共青团承接青少年事务的实践与探索

在政府职能转移和公共服务均等化的背景下,越来越多的地方政府通过购买公共服务来实现政府职能转移。在建立服务型政府的过程中,共青团组织开始大量承接政府转移的青少年事务,目前主要有三种典型模式:以上海为代表的政府模式、以苏州、佛山和嘉兴为代表的市场模式以及以深圳、北京和重庆为代表的群团模式。广州共青团综合运用政府模式、市场模式和社会模式等多种供给模式,积极探索承接青少年事务的可行路径,并由此形成了共青团承接青少年事务的广州特色。然而,目前,共青团承接青少年事务也面临着共青团主体地位不明确、资金来源不稳定、社会组织承接机会不均衡和承接能力弱等问题。为了进一步完善承接青少年事务的职能,共青团需要强化其主体地位,通过财政供给、市场运作和社会协助等方式多渠道筹集资金,通过扶植社会组织发展、建设专业化服务团队和打造高端服务平台等方式,来提高承接青少年事务的能力。     

共青团协助政府管理社区青少年事务的现实挑战与未来设计

如何顺应新时期城市结构调整的发展趋势,及时加强和改进社区青少年工作,协助政府管理社区青少年事务,是共青团组织面临的重要课题.当前,社区青少年事务管理工作面临着诸多的现实挑战,要对共青团协管社区青少年事务的未来模式进行科学设计,以求促进社区青少年事务管理的健康有序发展.     

共青团受政府委托管理青少年事务初探

受政府委托管理青少年事务是党对共青团组织提出的要求,是共青团工作在新的历史条件下社会职能的创新和拓展,也是共青团面向21世纪发展新的空间.本文就共青团受政府委托管理青少年事务的概念和依据、内容和方式、途径和方法等基本问题作一些初步的探索.     

和谐社会视野下共青团组织的职能定位

构建社会主义和谐社会,要求所有的社会组织在新的历史任务面前迅速调整自己的职能定位,成为推动社会主义和谐社会建设的积极力量.共青团作为执政党的助手、政府工作的帮手、青年利益的当然代表者,应当通过工作思路、工作方式、自身建设的创新,从共青团与执政党、共青团与政府、共青团与青年的关系三个层面探索发挥自身作用的途径,即强化政治职能,为党凝聚青年;拓展社会职能,协助政府管理青年事务;细化群团职能,依法代表和维护青年利益,在构建社会主义和谐社会的历史进程中,继续发挥不可替代的作用.     

我国青少年事务社会工作的地方经验与启示——基于“北上广”地区的实践

青少年事务社会工作是共青团以专业社会工作进行青少年事务管理,承担政府青少年事务的一种探索。北上广地区的先试先行为全国青少年事务社会工作的发展提供了重要经验。在制度设计层面,已经逐步纳入地方社会建设的宏观系统,形成政团社三级合作良好的运作模式,同时注重以管理创新促进发展,强调以社区为本进行青少年服务传输,以项目方式开展青少年品牌服务,实施以预防和发展为导向的服务供给,并在政府、社会以及第三部门之间形成良好的资源动员关系,建立起立体多元的服务体系。     

共青团承担政府职能管理 青少年事务的实践与思考

共青团承担政府职能，管理青少年事务是一项重大战略性课题，这一研究工作将对社会主义市场经济条件下共青团如何适应飞速发展的社会变革、如何适应青少年群体利益需求急剧变化的新趋势，延伸工作手臂、拓展工作领域，提升共青团的影响力，真正发挥作为国家政权的社会支柱作用起到积极的推进和探索作用。青少年事务的内涵和基本范畴所谓青少年事务，是指围绕青少年教育、就业、劳动、社交等成长成才、生产生活的基本需求和青少年群体生存与发展的状况，政府和社会组织依照有关法律、法规，在行使青少年教育、监督、管理、保护、发展等职能过…     

共青团系统中青少年专业人才队伍的建设研究

随着社会的变迁,党执政方式的变革,共青团工作改革与创新的任务日趋紧迫。它是当前共青团建设发展的重要课题,也是落实中央群团工作精神的重要举措。目前,共青团工作的专业化引入了青少年事务社会工作,这就需要在共青团系统内部构建青少年事务社会工作的发展体系,包括全面普及青少年社会工作的专业方法和理念,在共青团系统中建立起一支专业的青少年事务社会工作队伍。     

