农村工业化进程中的土地开发模式研究 ——佛山顺德区与苏州相城区的比较

在农村工业化进程中,村庄社会结构深深嵌入地方经济发展行为之中,很大程度上形塑了土地开发形态。具有强势宗族社会结构的农村地区,农民的国家认同感较弱,普遍认为集体土地就是农民的土地,因而有强烈的动力以租地的方式直接介入土地开发。而在那些不具有强势宗族社会结构的村庄,农民的国家认同较高,普遍认为集体土地最终都是国家的,因此容易形成以征地为主导的土地开发模式。租地模式在早期具有利益协同的优势,但是最终却陷入多重利益冲突之中。为克服这些问题,有必要强化政府的土地规划权,切实提升土地利用效率,推动产业转型升级。     

土地征收、土地权利变动与征地制度改革——由一起征地补偿纠纷展开

土地征收法律关系的主体是国家和农民集体。土地征收既涉及农民集体的利益,也涉及其组织成员的利益。正确界定征地中的各种法律关系,明确土地征收、补偿、安置法律关系的主体和内容,完善保护农民合法土地权益的法律制度、政策措施,建立健全土地征收法律责任制度和纠纷处理制度,对我国征地制度的改革和完善具有重要的意义。     

农民土地权利争议性问题的辨析

土地权利包括土地权属以及与土地相关的社会保障权和文化教育权。在土地的所有权与使用权、物权与债权、实体权与程序权等问题的争议上,制度选择的关键在于明晰土地权属。     

试析城镇化工业化中的土地资本化

一、土地资本化及其产生原因所谓土地资本化，就是在工业化城镇化进程中，一部分土地以超常的速度急剧增值。它与正常的土地农业使用中的报酬递减趋向形成一个鲜明的反差。土地资本化一方面是由于城镇化工业化带来的，另一方面它又成为工业化城镇中资本的一个重要来源渠道。从国内外经济发展的历史来看，各国城镇化工业化中都出现过这种现象，究其原因则是多方面的。1、城镇化工业化中要素在空间上的聚集，由规模效益而引起土地大量升值从而使单位面积产生更多的额外收益。按照土地经济学的原理，这种收益转化为土地资本价值。2、工业化中由…     

以社会主义民主法制确立并保证农民权利

农民问题的本质是农民的权利。保障农民权利需从根本制度建设和法律建设入手,农民的土地权、农村合作经济发展、村民民主自治制度、农民转化为市民等“三农”问题中都贯穿了一个核心问题,即如何以民主法制体系构建保障农民的权利。只有在农民的公民权、民主权、土地占有权、劳动所有权、生产资料所有权等权利得到保障的法律制度体系中农民问题才能得以根本解决。     

如何制度化解决当前中国土地问题——对土地管理制度改革目标模式的探讨

土地领域存在的矛盾和问题已经成为影响中国社会和政治稳定的主要问题之一。土地问题产生的根源是土地权利与义务的双重缺失与失衡。这种缺失和失衡,使得国家、集体和个人的利益都缺乏制度化的实现和调节机制,导致土地利用上的囚徒困境博弈和公地悲剧。因此,要制度化地解决中国土地领域存在的问题,必须构建权利与义务平衡的土地管理制度体系,形成各方合理的利益结构,而这也构成了中国土地管理制度改革的一个主要目标。同时,制度化的土地管理模式,也需要进行财税体制改革,改变中国土地管理的制度环境。     

保障农民权利的制度创新——城乡协调发展资源配置机制研究

加快城市化增强城市的资源聚集与辐射能力是城乡协调发展的必由之路。在加快城市化的过程中保障和实现农民的农地权利,让农民以主体资格用自己的财产平等参与城市化进程,创造新的生存发展环境是城乡协调发展的关键。遵循城乡资源流动配置规律,落实科学发展观,创新保障农民权利的制度体系,整体提高城市和农村的资源聚集能力与配置效率,是城乡协调发展的根本保证。     

土地利用制度改革与农民权益保障

城镇化是农业工业化和农村经济社会现代化的必然趋势,城镇化进程中,土地扮演着极其重要的角色,无论是产业结构的调整、人口的集聚,还是基础设施的建设,都必须通过土地的重新配置来实现。如果土地问题解决得好,就可以在消费社会建设、社会公正稳定、中产阶级、政治合法性等方面有所作为,为社会建设奠定坚实的基础。可以说,土地问题事关中+国改革开放的大局。近日,胡锦涛在中共中央政治局第三十一次集体学习时强调,要十分珍惜和合理利用每一寸土地,促进经济社会发展与土地利用相协调。为此,本刊特邀相关领域的专家,为如何处理好城镇化进程中的土地问题献计献策。     

被征地人员的权利归属——晋江市被征地农民参保花絮

我们也像城里人了 2006年12月28日上午，晋江市灵源街道小布林社区居委会前挤满了人。他们都是来缴纳被征地人员养老保险金的（如图）。这是晋江市被征地人员养老保险中心举行的首轮被征地人员养老保险缴费仪式，59位老人当天共缴款40多万元。     

