当官十难

当官十难当官难，难当官，官难当。当官者也有一本难念的“经”。难在何处？笔者以为至少有十难：当上级交办的事不符合实际时，你办不办？办了下面说你“不实事求是”、“官僚主义作风”。不办，上面说你“不听话”、“组织观念淡薄”。办了不行，不办也不行，此为一难。...     

来信摘录

“办厂”也要“办场” 有 些干部认为“厂”是“工”字头, 而“场”是。农”字头,办厂比 较时尚,办场有点土气,对招商 引资上项目办工厂情有独钟,对发挥本地农副产品资源优势办农场却重视 不够。应当看到,办厂直接富的是地方财政,是政绩,办场直接富的是一 方百姓,也是政绩。对农民来说,“场”与他们更接近,更有感情。与办厂 相比,办场难度小、见效快。一个农户养百十只鸡,掌握了技术,增加了 收入,就可以办个大一点的养鸡场。如果我们能用办厂的劲头来办场,加 大扶持力度,富民强县的目标就一定会早日实现。     

农村校园劲吹“集结号”——鹿寨县均衡教育发展透视

“初中集中县城办，小学集中集镇中心办……”这就是鹿寨县近几年教育发展的一条新思路，是多年实践经验的总结。该县一改农村办初中不离乡（镇）办、小学不离村（屯）办的做法，大胆尝试新的教育模式，吹响了农村教育均衡发展的“集结号”。     

保亭:四个聚焦 奏响优化营商环境强音

<正>聚焦改革创新,全面深化“放管服”成效推进政务服务“零跑动”改革。印发《保亭黎族苗族自治县2023年政务服务工作要点》,明确2023年政务服务“零跑动”改革工作任务,组织开展第三批“零跑动”事项梳理工作。截至目前,保亭“零跑动”事项共1776项,“零跑动”可办率为92%,“零跑动”事项使用率为80%。继续推进“一件事一次办”工作,梳理发布“一件事一次办”主题集成服务套餐82个,共受理办件515件,涉及20个主题套餐。加强推广“海易办”APP和“网上申办”模式,通过政务大厅LED屏、微信公众号、帮办代办等方式宣传推广申报步骤。全县“快办”业务共受理办结办件27760件。     

行政审批制度改革不宜缓行

前一段时间,郑州市县两级“馒头办”之间为争权夺利而爆发的“馒头大战”成为媒体连续报道的焦点事件。郑州“馒头风波”的来龙去脉大致如下:1998年郑州市为规范馒头市场管理,让市民吃上放心馒头,专门成立了“馒头销售管理办公室”(简称“馒头办”),受部门利益驱动,市“馒头办”从各区“馒头办”收回了办理生产许可证的权力。区“馒头办”因不满自身权限被消减而处罚在市“馒头办”办证的企业,而不少被市“馒头办”认定为非法的馒头厂点又都是在区“馒头办”挂了号的。馒头加工企业与“馒头办”的执法矛盾逐步转变为市区两级“馒头办”之间的赤裸裸的利益纷争,3月底市区两级“馒头办”纷纷通过媒体互相指责和互相攻击。在媒体曝光的舆论压力下,郑州市商贸委责令市“馒头办”主要负责人停职检查,区商贸局也对本区“馒头办”有关责任人进行查处;市区两级商业行政主管部门负责对两级“馒头办”及其执法队伍进行整顿;决定由市商贸委主管副主任和区商贸局主管副局长分别兼任市区“馒头办”主任。据报     

“三不办”好

宿豫县对为群众办实事定下三条原则:“光面子好看的事不办;超越承受能力的事不办;干部得利享福的事不办。”去年,全县取消92项要农民出钱出物出工的升级达标活动,为全县农民减轻负担700多万元。笔者认为,这个“三不办”好,值得倡导。一个地区、一个部门乃至一个单位,每年都有许多实事要办。年初向群众承诺“办多少件实事”,年终总结“实事办了多少件”,已成为一项工作制度。但是,办什么、不办什么?先办什么、后办什么?哪些当办、哪些不当     

“数智公安”奏响强警惠民最强音

“一窗办”“一证办”“刷脸办”……聚焦群众办事难点、堵点,浙江公安系统坚持问题导向、需求导向、目标导向,以“网上办事”“掌上办事”为目标,加强运用大数据、人工智能等技术,撬动警务管理体制改革、执法权力运行机制改革等各项工作,持续提升群众获得感和满意度。     

谁侵害劳动者合法权益就寒碜谁

涉案人坦称：“像刘主任那样给自己和家人办“低保”的社区工作人员还有不少，大家都认为这是很正常的事”“很多领导找我给他们的亲属办“低保”．虽然大多数不符合条件．但领导说话了．能不给办吗？而且审批时不会有什么阻力，我家条件还不如他们呢，我给自己也办了一份”。 “街道办事处领导考虑到社区主任的工作量．对此也都很理解，很容易就批了”     

