办不分＂为基本特征的医疗卫生体制又进一步强化了逆向选择。医疗卫生资源整合的前提在于＂管办分离＂,落实各级医疗机构的法人独立地位。在此基础上,通过市场机制组建医疗集团和推行社区守门人制度,推动医疗资源的有效整合,从而破解＂看病难、看病贵＂问题。     

钟祥市城乡医疗救助制度日臻完善

湖北省钟祥市在施行城乡贫困群众医疗救助的过程中,始终把维护和保障贫困群众的切身利益作为出发点和落脚点,积极探索,大胆实践,使城乡贫困群众医疗救助制度得到了进一步完善。主要做法: 一、救助方式,因人而异,灵活多样第一,在有效衔接农村新型合作医疗、城镇职工基本医疗保险政策的基础上,进一步完善比例救助政策。在实施医疗救助工作中,变事后救助为事中救助,     

华亭县城乡医疗救助工作出新规

甘肃省华亭县对城乡医疗救助管理办法进行调整，新修订的办法有四个特点：一是降低救助门槛，提高救助比例。农村五保户、六级以上残疾军人、城市低保一类（三无）对象住院费用实报实销；七级以下重点优抚对象、城乡低保户实行住院费”零起付”救助．按可报费用救助40％到50％．其他对象根据类别降低救助起付线，提高了住院费救助比例。二是拓展救助内容，提高救助效果。增加门诊救助，实施大病院前救助，对确实无力交纳预付住院费的，实行住院前预支垫付救助．     

三门峡市城乡医疗救助制度全面实施

为切实解决农村困难群众因病致贫、因病返贫和治病难的问题,按照省有关政策和文件精神,三门峡市认真组织,周密部署,全面有序地开展了城乡医疗救助工作。在农村医疗救助方面:一是全面建立制度。市、县两级均已出台了农村医疗救助暂行办法,明确了救助工作的指导思     

钟祥市城乡医疗救助制度日臻完善

浙江省台州市政府高度重视救助管理工作,切实加大工作力度,坚持真抓实干, 开拓创新,使此项工作有了突破性地进展,实现了新跨越。主要做法: 一、建成了市临时救助管理站去年初,市民政局会同椒江区民政局组成了强有力的工作班子,投入120万元, 经过近两个月的全方位的改造装修,终于将3间5层1500平方米的民房改建成设置合理、设施完备、面貌一新,比较规范的台州市临时救助管理站,并于5月启动运行。三门、临海救助管理站和温岭市救助管理点也相继建立。