稳健财政政策下的财政支出管理问题探讨

根据经济发展的不同阶段来确定财政支出的构成,将有利于经济的可持续发展。总体来看,我国财政支出存在的问题,一是财政支出总量规模有待提高;二是财政各项支出结构不尽合理。解决这些问题只能在优化财政支出结构、提高财政支出效益、防范财政支出风险上多下功夫。总的思路是以市场经济的客观要求为导向,加快转变政府职能,强化财政支出管理,提高资金的使用效益。     

刊中报

从财政预算报告看2011年民生亮点——三分之二:沉甸甸的百姓分量。2011年我国将继续实施积极的财政政策,着力优化财政支出结构,增加三农、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出。今年全国财政支出规模将达到100220亿元,比上年增长11.9%,这也是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。从预算安排看,国家将在促进经济平稳较快发展的基     

民生政治建设的制约因素及对策思路

民生是与人类社会发展相伴相生的重要议题.改革开放以来,中国社会经济发展在取得一系列突出成就的同时,民生问题的凸显也成为影响经济发展、政府改革、文化创新以及实现社会公平正义的关键因素.在新的发展阶段,由于财政支出不合理、民生意识不足、思想僵化、群体差别对我国民生政治建设形成了较为明显的制约作用,因而党和政府必须坚定民生政治的发展方向,通过调整财政支出结构、强化政府社会服务理念、汲取中华传统文化的精髓、促进社会建设的公平性,确保我国民生政治建设和谐有序进行.     

对我省财政支出结构的思考

一、近年来我省财政支出结构的变化及存在的问题经济体制改革以来,我省财政支出规模不断扩大,由改革初1979年的207,392万元,增加到1989年的508,539万元,增长了1.45倍,平均每年递增9.38%。在支出规模迅速扩大的基础上,支出结构也发生了比较大的变化。支出结构的变化和存在的问题,主要表现在以下三个方面:     

略论加入WTO给四川经济发展带来的机遇和挑战

文章分析了加入WTO后,给四川经济发展带来的机遇和挑战。带来的机遇主要是:将促进四川经济体制改革,加快四川经济实现两个根本性转变;将促进四川产业结构和产品结构的调整,使四川经济完全融入国际经济大循环之中;将为四川对外经济贸易快速发展提供良好的机遇;将给四川的招商引资带来大的机遇;四川的一些劳动密集型产业将得到较快发展;将影响和带动四川服务行业的迅速发展;将促进四川具有资源优势并有一定基础的产业上档次;将促进四川农业结构调整,促进传统农业向现代农业转变;将促进和加快四川的城市化进程;将极大地促进四川旅游等产业的发展。带来的挑战主要是:将对四川的经济管理体制提出严峻的挑战;四川现行的企业制度、企业运行机制、企业经营方式和企业经营理念将面临严峻挑战;四川现有的外贸企业将遇到国内外进出口贸易市场的激烈竞争,面临严重考验;四川现有的电子工业、汽车工业、机械工业等,将面临极大挑战;四川的通讯、银行、保险、证券、旅游等服务业将面临挑战;四川的农业将面临国内外农产品市场更激烈的竞争,农业失业人口将会进一步增加。     

基于因子分析的地方财政收入运行质量绩效评价——以辽宁省为例

随着经济的发展,人们对公共产品的需求不断增加,在现行的财政体制和以收定支的目标管理模式下,合理增加财政收入规模,改善财政收入结构,形成财政收入与经济发展的良性循环运行机制,满足不断增加的财政支出需求具有重要的理论与现实意义。本文以辽宁省为例,采用因子分析方法,对辽宁省财政收入运行质量进行了综合评价与分析,为改善地方财政收入运行绩效提供政策建议。     

“掀起盖头”后的天府新区

“天府新区是四川在今后引领西部发展和促进全国发展的一个重要载体，为成都提供了新一轮的产业集聚的机会，并将使四川的产业规模、产业水平、产业竞争力达到一个新的高度。”     

调整经济结构 促进江西经济持续快速发展

调整经济结构促进江西经济持续快速发展□黄敬东如果说过去中国经济发展的主题是总量快速增长的话，那么从现在开始，中国经济发展的主题将是结构问题，即主要通过结构调整，结构升级和产业的高度化来促进经济的发展。江西经济自“七五”以来，发展速度迅速加快，总量规模...     

金融危机背景下保增长、扩内需、调结构的财政支出政策的抉择

受国际金融危机的影响，再加上我国经济发展中面临的深层次矛盾，我国经济发展增速出现严重下滑。面对前所未有的金融危机，中央果断提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政支出作为政府行使职能的主要体现，其结构的优化，对于保增长、扩内需、调结构、促进国民经济稳定协调发展具有重要意义。     

紧扣发展主题 发挥财政职能 促进经济与社会的全面进步

西安市是我国西部的特大型城市。近年来,在市委、市政府的领导下,围绕“建强创佳”的奋斗目标,全市人民勇于改革,不断进取,大力实施项目拉动战略,不断加大固定资产投资力度,全市经济持续保持高速增长态势。在经济发展的基础上,我市财政改革与发展蓬勃向上,财政收入连年保持快速稳定增长,财政支出规模迅速扩大,支出结构不断得到调整和优化。近年来,按照社会主义市场经济公共财政的要求,我市先后推行了行政事业性收费和罚没收入收支统管、政府统一采购、工资统发、部门预算、会计集中核     

四川民营经济发展存在的问题及对策

四川在优化民营经济发展环境所做的主要工作及其经验 ,制约民营经济发展的主要问题。如何进一步优化民营经济发展的环境 ,促进民营经济向前发展 ,提出了建议。     

2006年财政的形势和任务——以四川为例

文章在讨论当前国际、国内经济形势及其对2006年四川经济发展的影响基础上,分析了四川经济发展的潜在优势和不足.立足四川实际,文章从优化投资结构、扩大消费需求、增强企业自主创新能力、加大财政支农力度、深化财税体制改革、完善社会保障体系等方面,提出了一些政策建议.     