治理视野下广州国家中心城市共青团组织建设思考

治理理念下的政府不再被认为是唯一的管理主体,社会事务管理更强调政府与民众、公域和私域之间的合作和互动,这为共青团参与政府社会事务管理工作提供了基础。在建设国家中心城市的大背景下,广州共青团应该紧紧围绕国家中心城市建设的目标,抓住历史机遇,在全面协助政府青少年事务管理中推动"五位一体"的服务型团组织建设。     

青少年事务社会工作的探索与实践——以广州“青年地带”青少年事务社会工作者试点为例

党的十七大报告明确指出,要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好社会环境”,支持共青团等人民团体“依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。为深入贯彻党中央的有关精神,维护青少年合法权益,近年来,广州团市委在海珠区积极推进“青年地带”青少年事务社会工作者试点工作,探索新时期共青团参与社会管理和公共服务的有效途径,为青少年健康成长创造良好社会环境。     

青少年事务社会工作的现实推进路径研究

青少年事务社会工作是社会工作事业发展的一部分,是团中央和民政部积极推进的重要工作。推进青少年事务社会工作,要在相关政策、制度、行政等方面进行综合设计。通过对当今山东省青少年事务社会工作基本情况调查提出青少年事务社会工作的现实推进路径,主要包括加强顶层设计;提高青少年社会工作认知度;积极支持地方青少年事务社会工作模式创新;加强与深化专业教育培训;发挥共青团组织枢纽作用等。     

构建中国特色青少年事务管理体制的战略思考

青少年事务管理是现代社会公共事务管理的重要构成部分。澄清青少年事务的概念和基本范畴,明确政府部门、相关社会团体、以及公民个体在青少年事务管理领域的法定权利和责任边界,构筑政府教育部门主导、相关机构和青少年组织协助、公民参与的、具有中国特色的青少年事务管理体制,是畅达社会与青少年之间的沟通渠道,创造建设性的舆论环境,平衡青少年社会心态,引导青少年在认为自身利益受到损害时能够在法制框架内表达利益诉求的治本之策。     

美国纽约青少年工作研究及其启示

纽约青少年工作坚持政府主导和社团广泛参与相结合,以社区青少年服务为依托,构建了覆盖不同类型青少年群体的服务网络,为社会和青少年广泛认可.在对纽约的青少年工作情况进行广泛的、近距离的接触和观察的基础上,通过这一窗口了解美国的青少年工作,并提出对当前共青团和青少年工作的启示.     

共青团在构建和谐社会中的作用研究——论新时期共青团组织如何做好党的助手,政府的帮手

本文从两个角度研究共青团在构建和谐社会中的作用.第一个角度是从中国共产党执政理念和执政方式发生的变化来研究共青团如何做好党的助手,共青团组织需要重点考虑的课题是在我国公共需求快速增长和利益关系深刻变化的重要时期在完善社会利益协调机制中发挥作用.第二个角度是从中国政府管理理念和管理方式发生的变化来研究共青团如何做好政府的帮手,共青团组织需要重点考虑的课题是要在我国政府加强社会管理和公共服务职能过程中承担相关职能,发挥作用     

谈俞秀松青少年时期的思想及其现实意义——纪念俞秀松诞辰110周年

今年8月1日是俞秀松诞辰110周年.作为中国共青团组织的发起人之一、共青团组织的第一任书记和中国共产党创立时期重要的历史人物,俞秀松被载入中华民族伟大复兴的史册.俞秀松青少年时期的思想及其形成的社会环境和文化背景,对于今天的青少年有很强的现实意义.     