新农村建设：重视解决农民土地问题

改革和完善农村土地制度,盘活农村土地,强化农村土地的开发利用与管理,是新农村建设中必须十分重视并重点解决的问题。结合海南实际,新农村建设在农村土地开发利用方面应当抓好以下几项工作:——突破产权瓶颈,建立健全新型农村土地产权制度。建立健全产权清晰、主体明确、流转便利、经营自主的新型农村土地产权制度。大胆将土地物权所设定的各项权能无条件地交给农民,确立农民对土地产权的主体地位。完善农村土地产权登记制度,尽快完成全省4800万亩农村土地确权工作,将农村土地所有权和使用权直接确权给作为农业生产主体的集体经济组织和个…     

地权是农民最基本的权利

近年来，我反复在强调一个基本事实：农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民维权抗争活动的焦点。土地纠纷为何会成为影响农村社会稳定和发展的首要问题昵？最直接的原因在于，近20年来，随着我国城镇化速度加快，国家向农民征用了大量的土地。而由于征用补偿标准低，失地农民所获得的土地补偿费不足创业，又没有建立合理安置和社会保障制度，导致数千万失地农民成为了无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民，并产生了十分严重的社会后果。     

让农业坚挺 让农村富裕 让农民快乐

<正>当前,转型升级已经成为苏南地区经济发展的主旋律。就乡镇经济而言,推进农业产业转型升级,优化农业产业结构,提高土地产出率,实     

让农民拥有自己的土地——回顾浙江解放初期的土改运动

嘉兴高照乡率先试点 土地是农民的命根子。拥有一块属于自己的土地是农民祖祖辈辈的渴望,是新解放区农民最为关心的一件大事。改革封建的土地制度,是中国农村完成新民主主义革命的必由之路。根据《中华人民共和国土地改革法》规定,土改工作以乡为单位进行。浙江解放初期,浙江省委就十分重视此项工作。     

观念变迁对农民社会化的推动作用探讨——以农民土地意识为例

农村的社会化进程关系着我国现代化进程、城市化进程的顺利进行。随着社会经济发展的加速,我国农村居民的社会化程度也在不断提升,成为推动中国农村社会经济发展的重要力量。农民观念的变迁正是推动社会化进程的关键性影响因素,特别是农民土地观念的变迁,使农民从土地的束缚之中解放出来,寻找土地之外的发展途径,寻找农村之外的发展空间,融入城市,融入二三产业的发展之中。     

以土地换教育 让农民进大学

19世纪的美国能"突发奇想",最终实现以土地换教育的计划,21世纪的中国难道连想都不敢想吗?农民问题困扰了中国上千年,中国现代化要成功,在这个问题上必须有所突破。不妨审视一下世界史:农业的成功离不开农民的成功,而农民的成功则有赖于社会各方面的帮助。比如,英国在工业革命前,发生了农业革命,大幅增加了粮食产量,提高了劳动生产率,使少量的农业人口养活了大量城市人口,工业革命才有了可     

改革土地制度——让农民真正成为土地的主人

“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的突出矛盾是土地问题，而土地问题的关键又涉及农民对土地的权益。改革土地制度，让农民真正成为土地的主人，已成为当前解决农村社会经济发展刻不容缓的重要问题。     

看蔡甸侏儒街土地流转

武汉市蔡甸区侏儒街"土地流转"的经验为我们提供了一个有益的启示。这一经验可简略地概括为:通过"土地流转"而实现从"耕者有其田"到"耕者有其业"的转变。正是在这一转变中,农业产业化进程的步伐明显加快,耕地的经营效益显著改善,农民的收入也因此得到较大提高。     

实现维护公共利益和保护失地农民权利的统一——从土地征用谈起

世界各国经验证明,每一轮“圈地风”刮来,受到最大损害的便是农民和耕地。中国的“圈地风”近年来也呈愈演愈烈之势。“公共利益不明”,土地所有权和经营权不清,是导致乱占耕地现象泛滥的一个原因。从科学的意义上说,所谓征用,只是暂时的使用,使用后将返还原物,不能返还原物或对原物有损害时,应予以赔偿或补偿。新中国成立以来的立法规定的土地征用均指国家以强制有偿的方式取得建设用地所有权。现行法所规定的征用,实质上为征收。征用(收)(包括土地征收)应当具有公共利益目的,这已是世界各国所公认的一个基本规则。虽然按照现行法律制度规…     

为了农民土地权益的切实保障

经九届全国人大常委会第29次会议审议通过的《中华人民共和国农村土寺承包法》，自2003年3月1日正式实施以来，对维护广大农民的根本利益、促进农业和农村经济的发展、保持农村社会稳定，都具有十分重要的意义，但是，随着农村改革的不断深化，农业产业结构的进一步调整，农村劳动力的大量转移，以及城市化进程的加快，在贯彻实施《农村土地承包法》中出现了一些新情况、新问题，急需通过地方立法的形式来予以进一步规范，并对上位法的规定进行细化和补充，以充分保障农民的土地权益。     

认真做好“四个坚决纠正”工作 切实保护好人民群众的利益——进一步深化土地征用制度改革

“四个坚决纠正”。是指坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。抓好“四个坚决纠正”，是践行“三个代表”重要思想，落实以人为本、执政为民的具体体现，是维护改革发展稳定大局，密切党与群众血肉联系的重大措施．也是省委、省政府今年部署的一项重要工作。为此，本期特组编了几篇文章，希望能对各地正在开展的此项工作有所帮助。