总部职能部门为何成了“二传手”？

在很多公司，对于业务部门提交的待决事项，职能部门往往只做“二传手”，不能恰当发挥专业化的参谋角色，令公司高层无从决策，并最终致使决策迟缓，贻误商机。职能部门为何会沦为“二传手”，又该如何消除或减少这种现象呢？     

加强疾病预防控制 为人民健康服务——晋中市疾控中心在工作中开拓创新成绩突出

晋中市疾病预防控制中心在领导班子的带领下，全体职工共同努力、辛勤工作，各项业务工作均有明显突破，中心已成为山西省卫生厅、省疾控中心接待世界卫生组织、国家卫生部、国家疾控中心各业务部门业务工作考核推荐的窗口单位。     

用实绩考核保工作落实

工作实绩考核是借鉴西方国家文官制度的考核办法,根据位能相称的原则,划分考核对象,设置考核内容,依照各个部门（单位）的工作任务（主要是工作数量和工作质量）,对其实行业绩加以评判,并给予结论和等级的年度考核。从1999年起,我们结合长泰实际,根据工作性质、单位职能的不同,分在个类别,即乡镇（场、区）、县直经济职能部门和县直非经济职能部门进行考核。对7个乡镇（场、区）,主要考核县下达的全年经济工作投入与产出指标、重点项目建设进度、为民办实事的承诺落实情况、党建工作和精神文明建设。对16个县直经济职能部门,侧重于考核经济指标和重点建设项目。对41个县直非经济职能部门,侧重于考核服务中心、服务基层和党建、精神文明建设。县考核办把每个考核项目的内容又进行细化、量化、配套考核细则,把复杂多样的行政管理进行数字化的评判。在考核运作中,注意把握好五个方面。     

把好政治考核关应努力解决四个问题

政治考核作为一项制度，发挥其应有的作用，发挥出应有的效果，应该解决好四个方面的问题。一是解决好重视程度不够的问题。加强组织领导，完善制度措施。党委、机关要始终坚持把政治考核作为纯洁巩固部队、确保安全稳定的一项经常性工作摆上日程，成立由分管领导负责，相关业务部门参加的政考领导小组，并设立政治考核工作办公室．具体负责政治考核工作的计划、组织和协调。     

厦门市集美区人事劳动保障局

集美区人事劳动保障局主要职责是：综合管理国家公务员、专业技术人员和职员、归口管理的机关及事业单位工勤人员，推行和完善国家公务员制度，推进事业单位人事制度改革；依法对用人单位、中介组织及个人执行劳动法规、规章的情况进行监督，管理全区劳动和社会保障工作的职能部门。几年来，在上级政府的领导和业务部门的指导下，人事人才和劳动保障工作均取得了显著的成绩。     

强化公安内部监督应注意把握与处理好的几个关系

加强公安内部监督。是促进公安队伍建设和各项公安业务顺利开展的有力保障。进一步深化公安内部监督工作，必须处理好思想监督、纪律监督与法律监督，重点监督与全面监督，职能部门监督与业务部门监督，八小时内监督与八小时外监督，传统监督方法与监督信息化，严格实施监督与自觉接受监督的关系，以使监督取得更好的效果。     

“天蓝水清”需要“综合治理”

“从此次采访活动看来，不少环保问题已经不仅仅是简单的工业污染问题，它需要综合协调各有关职能部门，在人员、资金、权限等方面综合治理、联合执法，进而从根本上解决问题”。——在不久前，“贵州环保行”活动即将结束之际，省节能减排办有关负责人如此总结说。     

走出误区

我们最近在基层公安机关调研中，发现不少公安机关和民警将各种考核评比指标当作包袱，有的把精力全部放在完成考核评比指标上，却忽视了主要工作；有的为了完成指标干脆采取掩耳盗铃、自欺欺人的办法；更有甚者玩弄数字游戏，“官出数字，数字出官”的现象有增无减。看来，之所以产生上述问题，其原因就在于公安机关内部的考核评比指标已不知不觉走入误区。 　　误区之一：考核评比指标唯发、破案多少论英雄。有些公安机关现在仍习惯用发、破案多少，刑事案件破案率和治安案件查处率的高低等指标来衡量公安机关或民警的工作好坏。有的上级公安机关要求，刑事案件发案数要控制在管区人口的万分之八以下，全部刑事案件的破案率必须达到 75％以上，刑事案件数必须逐年下降 10％。这些考核评比指标已完全脱离现阶段的社会治安状况，失去了考核评比的意义。 　　误区之二：考核评比指标过于理想化，高不可攀。有些地方的同志出于非常良好的愿望，主观上认为在新旧体制交替，经济快速发展，人财物大流动，各种诱发社会治安问题的因素明显增多的情况下，刑事、治安案件可以少发，甚至不发。于是提出一些理想化的考核评比指标，如创建安全文明小区时，必须达到“三无”，即无一起刑事案件、无一起治安案...     

