浅谈机关后勤服务社会化改革

管理科学化，保障法制化，服务社会化，是机关事务改革的基本方针，我们应朝着这个方向继续前行。但是也要看到，随着形势的发展变化，机关在推行服务社会化的进程中出现了一些值得思考的深层次问题，主要表现在：如何准确理解和把握服务社会化？如何正确处理服务社会化对机关服务中心的生存带来的冲击等问题。我认为，当前推行机关后勤服务社会化改革，应当做到“四个有利于”：     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

努力推进机关用工社会化提升服务保障水平

推进机关用工社会化是机关事务科学发展的重要问题，是实现“管理科学化、服务社会化、保障法制化”的关键环节，是适应社会主义市场经济体制，进一步调动职工积极性，提升机关服务保障水平的必然要求。2003年以来，北京市人民政府机关事务管理委员会（以下简称管委会），探索用工制度创新，逐步实现劳务用工社会化，采用了“劳务派遣”等用工形式；特别是去年下半年以来，为提高专业化服务水平，引进了宽沟招待所和两家专业服务公司服务，以用工制度方式的创新，实现了用人机制转变，促使服务保障跃升到专业服务水平。     

浅谈机关事务管理科学化保障法制化服务社会化

国务院副秘书长兼国管局局长焦焕成在安徽《后勤》创刊100期题词：“坚持科学发展，推进机关事务工作管理科学化、保障法制化、服务社会化”。既是对安徽省机关事务工作提出了要求，寄予厚望，也对全国机关事务工作科学发展具有指导性、方向性。     

后勤服务社会化10年改革实践

2008年7月,是江阴市机关事务管理局成功实施后勤服务社会化改革10周年.10年前,在江阴市领导的大力支持下,我们以机关新大楼启用为契机,在全国率先迈出了后勤服务社会化改革的步伐,建立了与市场经济相适应的机关后勤运行机制;在改革的推进过程中,我们又结合实际,探索实施层次化管理、标准化监管的运行机制,服务质量得到持续稳定提高.     

宝鸡：打造机关事务标准化实训样板

<正>针对领导干部、一线管理人员、服务保障人员、外包服务人员等不同培训主体需求，建立涵盖机关事务理论研究、标准化业务、现代后勤实践教学、爱国主义教育等多个领域的实训课程50余门建设高质量机关事务标准化实训基地，是“十四五”时期机关事务标准化工作的重要发展目标。2021年，陕西省宝鸡市机关事务管理局被国管局、国家标准委确定为全国机关事务标准化实训试点，旨在通过实训载体、     

以党的十六届五中全会精神为指导 积极推进机关后勤服务社会化改革

这次会议学习贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,总结交流机关后勤服务社会化改革经验,研讨进一步推进改革的思路,很有必要。借此机会,我就近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况作一简要回顾,并就机关后勤服务社会化改革面临的形势和任务讲几点意见。一、近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况近年来,机关事务部门适应经济社会发展和政府机构改革要求,积极推进后勤服务社会化改革,取得了良好成效。1998年国务院办公厅转发《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》以后,中央国家机关全面推行后勤服务费用结算制度,引入…     

机关事务工作服务社会化改革的实践与思考

近几年来,江苏省机管局紧紧围绕省委、省政府提出的“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的奋斗目标,按照“三化”的改革方向,在推进机关后勤服务社会化改革方面,认识上逐步深化,实践中不断探索,促进了机关政务与事务分开,行政机关更加精干,管理职能更加突出,工作效能也进一步提高。一、机关事务工作服务社会化改革的做法(一)按照政事分开要求,实行管理与服务职能分开。在上一轮机构改革中,我局成立了省级机关住房资金管理中心、房屋建设中心、服务中心和省级行政机关采购中心,把后勤服务职能从行政序列中划分出来,交给了新成立的…     

积极稳妥地推进机关服务社会化进程

几年来,江西省政府机管局在研究探讨机关后勤改革、积极稳妥地推进机关服务社会化进程中,做了些有益尝试。一、推进机关服务社会化的一些基本做法(一)推行机关内部结算制度,机关服务由无偿变有偿,局属单位实行企业化管理。江西机管局现有的十一个局属单位中,除三个保育院为全额拨款事业单位外,其余均为自收自支事业单位。长期以来,这些单位为搞好机关后勤服务和保障做了许多工作,作出了重大贡献。为了顺应机关事务工作的改革和发展,适应社会主义市场经济规律的要求,满足机关事务管理体制的需要,我们对局属经营单位的经营与管理、人事与分配…     

甘肃省机关后勤服务社会化改革情况调研

根据省政府有关文件要求，为进一步推动机关后勤服务社会化，我们先后到部分市县和省直有关部门后勤服务中心就机关后勤社会化改革情况进行调研，初步掌握了我省各级机关后勤服务社会化的情况。     

