从“指挥”向“服务”转变

建设社会主义新农村,核心在领导班子,关键在党员领导干部。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,要“引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力”。笔者认为,要增强“带领”能力,领导干部就必须转换“角色”,变“指挥”农民为“服务”农民。建设社会主义新农村,要解决农民利益主体和利益矛盾日渐多元化、复杂化的问题。这就要求我们的各级领导干部必须适应农村经济社会发展进入新的历史阶段的显著变化,及时进行发展思路的调整与创新,克服领导方法模式化和行政化…     

培养和造就中国“新型农民”

中国共产党十六届五中全会强调指出:建设社会主义新农村,要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。“新型农民”这一全新概念的提出,反映了党中央对新农村建设主体的崭新认识。农民在新农村建设中发挥着不可替代的重要作用。只有培养和造就出一大批高素质的“新型农民”,才能把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,完成建设新农村的各项任务。新农村建设呼唤“新型农民”“新型农民”实质上是指“现代农民”,是相对于“传统农民”而言的。中国“传统农民”在经济上的特点是自给自足…     

新农村 新发展——垫江永安：“民主日”带来新气象

早在1999年，经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念，当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口，20年后的今天，走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口，仍然在广大的农村。” 新农村要发展，不仅是要发展经济建设，基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词。而放在具体村务管理中，则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践，正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。 由此可见，实行村务公开和民主管理，组建有特色的农村合作组织，事关农民经济利益的维护，事关农民民主权利的保障，事关农村党风廉政建设，事关农村基层组织建设和社会稳定。 本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中，我们一定要尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时，要大力开展普法教育，教育广大农民群众遵纪守法，引导农民确实增强法制意识，有序参与民主实践，理性表达利益诉求，逐步提高农民的整体素质。这样，我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

农民参与视角下城乡建设用地增减挂钩运作模式的构建

城乡建设用地增减挂钩政策是国家破解土地制约城市化、工业化发展,促进新农村建设的重要举措.作为与该项政策利益关系最密切的农民理应有表达自己意见、保障自身利益的权利,然而现行的“挂钩”决策在很大程度上体现地方政府的利益,而农民的利益却被边缘化.采用规范研究方法,构建以政府带头、市场推动、农民决策、阳光操作为基本原则,以农民为主体、农民充分真实参与的“挂钩”政策的运作模式.     

当前制度框架下我国农民的非制度政治参与

中国民主政治制度尤其是村民自治制度,为我国农民的制度化政治参与提供了广泛的渠道。但是,农民仍然还在很大程度上寻求非制度参与以实现其利益要求。我国“三农”的发展和新农村建设的政策实施都迫切需求中国最广大农民的积极政治参与。     

新农村建设首先要消“废”

建设新农村是国家实现小康战略目标重大举措,其核心是全方位地提高农民的生产、生活质量。9亿农民是建设新农村的主体,从这个意义上说,只有构建好农村消费安全环境,才能有效保护这支建设新农村的主力军。然而目前农村的消费环境的恶化,给新农村建设大打了折扣。换句话说,农村消费环境安全问题的显性化,成为新农村建设的瓶颈。在民间有一个形象的比喻:把农民消费者戏称为农民“消废”者,从中不难看出农村“消废”市场之严重。因此,新农村要建设好,首先就要“消除”农村的“废品”,开展一场农村消“废”运动。大量的案例表明,曾经荡漾在农民脸…     

“中心户”制度培养农村新“明星”

“新农村建设中心户”是指新农村建设中涌现出来的示范户、表率户、模范户。中心户都是土生土长的农民,他们有文化、有威望、有特长,是乡亲们看得见、摸得着的“明星”和“专家”。农民是新农村建设的主体,在广大农村培育一大批中心户式的骨干,是建设新农村的内在要求。     

民主理村村更美——广东省惠州市推行“四民工作法”侧记

在新农村建设进程中，农民民主意识日趋增强，群众利益诉求不断增多，此种情况下，如何扩大群众有序政治参与，不断推进基层民主政治建设，已经成为当前农村党建工作中亟待破解的现实课题。近年来，广东省惠州市探索出了以民主提事、民主决事、民主理事、民主监事为主要内容的“四民工作法”，对扩大群众有序政治参与、引导群众合理表达利益诉求进行了成功实践。     

农民“集体失语”了吗

新农村建设一周年来,虽然农民在理论上被一致认为是新农村建设的主体,但当前的现状是,专家学者和政府官员成了他们建设家乡的“代言人”。农民“集体失语”现象不容忽视     

“三农”问题与新农村建设

“三农”问题与社会主义新农村建设具有不可分割的联系。笔者认为,破解“三农”问题是新农村建设的前提条件,提高农民主体地位是新农村建设的关键所在,加强对农业的投入是新农村建设的根本途径。     