对促进太原市经济平稳较快发展的思考与建议

当前,太原市经济发展面临市场需求持续疲软,经济平稳较快增长动力不足的困难.积极应对挑战,就要大力调整工业结构,加快建设新型工业基地;着力调整进出口结构,加快结构优化升级;加大房地产业结构调整力度,加快房地产业发展;着力调整投融资结构和财政支出结构,加大基础设施投资力度,扩大公共需求.     

优化我国财政支出结构的设想

财政支出作为政府分配的重要组成部分，是政府实施财政政策，用来调控宏观经济运行的重要工具。正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。就目前来说，我国的财政支出结构与市场经济体制仍存在诸多方面的不协调。一方面满足不了市场经济体制下必须由政府举办的各项事业发展的基本需要，另一方面又对那些在市场经济体制下无须由政府举办的诸多事业依然存在着大量的供给。现实财政支出结构的这种越位与缺位并存的情况，给财政运行带来极大的混乱，导致财政收支矛盾尖锐。因此探索中国财政支出结构发展变化的方向是当…     

构建与市场经济相适应的地方行政领导体制——对浙江"省管县"体制绩效的实证研究

不少研究者都将市管县体制的主要弊端归结为制约了县级政府发展县域经济的行为、活动能力.而要对政府的行为、活动能力进行量化分析,必然要涉及政府的财政支出规模问题,即在省管县体制下,县级政府财政支出规模应相应扩大.但是样本数据的检验结果却正好与之相反:实质上的省管县体制不但没有相应扩大浙江县级政府的财政支出规模,反而在一定程度上呈一种负相关关系.虽然浙江实质意义上的省管县体制的确将更多的财政资源留在了县级地方,但由于在转变政府职能和官员政绩观、构建公共服务型政府方面卓有成效的工作,县级政府已经逐步迈向资源所有者和行政管理者同一身份的分离,政府已相对较少地参与经济生产过程、从事直接投资活动,因此,县级政府财政支出规模不升反降.对于未来的地方行政管理体制改革,无论具体措施如何,都应以构建与市场经济大背景相适应的公共服务型政府为基本的价值取向,避免计划经济思维的干扰.     

财政支出结构与经济增长关系研究——基于温州市个案的研究

本文首先阐述了财政支出国内外理论的发展情况，后运用协整检验和格兰杰检验的方法对温州1979—2008年财政支出结构与经济增长的现实数据进行了分析，从样本区间的数据分析情况来看，温州财政支出结构与经济增长之间存在长期稳定的均衡关系，并得出温州财政支出结构中各支出项目对经济增长的影响方向和程度的结论。     

欠发达地区财政收支结构探析——以辽西北地区为例

本文从财政收支结构的一般原理出发,通过分析辽西北地区财政收支结构的现状,指出辽西北地区财政收支存在收入基数小且比重低、收支结构不够优化等问题,其主要原因包括地方经济发展水平、地理区位及地方财政管理体制等,对此应采取有效措施推动经济发展、完善制度设计并优化财政支出结构。     

开发旅游资源促进四川旅游经济大发展

西部大开发的进程中,党和政府提出要把旅游业作为大开发的重点产业来发展,四川位于我国的西部,而且拥有丰富的旅游资源,如何变资源优势为发展动力,改变落后状况,便成了目前的当务之急.本文旨在探讨四川旅游经济发展的现状及优势何在,以及采取什么对策以促进四川旅游经济大发展.     

四川县域特色经济发展研究

只有正确把握县域特色经济的内涵和基本特点,才能避免认识上的误解和实践上的偏差。在正确认识的基础上分析了四川县域特色经济发展面临的困难和存在的问题,探讨研究四川县域特色经济发展的途径,并为实现其途径提出相应的建议,这有利于促进四川省县域特色经济的可持续协调发展。     

高起点发展大旅游--2005中国四川国际旅游节暨第三届四川旅游发展大会侧记

“近年来,四川建设旅游经济强省的进程很快,重视和支持旅游业的社会氛围很浓,旅游产业规模不断扩大,产业体系基本形成。近三年四川旅游总收入的全国排名从2002年的第12位上升到第9位,入境旅游人数从14位上升到11位,创汇从17位上升到14位,成绩喜人。”在今年8月28日———8月30日召开的第三届四川旅游发展大会上,国家旅游局局长邵琪伟对四川旅游业的发展予以充分肯定,“作为旅游大省,四川旅游业的实践对全国旅游起到了很好的示范作用。”“十五”期间旅游业发展———“四川模式”2003年,省委、省政府审时度势,确定旅游业为全省经济发展的支…