“硬骨头”是这样啃下来的——仙桃县毛嘴镇化解农村债务的思路与对策

农村债务是基层工作中的“硬骨头”。税费改革后,谁也不敢再向农民乱伸手了,但村债偿还也失去了来源,被一些人称为“子孙债”——永远没法还的债。可这个债不还,农村经济难发展、社会难稳定,此债非化解不可!湖北省仙桃县毛嘴镇将减债消赤纳入重要议事口程,村级债务逐年下降。截至目前,全镇共化解村级债务890万元,村均化债27．2 万元,出现了12个无债村。谈及农村债务,毛嘴镇党委书记李长青不无感慨：“如果把基层工作比喻成一盘棋,农村债务是这局棋中的重要一子,走得不好,将会使整盘棋成为一个困局、死局。”那么,毛嘴镇是如何啃下这块“硬骨头”、走好这步棋的呢?     

破解村级债务这道难题——打好“化债”这场硬仗

长期积累形成的农村债务是农村广大群众关心、基层干部忧心、党委政府担心的一个突出问题，现实矛盾和潜在危害很大，必须高度重视。当前，应进一步采取措施，把化债、增收、控债有机结合起来，实行综合治理。     

"政绩"与"包袱"

据《人民日报》４月１１日１０版报道 :河南省灵宝市豫灵镇在２０世纪９０年代中期大举借债办企业、搞开发 ,欠下１亿多元“政绩债”。据镇政府测算 ,豫灵镇目前每年只能挤出近百万元还债 ,还清债务得要１００年。当地的干部群众形象地称之为“一届的政绩 ,几届的包袱”。现实生活中类似豫灵镇欠下巨额“政绩债”而让继任者和当地群众背上沉重债务包袱的县和乡镇有一定的比例。图虚名必然要遭灾祸。凡是欠“政绩债”严重的地方 ,往往是长期拖欠教师工资 ;老干部医药费无法报销 ;国家给的调工资政策不得到位而成为“空调” (进档案不增资 ) ;…     

关于农村税费改革的思考

农村税费改革是市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,是进一步巩固农村基层政权、促进农村经济健康发展和社会长期稳定的需要。根据改革的内容要求和当前改革中存在的问题,实践中应注意规范农村收费管理;精简机构和压缩财政供养人员;搞好清债、化债工作;加强法制建设;规范征收征管行为;做好检查、总结、验收工作。     

认真总结试点经验 积极化解村级债务

化解村级债务,是省委、省政府为巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹、维护农村稳定而作出的一项重大决策。2003年全省化解村级债务试点工作会议以后,各地加强领导,积极试点,村级化债工作取得了阶段性成效。现特刊发特约评论员的文章和几个化债工作做得比较好的县市的经验。希望各地进一步引起重视,进一步抓好村级化债工作。     

化解村级债务问题的调查与思考

村级债务是新农村建设面临的一个重要问题。建设社会主义新农村关键要发展农村经济,而长期以来形成的农村债务问题已成为农村经济的发展的阻碍。应从农村债务的现状、成因、影响入手,建立和完善清欠化债体制和责任制度,对逐步解决村级债务问题具有重要意义。     

遏制农村人情歪风迫在眉睫

<正>在农村,婚丧嫁娶是常见的事。但农村里的大操大办、铺张浪费等,一度愈演愈烈,让很多农民群众背上了不堪重负的人情债、金钱债。一段时间以来,《人民日报》收到大量的读者来信,呼吁进一步推进农村移风易俗,尽快破除陈规陋习,尽快遏制人情歪风。(11月4日《人民日报》)眼下,结婚彩礼钱逐年上涨,成为困扰农村贫困家庭的突出问     

湖北省人民政府办公厅关于成立湖北省化解农村义务教育“普九”债务工作领导小组的通知

鄂政办发[2008]54号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为加强对全省化解农村义务教育普九债务工作的领导,保证各项化债工作的顺利进行,经省人民政府同意,成立湖北省化解农村义务教育普九债务工作领导小组。现就有关事项通知如下:组长:李宪生常务副省长副组长:郭生练副省长汤涛副省长     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区清理化解农村义务教育普九债务工作领导小组的通知

桂政办发[2008]44号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育"普九"债务试点工作意见的通知》(国办发[2007]70号)、《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育"普九"债务试点工作的通知》(国农改[2008]3号)和全国清理化解农村义务教育"普九"债     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区化解农村牧区义务教育债务实施方案的通知

今年以来,全区各地各蕊门认真贯彻落买《国务院办公厅关于化解乡村债务工作的意见》精神,按照优先化解农村牧区义务教育债务的总体要求,精心安排,积极工作,取得了化债工作的阶段性成果。为深入做好农村牧区义务教育债务化解工作,推动义务教育事业持续健康发展,自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区化解农村牧区义务教育债务实施方案》。     