服务热线要“一拨就灵”

近日，武汉市公布47个相关职能部门服务热线电话测评结果，有一些单位出现热线人员服务态度质量差、电话搁置和打不通等问题。（6月14日《楚天都市报》）现在很多职能部门都设置了服务热线，这本是在政府和群众间架起了一座沟通桥梁，能更好地听取民声，方便群众，是件好事。可有些服务热线想打通却不是件容易事，     

基层政权和社区建设

河北省秦皇岛市北戴河区下发《北戴河区关于实行社区工作准入制度的通知》，区属职能部门和有关单位，凡拟将其组织机构、工作任务、评比考核等项目交给社区的．均实行准入制度：对进入社区的事项，建立审批准入制度．规范进入程序．     

走出误区

我们最近在基层公安机关调研中,发现不少公安机关和民警将各种考核评比指标当作包袱,有的把精力全部放在完成考核评比指标上,却忽视了主要工作;有的为了完成指标干脆采取掩耳盗铃、自欺欺人的办法;更有甚者玩弄数字游戏,“官出数字,数字出官”的现象有增无减。看来,之所以产生上述问题,其原因就在于公安机关内部的考核评比指标已不知不觉走入误区。 　　误区之一：考核评比指标唯发、破案多少论英雄。有些公安机关现在仍习惯用发、破案多少,刑事案件破案率和治安案件查处率的高低等指标来衡量公安机关或民警的工作好坏。有的上级…     

“小”提案起了大作用

在一般人看来是鸡毛蒜皮的"小事",却成了平顶山市新华区政协委员的关注点和提案的主要内容,并引起当地党委、政府和政协的高度重视,相关职能部门也以"民生无小事"的理念,积极行动,有效地办理落实,把委员的纸面建议变成了实实在在的惠民便民措施。如去年4月,赵冬青委员提交了一件《关于推广建设社区网络信息平台》的提案,新华区委、区政府很快就组织人员到社区进行调研,迅速启动了新华区社区网络信息平台工作,     

我国建设工程质量安全监管责任边界：历程、问题与对策

建设工程质量安全监管，是指政府相关职能部门及其工作人员依法对建设质量安全进行监督和管理的行为。从政府管理责任边界角度看，目前的理论界和实践中对于建设工程质量安全监管责任边界的划分仍不够清晰，责任追究含混不清，造成政府相关职能部门压力巨大，也不便于政府相关职能部门真正地依法行政。在目前体制机制尚未理顺，而全社会对建设工程质量安全要求日趋严格的背景下，政府及其相关职能部门在什么范围内、多大程度上承担建设工程质量安全监管责任，即政府在建设工程质量安全监管方面的责任边界在哪里，研究成果不多，有待深入探讨。     

绩效管理切莫因噎废食

2007年1月，索尼公司前常务董事天外伺朗写了一篇文章叫《绩效主义毁了索尼》，文中指出：因为要考核绩效，就必须把各种工作要素量化，其最大的弊端是搞坏了公司内原本温情而信任的气氛，上司不再把部下当有感情的人看待，而是一切都看指标，用“评价的目光”审视部下；因为要考核绩效，在考核上花费了大量精力和时间，而在真正的工作上却敷衍了事，出现了本末倒置的倾向；因为要考核绩效，     

警务技能训练学科的确立与课程设置

警务技能训练学是一门由训练学、法学和公安学有机结合而成的、具有很强实践性的新兴学科。警务技能训练学科建立之所以成为当务之急，是因为院校和业务部门都需要。可是警务技能训练学作为一门新兴学科，又尚待发展和完善，其学科体系的整体框架、内涵以及它在公安领域中的地位作用，目前尚未被从事公安教育人们所完全认识。我们对全国公安院校和业务部门进行了调查，     

严控政府施政失误的行政成本

尽管地方政府部门一再试图撇清渚如“祖龙”、“铁本”等工程的“政府制造”性质，但事实却正是地方政府一些职能部门“越位”的乱作为。以及另一些职能部门琉于监督的行政不作为。共同制造了这些举世瞩目的“政绩”，施政失误所带来的巨大的行政成本。则需要由整个杜会来“埋单”     

不要把自己吓倒

在英国历史上曾有过这样两个决策失误，在今天看来似乎有些可笑，但却能发人深思。     

鼓东好闺女

鼓东好闺女马腾宙１９９３年１２月底，福州市公安局鼓楼分局鼓东派出所。全省户籍内勤民警业务考核正在这里举行。会议室里，人头攒动，但却雅雀无声，很有些紧张气氛。但见一个面容俊秀、体态端庄、皮肤白晰的年轻女警官，沉着而自信地步入考场。面对省、市、区三级考核...     

对加强商业银行监督制约机制的几点思考

近年来,面对市场经济的发展和金融业务复杂多变、竞争激烈的新形势,为了加强经营管理、提高服务水平和质量,许多银行对其内部的机构设置进行了较大的改革,总趋势是:决策机构与执行机构逐渐融合,业务部门和职能部门灵活设置,部门权限不断扩大,从而大大地提高了银行的办事效率,增加了银行的经济效益。但同时也要     

关于科技人员考核晋升定性定量指标体系探讨

<正> 科技人员的考核晋升,是科技业务部门为了有效地调动科研人员的积极性,保证科研队伍稳定、高效、多产的一项经常性工作。但是,由于多年来缺乏一套考核、晋升的指标体系,往往在具体实施中带来许多困难和不便,特别是目前面临技术职务聘用的改革,更加使这项工作困难重重,同时对科技人员的积极性引起极大的波动。为了使科技人员考核、晋升正常化、规范化、制度化,本文试从定性、定量两个方面对考核晋升的指标体系作一探讨。