关于机关后勤服务社会化的若干问题

机关后勤服务社会化，就其基本含义来讲，是指在社会主义市场经济条件下党政机关的后勤服务，突破“大而全”、“小而全’的自我封闭模式，引进竞争机制，逐步建＿上面向机关、走向市场的与社会第三产业发展相适应的机关后勤体系，为机关内部同时也为社会提供优质、高效的工作和生活服务。机关后勤服务社会化是机关后勤工作改革的方向和目标，但实现这个目标却是一个较长时期的、逐步发展的过程。根据湖北机关后勤工作改革的实际情况看，目前要注意研究和解决好以下几个问题。实现机关后勤服务社会化，要坚持为机关服务的宗旨实现机关后勤服…     

加快后勤服务社会化改革步伐

我国改革处于攻坚阶段 ,发展处于关键时期 ,适应时代要求 ,加快后勤改革的步伐 ,是新形势发展的需要。在后勤改革中 ,实现后勤服务社会化目标 ,是各系统后勤改革中当前最紧迫的主要任务。早在1 983年中央就明确提出了服务工作社会化问题 ,指出“服务要企业化、社会化”“机关服务工作要同机关工作分开 ,过渡到社会化”。 1 993年中共中央关于《党政机构改革方案》中又提出 ,机关后勤服务要打破部门分割 ,进行区域性联合 ,逐步实现后勤服务社会化。近两年 ,党中央国务院又反复强调后勤服务社会化 ,不仅机关而且高校、部队、企业都要进行后勤…     

强化服务社会化监管提升机关事务工作质量

随着机关事务服务社会化的深化，我市行政中心物业管理、设施设备维管、会务保障、绿化管护、卫生保洁、保安服务、餐饮服务等均实现了社会化保障。如何强化监管、提升服务质量就成为了当务之急。我局坚持服务宗旨，主动作为，精抓细管，不断创新管理手段、优化服务质量，     

实践“三个代表”坚持“三化方向” 推进机关后勤体制改革

努力实践“三个代表”重要思想 ,是机关事务工作者首要和长期的任务。联系我省机关事务工作的实际 ,实践“三个代表”重要思想 ,就是要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的改革方向 ,不断推进机关后勤体制改革。一、坚定不移地推进以服务社会化为核心内容的机关后勤体制改革。深化机关后勤体制改革是机关事务工作的主要任务之一 ,服务社会化是机关后勤体制改革的核心内容。近年来 ,我局通过开展以下工作 ,积极推动机关后勤服务社会化 :一是推进社会化服务试点。目前 ,我们正组织力量研究贯彻省政府《关于进一步加快发展服务业若干问题…     

积极探索机关后勤服务社会化改革

云南省质监局机关服务中心着力在加强管理、强化服务，积极探索机关后勤服务社会化改革。     

积极稳妥推进机关后勤服务社会化改革

推进机关后勤服务社会化改革既是实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的关键环节，也是适应社会主义市场经济体制，运用竞争机制，引进社会上有资质、技术强、信誉好的企业来参与并为机关提供更优质后勤服务}向必然趋势。自2009年以来，我局在认真总结借鉴兄弟单位后勤服务改革成功经验的基础上，经过一年多时间的谋篇布局，于去年9月完成了行政中心大院后勤服务社会化改革。     

山东青岛——以标准化助推机关事务治理现代化

<正>青岛市机关事务系统深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,在国管局、山东省机关事务管理局指导下,将标准化建设作为推动机关事务治理现代化的有力抓手,以开展全国机关事务标准化实训试点为契机,在建标、用标、督标上实现闭环管理,在实训、实操、实效上突出创新实践,初步实现服务保障有标可循、科学管理有标支撑、改革创新有标引领、重大任务有标护航,加快打造机关事务标准化“青岛模式”。     

扎实推进服务社会化进程

一、审时度势 ,明确思路 ,扎实推进机关后勤服务社会化管理科学化、保障法制化、服务社会化是机关后勤改革的总体目标和要求 ,三位一体、相辅相成、不可分割的。服务社会化要求机关后勤服务单位走向市场 ,逐步改制成为独立法人企业 ,严格按照市场法则来运营 ;管理科学化要求后勤部门及时转变职能 ,由过去的行政管理转变为资产管理与行业标准管理相结合 ,对内以资产管理为主 ,对外则以行业标准管理为主 ;保障法制化要求后勤部门和服务单位必须依法管理、依法经营。随着财政体制改革的不断深入 ,预算细化、国库集中收付等制度的实行 ,除涉及到…     

广州市军休所启动物业服务管理社会化试点

12月26日上午，广州市军休所与物业公司顺利办理交接仪式。此前，市军休所组织召开有120多名居住在所内及在所内拥有产权的军休干部参加的物业服务管理社会化试点改革工作会议，通报了市军休所试点改革准备情况，讲解了实行物业管理社会化改革后的服务模式、收费依据和标准。     

高质量推动标准化建设试点落地

科学划定机关事务标准化建设内容和范围,将办公用房管理、公务用车监管、会议服务、餐饮管理等核心职能全部列入重点创标项目,分步压茬推进2019年4月,陕西省宝鸡市机关事务管理局被国管局、国家标准委确定为第二批全国机关事务标准化综合试点。宝鸡市委、市政府将机关事务标准化建设作为全市标准化战略的重要一极,成立由市委常委、常务副市长为组长.