《国家行政机关公文格式》国家标准发布

人们熟悉的16开公文用纸纸型即将退出历史舞台,而代之以国际标准A4型纸,《国家行政行政机关公文格式｝）国家标准对此作出了规定。已于2000年1月1日起在全国范围内实施的这项标准,是对原国家标准《国家机关公文格式｝）的修订。此项标准的修订工作由国务院办公厅提出,国办秘书局和中国标准研究中心等单位共同编制起草。国家行政机关公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施的重要工具。行政机关公文从内容和表现形式上要本现简洁、规范,…     

江西省人民委员会关于切实贯彻执行国务院“进一步做好国家机关精简工作的指示”,认真在全省各级国家机关开展精简机构、紧缩编制工作的指示

1955年12月29日国务院发布了「关于进一步做好国家机关精简工作的指示」,指示中指出,目前在国家机关的组织形式和人员配备方面,还存在着一些不合理现象。主要问题是:上层领导机构重叠、编制庞大、人浮于事、工作效率不高,而基层组织则又一般是骨干缺乏、领导力量薄弱;在事业、企业单位中是行政管理机构庞大,非业务人员或非生产人员过多。指示中规定,各级国家机关和各种事业、企业单位,都必须本着「精简机构、紧缩编制、调整干部」的方针,认真地、彻底地、实事求是地进行精简。指示中并规定,各级地方国家机构的精简要在1256年2月底结束。国务院的这一指示,是十分适时并完全适合我省情况的。     

习仲动秘书长在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言

我完全拥护中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案,完全同意李富春、李先念、彭德怀、邓子恢四位副总理和彭真副委员长的报告。我仅就精简国家机关的工作,讲一些情况和意见。精简国家机关,缩减国家行政开支,是我们国家的一项重要政策,是厉行节约,积累建设资金的必要手段,又是改进国家机关工作,保障国家建设事业胜利前进的有力措施。中华人民共和国建立以来,在国家机关中曾经几次进行过精简工作和不断地进行了反对官僚主义斗争,对于改进国家机关工作,保证各项工作任务的胜利完成,起了重要的作用。现在的问题是国家机关在各种建设事业迅速发展的过程中,又产生了和更明显地暴露了许多不合理现象。主要表现在,国家上层领导机关中机构重叠,编制庞大,人浮于事,工作效率不高,工作秩序紊乱,而基层单位则骨干缺乏,领导力量薄弱,不能适应当前繁重复杂的经济建设工作和农村工作任务。在领导机关中,有不少大专学校毕业生和技术     

严格节约机关的行政经费

为了实现我国第一个五年计划,我们国家机关、事业机关和企业机关的工作人员除了应该作好本身的业务工作以外,必须努力克服一切浪费,节省机关的行政经费,增加社会主义工业化资金的积累。节省机关行政经费和改进机关工作的决定性的措施是精简机构和整顿编制。目前,中共中央直属机关的整编工作已告一段落。初步计划从原编制人员中减少百分之四十七以上。国务院各部、会和直属机关已初步减少了原有人数的百分之四十以上,並且正在积极地继续进行整编。在精简机构和整顿编制的同时,我们还必须十分注意消除机关中的铺张浪费现象,发扬艰苦奋斗的传统,普遍树立节约朴素的风气。这也是节省机关行政经费的一个重要办法。几年来国家行政管理费的开支,在国家整个支出中的比重虽然是逐年降低的,它已由一九五○年的百分之十九点三降低为一九五五年的百分之七点五四,但是目前机关行政经费开支上的浪费数目还是很大,还必须厉行严格的节约。     

认真进行整顿编制精简机构的工作

聚缩国家机关和事业机关的编制、精简机构,是节省行政开支和克服官僚主义的有效方法。节省开支又可以促进国家工业化的资金积累;克服官僚主义又可以提高工作效率,推动各项任务顺利完成。因此紧缩编制、精简机构,是我们国家一切机关经常应该注意进行的一项重要工作。我们党历来都注意整编工作。一九五三年年底到一九五四年上半年,全国曾整编过一次行政机构,各级机关精简了十五万余人。但是在那次整编中,有些机关领导干部对整编工作的意义认识不足,没有很好地贯彻中央指示的精神;同时也没有把整编机构同研究业务,改善领导、     

浅议行政管理法制化

行政管理法制是指国家机关为实现行政职能 ,按照法定程序而制定和实施的法律制度。行政管理法制化是指通过法律对国家行政管理的各项活动和各个环节进行调整和规范 ,实现行政管理的技术方法、协调手段、行为方式、步骤程序的法律化和制度化。行政管理法制化是现代国家的重要标志和特征。     

认真进行整顿编制精简机构的工作

紧缩国家机关和事业机关的编制、精简机构,是节省行政开支和克服官僚主羡的有效方法。节省开支又可以促进国家工业化的资金积累;克服官僚主义又可以提高工作效率,推动各项任务顺利完成。因此紧缩编制,精简机构,是我们国家一切机关经常应该注意进行的一项重要工作。我们党历来都注意整编工作。一九五三年底到一九五四年上半年,全国曾整编过一次行政机构,各级栈关精简了十五万余人。但是在那次整编中,有些机关领导干部对整编工作的意义认识不足,没有很好地贯彻中央指示的精神;同时也没有把整编机构同研究业务、改善领导、改进工作结合起来。     