当前"减负"比"增收"更为迫切

在年初召开的中央农村工作会议上,中央提出了“多予、少取、放活”的农村工作总方针,以休生养息,振兴农村经济、力求从根本上扭转农民收入增长缓慢或停滞的局面,切实增加农民的收入。     

欧盟区域国际私法的新发展——2009年《扶养之债条例》之评介

涉外扶养之债是建立在扶养权利人与扶养义务人之间具有涉外因素的人身性质的债权债务关系。欧盟成员国关于扶养之债的实体法与冲突法互有歧异。欧盟于2009年正式公布《扶养之债条例》,将管辖权、准据法、判决承认与执行、司法合作等方面的规范集中规定在单一的欧盟立法中,实现了扶养之债区域国际私法的协调统一。践行对人的关怀、尊重当事人对管辖权与准据法的选择、简化涉外扶养之债判决流转程序是该条例最核心的成就。我国在制定国际私法和区际私法的过程中要注意吸收和借鉴《扶养之债条例》体现的人权理念、对当事人意思自治精神的尊重及便利构建国际或区域扶养之债司法合作网络的制度精髓。     

试论不真正连带之债

不真正连带之债是现实生活中广泛存在的一种债的类型,它具有不同于连带之债的独立价值,是一种优秀的民事法律制度。但由于我国立法对此没有明确的规定,在实践中也颇多分歧。本文试图对不真正连带之债的概念、性质、类型及其效力等作一探讨,以期在理论上引起关注。     

欧债危机的深层原因及全球影响

欧债危机的外部原因是美债危机的冲击与转移,直接原因是欧盟自身的制度缺陷,经济原因是欧盟各国竞争力不同所致,根本原因就在于欧洲福利国家的制度弊端,欧债危机愈演愈烈的政治诱因是欧盟存在领导力危机。欧债危机的全球影响就在于,欧债危机成为引发全球经济减速的直接因素,欧债危机与美债危机使得全球金融秩序正在发生着微妙的转化,中国要在全球经济衰退的背景下采取更加冷静审慎的态度,着力解决好自身的经济发展难题。     

欧债危机与金融安全

如果名要列列头出条2。01愈1年演世愈界烈经的济欧大债事危,机欧已债超危越机地一定域和领域局限,影响波及世界,并引发了一系列社会危机。因此,中国应深入研究欧债危机,这对于防金融风险于未然、维护我国金融安全十分必要。"三大失衡"引致欧债危机成因引发欧债危机深层原因是欧元区内在"三大失衡":一是社会发展福利包袱过于沉重。欧洲一直以     

债式虚假诉讼检察监督机制研究

近年来,债式虚假诉讼案较为多发。债式虚假诉讼成因多、属性多、表现多,发现难、调查难、追责难、治理难,严重扰乱了司法秩序,损害了社会诚信。在立足实际的基础上,系统研究债式虚假诉讼案发机制,剖析实务属性、总结成案类型、探究案发原因,融合设计循环式调查核实权智能化前置机制,可以为优化办案机制,帮助基层检察机关高质量履职,提升债式虚假诉讼治理水平提供合理进路。     

《每天学点法律常识》连载之五——父债子还、夫债妻还合法吗？

父债子还、夫债妻还是我国封建社会留下来的俗语。父债子还，指的是父亲生前欠的债．父亲去世后要由儿子来偿还。夫债妻还，指的是丈夫生前欠的债，丈夫去世后要由妻子来偿还。这两句话．折射了我国封建社会债权、债务的转移及继承权的不同形态，至今在我国还有很深的影响。     

论第三人侵害债权

传统债权法坚持债的相对性原则,债权人只能请求债务人履行债务和承担损害赔偿责任。随着商品经济的发展,恪守债的相对性会导致债的相对性得不到足够的保护,因而出现了对债的相对性的突破。本文讨论的就是第三人侵害债权制度,其理论根源是权利的不可侵性。     

浅谈《合同法》对债权人的保护

债是一个内涵丰富的概念。而债权、债务则构成债的基本内容与框架。其中,债权人的保护制度一直是债法的重要问题之一。这种保护的任务,可以通过多种法律、多种途径来完成。在合同法上,对债权人的保护,就是其重要内容与任务之一。本文通过新《合同法》中所规定的债的保全制度,即债权人的代位权制度与撤销权制度,来研究与探讨《合同法》对债权人的保护。债权人的保护制度一直是债法的重要问题之一。这种保护的任务可以通过多种法律,多种途径来完成。在合同法上,对债权人的保护,就是其重要内     

债与侵权关系定位探究

自我国民法典的制定被提上日程,有关债与侵权关系的激烈争论就从未停止。债与侵权关系定位立足于债与责任区分的基础性问题,涉及对侵权行为后果性质的认定分析,具有重要的理论意义。侵权法能否在革新与传统碰撞的夹缝中获得最终的独立地位,取决于与传统债法的关系确定。