再话“三农”

目前农村遇到了一些新情况和新问题，主要是农民收入、农民负担、农村富余劳动力等方面存在着突出问题。如何解决这些问题，笔者认为应从以下几个方面予以考虑。     

解决湖北“三农”问题的财政政策选择

“十五”期间,湖北在解决“三农”问题上取得重大进展,然而,湖北作为一个农业大省,农业和农村经济社会发展仍存在诸多问题,同发达地区的差距依然较大。“十一五”时期,制定和实施正确的财政政策,对加快湖北“三农”问题的解决,推进社会主义新农村建设无疑具有重要意义。本文通过对湖北省现阶段“三农”问题的突出方面进行总结分析,提出解决湖北省“三农”问题的基本思路,并尝试提出相关政策建议。     

当前“三农”主要问题及解决“三农”问题的基本思路

“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。近年来,这一广为社会流传的名言,使“三农”问题日益成为时代的呼唤,成为全国上下严重关注的一大焦点。从实际情况看,当前农民的收入水平、生活状况都比过去大大进步了,为什么“三农”问题又会突然变得尖锐起来?当前“三农”问题现状到底如何、症结何在?中央解决“三农”问题的基本思路又是什么?针对这些问题,本刊综合近期部分专家学者的研究探讨,就当前“三农”问题现状、成因及中央解决“三农”问题的基本思路作一扼要介绍,供大家学习参考。一、当前“三农”问题的主要表现当前,在农村社会经济发展中…     

为中国“三农”问题求解

民为国之根，农为民之本，农村稳则天下稳。长期以来，各级政府都把“保稳定”作为头等大事。村民自治也好．社会治安一票否决也罢，甚至过去的户籍管理制度，近年来的减轻农民负担、粮食流通体制改革，无一不是遵循这个思路。然而，从经济角度看，做好农业、农村和农民工作，关键要解决好发展问题。就像下棋要讲棋眼、治病要找病根，解开“三农”问题的“穴道”，绝招只有一式：持续提高农民收入。惟有农民的腰包鼓起来，农村经济发展了，才能真正实现农村社会的长治久安。     

求解“三农”难题：核心是让农民的腰包鼓起来

解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。这重中之重的中心是农民增收。然而，自上世纪80年代中期改革的中心从农村转向城市后，农民增收缓慢、城乡收入差距愈拉愈大一直是个令人心痛而又无奈的现实。     

“三农”的社会视角

众所周知,迄今为止中国仍是世界上最大的农业国,从事农业生产的人口也是最多的.在众多的13亿人口中,80%是非城镇人口.由于存在庞大的人口基数,农业、农村和农民问题一直是中国经济的基本问题.     

贯彻落实“一号文件”精神 切实解决“三农”问题

2004年,全省各地认真贯彻落实中央和省委"一号文件"精神,坚持以农民增收为中心,突出粮食增产和农民增收两大重点,认真组织,扎实推进,全省农业农村经济发展出现了多年少有的好形势,呈现出农民收入大幅度增加,农民负担进一步减轻,农村经济加快发展,农村改革逐步深化,农村发展环境日益改善,农民安居乐业,农村社会稳定的喜人局面。     

新农村：跳出“三农”看“三农”

自2004年始,中央连续3年下发关于“三农”问题的“一号文件”。从“重中之重”,到“两减免、三补贴”,新理念、新政策,一路铿锵走来。农业税条例废止,延续了2000多年的“皇粮国税”寿终正寝,注定会在历史上留下浓重一笔。工业反哺农业、城市支持农村,我们站在建设社会主义新农村的新的起跑线上。据报道,今年财政部将安排支持“三农”资金3397亿元,加上用于农村合作医疗、职业教育等方面的配套支出,预计支农资金将突破4000亿元,力度空前。但全国政协常委萧灼基仍坦言:“还是少了些。”的确,我国有9亿农民,4000亿元捉襟见肘。2005年,农村与城…     

从经济全球化视野重新审视中国的“三农”问题

“三农”问题和经济全球化有着密切的关联。经济全球化在给我国带来巨大经济利益的同时,也对“三农”问题产生复杂的影响:加剧了农业产出持续负增长,阻遏了城市化发展进程,加深了城乡结构性断裂。因此,我们必须意识到,任何解决“三农”问题的政策措施如果忽视经济全球化的作用,都将是不完善的。     

农村二次改革势在必行——解决“三农”问题浅议

一、“三农”问题由来已久多年以来,党和政府为解决“三农”问题做出了巨大努力。一再强调要从全局和战略高度,把“三农”问题作为重中之重来解决。近几年可以说是年年讲,月月讲,逢会必讲,同时也采取了一些具体的解决措施。如:在部分省区试行了农村费改税,以减轻农民负担。2002年1月的中央农村工作会议提出了“多予、少取、放活”的指导思想,但粮食和农产品市场仍然疲软,销售困难,价格稳中有降,农业增产了,农民却没有增收,农民购买力还在萎缩,农村市场依然拓而不展,城乡差距继续扩大,东西差距继续扩大。一部分乡镇债台高筑,教师和干部工资数…     

解决我国农民负担问题的路线图设想

我国是个农业大国,“三农”问题一直是党中央、国务院乃至每一个普通民众深切关注的问题。1990年代以后由于农民负担问题日益突出,党中央、国务院相继采取了一系列政策措施加以解决,但是从整体上看,农民负担问题的严重性并没有减弱。本文作者深刻分析了近年来解决农民负担问题政策包括农村税费改革的阶段性,并提出了解决这一问题的路线图设想。     

科技改变“三农”

20世纪80年代,邓小平同志就提出科学技术是第一生产力,强调科学技术要走在全社会的前面。科学技术对经济社会全面发展至关重要,对一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性的意义。为此,自治区党委高度重视科教兴国战略,审时度势,在1997年10月提出了"三大战略、六大突破",强调要努力实现科技与经济结合新突破。6年多来的实践充分表明,这一正确的战略决策正在取得丰硕成果。     

统筹城乡发展破解“三农”难题

新的发展观提出“统筹城乡经济社会发展”，要求把解决农村和农民问题作为一切工作的重中之重，这为下一步解决“三农”问题指明了方向。     

加入世贸组织与我国的“三农”问题

我国加入世贸组织后,承诺开放市场、降低关税,“三农”问题引起了很多人士的关注。加入世贸组织对中国解决"三农"问题是机会还是挑战,确实引人关注。     

我国解决“三农”问题的政策思考

近年来,农民收入增长缓慢,农村劳动力就业不足,大量农村劳动力剩余。农民收入增长缓慢,是“三农”问题的症结之一。谈农民增收,不是看短期的因素以及一些应急的措施导致的收入增长,而要看长远的、深层次的制约因素。“三农”问题实际上反映的是中国经济社会的深层次的矛盾,“三农”问题的根源不在农村,而在于宏观的经济和社会政策的取向。特别是“三农”问题的解决在于农村剩余劳动的有效转移。本文分析了农村劳动力转移的制约因素,并对其相关政策进行了分析。