依法治国的关键是依法行政

依法治国能否取得成效,主要取决于依法行政。依法治国要求各国家机关都严格依法(包括宪法)行使其权力,依法处理国家事务,治理国家.世界各国都一样,国家机关中对经济和社会发展影响最大,与公民关系最密切且休戚相关,因而权力最大、机构最多、人数最众的,是行政机关。自然,行政机关能否依法办事,对公民的榜样作用也最强。国家所颁布的法律、法规,80％都须行政机关执行。因此,行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国     

国务院关于进一步做好国家机关精简工作的指示

从今年春季中共中央和国务院决定精简国家机关以来,国家机关的精简工作,首先在中央一级和北京市机关中开展,并且已经获得了显著的成效。省、自治区、直辖市一级机关,有的正在进行,有的正在准备进行。为了进一步做好这一工作,特作如下指示:一、国家机关的精简,是国家的一项重要政策,是厉行节约、积累建设资金的必要手段,也是改进国家机关工作、保证社会主义建设胜利前进的有力措施。中华人民共和国成立以来,我们在国家机关的建设和国家机关工作的改进上,是有巨大成绩的。但是在国家机关的组织形式和人员配备方面,还存在着一些不合理现象。根据中央一级机关精简工作和各地报告,主要问题是:上层领导机关机构重叠、编制庞大、人浮于事、工作效率不高,而基层组织则又一般是骨干缺乏、领导力量薄弱;在事业、企业单位中是行政管理机构庞大,非业务人员或非生产人员过多。这些不合理的现象,必须及时     

我国行政管理的特点和原则

我国社会主义行政管理制度,是马克思主义行政管理理论与我国国情相结合的产物,是在长期革命斗争中形成和发展起来的,具有自己的特点。这些特点是:第一、行政管理的根本宗旨是为人民服务。 我国宪法规定,一切国家机关和国家工作人员,必须努力为人民服务。这就从根本上保证了我国行政管理的方向,体现了我国行政管理的根本目的,也是我国社会主义行政管理区别于一切剥削制度的国家行政管理的根本标志。     

山西省人民委员会关于公证干部任免问题的通知

公证机关是国家机关,它是属于司法机关体系的一种。公证处受司法行政机关的领导;附设在市、县人民法院里的公证室和公证事务,由市、县人民法院院长负责管理。公证干部之配备任免,根据干部分级管理的范围,由同级人民委员会任命。凡是建立公证机构的市、县,主任公证员应配备     

公务员知识

2005年中央、国家机关公务员招考条件为满足中央、国家机关补充机关工作人员和国家公务员的需要,按照面向社会公开招聘、公平竞争、择优录用的原则,根据国家有关规定,中共中央组织部、人事部将组织实施2005年中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构考试录用担任主任科员以下非领导职务的机关工作人员和国家公务员工作。招考对象为全日制普通高等院校应届毕业生(定向培养、委托培养生除外)和符合职位要求的社会在职人员。2003年、2004年毕业于全日制普通高校未落实工作单位、户口仍保留在原就读学校的优秀毕业生…     

国家公务员基本素质刍议

国家公务员基本素质刍议李铧建立社会主义市场经济体制要求国家建立和推行国家公务员制度。这无疑是旨在强化政府指挥调控系统，提高国家行政运作效能，提高国家机关公务人员素质，确保国家行政机关“精干、廉洁、团结、高效”的一项重大的人事制度改革措施。在市场经济这...     

关于加强行政伦理法制建设的建议

行政伦理的基本问题是权力与利益的关系问题。防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人,是加强行政伦理法制建设的基点。因此,要通过法律制定、机构设置、机制体系建设等,将行政伦理规范体系的要求转化为公务员的内在品质,从而达到加强公务员为政之德、预防腐败的目的。     

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释

全国人大常委会根据司法实践中遇到的情况,讨论了刑法第九章渎职罪主体的适用问题,解释如下: 在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的     

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释

全国人大常委会根据司法实践中遇到的情况,讨论了刑法第九章渎职罪主体的适用问题,解释如下: 在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人     

行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…     

江西省人民委员会批转江西省监察厅“关于检查国家机关未经批准擅自增加工作人员的报告”的通知

本会同意省监察厅关于检查国家机关未经批准擅自增加工作人员的报告,现转发你们。对于过去从事企业机构调入国家机关的人员,如果现在未超过编制即不调出,已超过编制者,应将超编部分调出。今后国家事业、企业机构的人员,一律不得调入各级国家机关。至于确实因工作需要,调个别领导人员至各级党政群部门工作,应报经上一级政府人事部门批准。附件:江西省监察厅关于检查国家机关未经批准擅自增加工作人员的报告     

为什么说全国人大是最高国家权力机关

中华人民共和国宪法规定:"全国人民代表大会是最高国家权力机关。"作为最高国家行政机关的国务院以及分别作为最高审判机关、最高检察机关的最高人民法院、最高人民检察院,都要由全国人大产生,向全国人大负责并报告工作。全国人大与其他最高国家机关的关系,是决定与执行的关系,是监督与被监督的关系。与地方各级国家机关的地位相比较,全国人     

发挥地方国家机关的积极性和创造性

按照中华人民共和国宪法和地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定,我国地方国家机关的主要组织形式是地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关;由它们选举的地方各级人民委员会是它们的执行机关,也就是地方国家行政机关,即地方各级人民政府。民族自治地方的自治机关也属于地方国家机关,自治机关的组织也必须符合于地方国家机关的组织的基本原则。