改革开放30年共青团管理青少年事务的模式与经验

共青团介入青少年事务管理是我国改革开放以来在青少年管理体制上和工作方法上的创新，其中工作模式是实现青少年事务的有效管理和重要保障。为适应我国现阶段在全国13个城市开展青少年事务管理试点工作的需要，通过对上海、广州、武汉、浙江等城市青少年事务管理模式的分析，总结和探讨了适合青少年特点和地区特点的青少年事务管理的方法途径，为进一步在全国普及青少年事务管理提供可借鉴并具操作性的模式，并对相关院校有针对性地构建青少年事务管理的学科体系提供方法论依据。     

共青团项目导向型改革的发展路径研究——以北京市共青团促进青年创业为例

随着服务型政府建设的深化,我国地方政府和社会组织逐步采取项目导向型组织模式,为解决社会问题、满足社会需求提供更有针对性的公共服务。近年来,"促进青年就业创业"是共青团的一项战略任务,体现出比较明显的项目导向特征。本文以北京共青团促进青年创业为例,运用项目导向型组织理论的研究框架,从二元组织结构、多元协调、多层级决策模式、宏观和微观项目管理及组织文化五个维度,分析共青团促进青年就业创业的项目导向特征及行动策略。最后,本文结合共青团当前的改革重点,从改革组织治理结构、形成战略管理范式及建设学习型、合作型组织文化三个方面,提出共青团项目导向型改革的发展路径。     

共青团参与青少年社会教育的现实路径与对策

社会教育是青少年社会性发展和良好品格培养的重要途径,也是许多发达国家的教育方向与重点。当前我国青少年社会教育存在三个层面的主要问题,即教育理念依然被"应试教育"主导、社会教育项目活动缺乏规范和指导、提供专业服务的社工人才匮乏。共青团历来非常关注青少年社会教育发展,这既是团的基本职能与使命,也是团工作的内在需要和手段。当前群团工作的转型发展为共青团工作带来新的机遇和挑战,共青团要善于抓住时代契机进行创新发展,积极应对青少年社会教育存在的问题并探索建立一个有效的青少年社会教育模式。当下共青团参与青少年社会教育的路径可以概括为"理想信念与社会实践(志愿服务)并重的教育内容,项目化管理的运行模式,以社区为服务载体,以共青团为组织基础,实施‘互联网+共青团’宣传途径"的过程。其具体对策就是建立上下联动、机制配套的工作架构;共青团与社会组织结成"左右协同"伙伴关系;组建由"政工"与"社工"相结合的专业服务队伍;发挥共青团组织优势。     

新时期共青团的定位思考及团干部的发展方向

共青团是执政党的青年组织,共青团组织具有强烈的政治属性。共青团兼有政府青年事务的职能,是一定意义上的准行政组织。做好政府青年事务要围绕两大主题,一大主题是青年发展,一大主题是青年问题。共青团工作的功能是促进整体社会和谐与社会发展。共青团必须要坚守政治属性。既要服务青年,又要坚守政党的意识形态,培养政党的接班人,“党放心,青年满意”,这是新形势下对共青团干部提出的根本要求,团干部具有双重角色,是党的接班人,但又必须是青年领袖。     

社区青少年与共青团工作现状调查——以四川省为例

当前我国正处于关键发展期和矛盾突发期,参与社会管理创新是共青团适应新形势的迫切要求,是共青团作为党的助手和后备军、扩大和巩固执政党的青年群众基础、履行职能的必然选择,是共青团服务和谐社会、服务青年的重要内容。共青团参与社会管理创新关键在基层、在社区。不同类型的青少年分布在各种社区中,当前社区青少年情况复杂、需求多样,社区青少年成长环境令人堪忧,社会对社区共青团工作要求高,社区共青团自身现状薄弱,导致社区共青团工作难度大。共青团参与社会管理创新,就要加强社区共青团组织建设,丰富社区共青团服务手段和内容,提高社区共青团队伍专业化程度,完善社区共青团关爱青少年机制,提升社区共青团整合社会资源能力。     

新时期共青团参与社会管理和公共服务的理性分析与路径研究

近年来,随着中国社会建设步伐的日益加快,共青团组织在不断拓展社会职能中探索参与社会公共事务管理机制,在加强社会管理创新、推动社会发展过程中发挥了自身独特的优势。通过对新形势下共青团组织职能定位的分析,探究共青团参与社会公共服务供给的理论与实践层面的可行性,从网络化青年公共服务平台搭建、青年农民工城市融入支持体系形成、非公企业共青团组织体系覆盖、公共事务管理人才队伍建设、青年自组织引导等渠道构建新时期共青团组织参与社会管理创新的实践路径和有效载体,以期为中国公共管理实践提供重要启示。