推进社会主义新农村建设要坚持“五个提倡五个反对”

当前，农民群众对新农村建设充满热情，期望值很高，这既给我们建设新农村奠定了坚实的群众基础，又给我们的工作提出了新的更高的要求，促使我们在建设新农村的过程中，必须脚踏实地、真抓实干、立足当前、着眼长远，大力开展“五个提倡、五个反对”教育，加强引导，转变作风，积极引导全社会共同参与新农村建设。     

突泉县：以“四大反串”劲推新农村建设

从1999年力倡“新农村运动”,到去年“建设社会主义新农村”被中央政府摆在“十一五”纲要各战略任务的首位,建设社会主义新农村已成为解决“三农”问题的根本之策。广大农民群众更是对建设社会主义新农村充满了希望。但是,建设新农村需要大额的资金投入支撑,那么经济欠发达地区新农村建设与经济发达农村相比是否要     

2006“两会”建言“点击”

代表者言罗碧升新农村建设并不是要把农民都留在农村全国人大代表、岳阳市市长罗碧升:新农村建设并不是把农民留在农村,守住土地,而是需要减少农民,让更多农民离开土地、走出农村。因此,在新农村建设中要把握好减少农民的趋势,要在农村规划中体现这趋势,防止建房无人居住的“空心村”,防止占用浪费土地。把城镇建设与新农村建设紧密结合起开来,引导农民就近转移。做大城市规模,增加城市资源,接纳农民进城,形成工业反哺农业、城市支持农村的长效机制。周生贤我争取不引咎辞职国家环保总局局长周生贤:我很幸运,因为我担任国家环保总局局长以后…     

山东省兖州市“素质”、“和谐”、“创建”三大工程助推文明乡风建设

乡风文明是新时期农村精神文明建设的核心，也是建设社会主义新农村的灵魂。近年来，兖州市按照建设社会主义新农村的要求，坚持以实施精神文明建设素质、和谐、创建“三大工程”为抓手，在新农村建设中紧紧围绕“乡风文明”这一主题，突出抓好农民思想道德教育和科技文化素质的提高，大力改善农村生产生活环境，扎实有效地推动了新农村文明乡风建设。     

让农民参与 请农民监督——访民政部政策研究中心副主任刘更光

记者:农民监督在社会主义新农村建设中有什么样的作用?刘更光:十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,明确把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,作为建设社会主义新农村的目标要求。新农村建设体现了以农民为主体,让农民得实惠”的理念。其中,“管理民主”,是建设社会主义新农村的重要内容,也是建设社会主义新农村的重要保障。农民监督是管理民主的核心要素。只有农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权,才能确立农民的主体地位,促使农民共同参与公共事物,自己创造自己的美好未来。离开了农民的监…     

破解农村文化建设“四难”

坚持以人为本,就是要坚持农民群众在社会主义新农村建设中的主体地位,就是要把实现农民群众的政治、经济、文化利益作为一切工作的出发点和落脚点。着力解决农民群众“四难”,为广大农民群众提供更加完备的公共文化服务,保障农民群众的基本文化权益,这既是以人为本的内在要求,也是执政为民的具体体现。     

从“指挥”向“服务”转变

农民群众是新农村建设的直接受益者,更是建设社会主义新农村的主体和力量源泉。千方百计让农民群众自觉的拥护和参与新农村建设,激发他们的主动性、积极性和创造性,是搞好新农村建设的关键。否则,国家再多的投入,城市再多的扶持,工业再多的反哺,也甚难起到应有的作用。人民群众是推动历史和社会前进的动力,人民群众中蕴藏着无穷的聪明智慧和巨大的创造力。这是充分发挥农民主体作用的必然。虽然时代变了,环境变了,但人民群众推动历史发展和社会前进的动力作用没有变,党的群众路线没有变。因此,在新农村建设中,我们依然要紧紧依靠和充分发挥…     

从大寨陈永贵到呼唤“新农民”

从新农民角度解析新农村建设,体现了新一届中央领导集体“以人为本”的执政理念。这样,我们今天的新农村建设才不会被误解为单纯的新村建设,甚至搞成另一种形式的“面子工程”、“政绩工程”。     

“双企帮一村光彩工程”结硕果

银川市金凤区党委、政府采取一系列措施将“双企帮·村光彩工程”活动纳入到新农村建设大格局中。3年来，企业帮扶投资400多万元为良田镇援建5所高标准村办公室，通过产业带村、项目兴村等多种方式，积极参参与新农村基础设施建设。带动农民脱贫致富。     

“五项创评”搭平台 农民参与建新村

新农村建设的主体是广大农民。因此，调动广大人民群众广泛参与，在整治与建设美好家园、营造文明乡风的伟大实践中，北京市顺义区牛栏山镇推出了“五项创评”活动，有力地推动了地区文明程度的提高，取得了明显成效。