基层领导干部要办好小事

加强党的执政能力建设,把科学发展观的各项要求落到实处,要求基层领导干部必须坚持以人为本、执政为民,不仅要办大事,也要善于办小事。但当前一些基层领导干部在执政能力建设的认识上还存在一些误区,主要是:一是“思路越大,执政能力越强”。一些基层领导干部热衷于出大思路、做大文章,工作中往往忽视基层的客观条件,只喜欢选择“大事”去做,一心想着“办大事”,贪“大”求“洋”,而对身边一些群众十分需要解决的“小事”不屑一顾,不躬身办理,自认为思路超前,“大事”办了不少,执政能力很好,结果是大事办不了,小事办不好,到头来群众不满意。…     

办好教育的一点看法

前不久，某媒体以“贫困地区为什么办不出好教育”为题，对“穷地方办穷教育”的农村教育困境进行了报道。文中有这样一句比喻：现在我国的城市成了农村贫困地区人才的“收割机”。     

深化“四办”改革 提升政务服务

近年来,湖北省武汉市江岸区行政审批局深入推进“马上办网上办就近办一次办”改革,着力提升政务服务能力,先后获得全国青年文明号、湖北省“人民满意的公务员集体”、省级文明单位和全省商事制度改革中成绩突出登记窗口等荣誉。     

离婚登记小插曲

去年八月的一天上午，我正在整理婚姻登记档案一对青年男女走进民政局社救股的办公室．我以为又是来办理结婚登记手续的，便随口问：“你们想办结婚登记吗？”没有人回答，我抬头一瞅，两人的表情不像是来办结婚登记的，而且看着挺面熟．好象太久前他门才办的结婚登记。正在我疑惑之时．女的怯怯地说话了：“你们这里办离婚登记吗？”我说：“如果男女双方同意，并且没有财产纠纷，子女抚养也没问题．就是说协议离婚．我们对以办理。”女的说：“”那就给我们办、吧！”我说：“你们捎户口本、身份证来了吗？”他们说捎来了。我看了看户口本…     

邻居节——天塔街道办的和谐之路

如何凝聚社区力量,建设和谐社区,天津市天塔街道办进行了有益的探索。自1999年始,天塔街道办以“以德为邻、团结互助、情暖万家、共建文明”为主题,每年举办一届“邻居节”。     

开展“四个一”活动促进作风转变

“四个一”活动即按照省委提出的察民意征求和反映群众对本地党委政府及干部最突出的一条意见、暖民心帮助群众实现最想办而个人又无能力办的一个心愿、解民忧解决影响群众生产生活的一个老大难问题、办民事为当地社会经济发展办一件有影响的实事的要求，在全省妇联组织和妇联干部中开展的“走百乡镇、进千村、访万名妇女”活动。一、开展“走百乡镇、进千村、访万名妇女”活动，认真倾听妇女群众的呼声与愿望ｌ、建立“三项制度”，做到领导到位。一是建立了“一把手”责任制。二是建立了领导干部联系制。三是领导带头，驻村蹲点，了解社情…     

让“面子工程”没面子

如今,一些地方的干部,为了树政绩、塑形象,总会想方设法,办一些“面子工程”。一是“办点”。集中人力物力财力办“样板”,精心描画一个点,追求上档次,不管经济效益。二是“画线”。在公路沿线,人们易见的地方做“示范”,做到整齐划一。羊养在路旁,肥堆在路边,调整的项目也放在醒目     

广西公安推进“一窗通办”的调研

为贯彻落实党中央决策部署,按照国务院开展优化营商环境试点工作要求,公安部组织北京、上海、重庆、杭州、广州和深圳公安机关开展公安服务“一窗通办”试点工作,广西公安机关也立足本地实际,对“一窗通办”进行探索,致力打通服务群众“最后一公里”,努力实现“让群众既舒适又满意,让民警越干越轻松”的既定目标。     

跨省又不是跨国,办事为啥这么难?

明明可以“网上办”,偏要群众“路上跑”;明明可以就地办,偏要群众回老家;情理可以办,技术并不难,但法规有堵点……不少政务服务事项跨省办理“难于上青天”,一些群众抱怨:跨省又不是跨国,办事咋就这么难?国务院办公厅下发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,要求从高频政务服务事项入手,2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。     

江津柏林镇“八个一”打造服务型政府

“请问你要办什么事?”一张笑脸春风拂面；“你好，请坐。”一声问候沁人心田；“请喝茶。”一杯热茶暖人心窝。 近日，青堰村的村民赵治荣到柏林镇经济办申请办养猪场，半个小时内，他屁股还未挪开冷板凳，经济办的工作人员赵富平就帮他将手续全部搞定。这让50多岁的老赵非常“意外”：“没想到办事啷个简单，我要回去给乡亲们说说。”这只是柏林镇在打造服务型政府中推行“八个一”以来发生的一幕。     

要对办“节”加强监管

如今各地办“节”难计其数，但办“节”的钱是怎么花的却是个未知数，对办“节”如何加强监管更是心中无数。     

治理语境下的全过程人民民主探索——基于北京市“未诉先办”治理模式的分析

北京接诉即办改革中的“未诉先办”治理模式实际找到了全过程人民民主的一条新路。这一模式通过治理端口前移、构建全流程问题流转处置闭环管理机制，推动实现“全链条”的民主；通过及时公布“未诉先办”实施情况保障公民知情权，打造共建共治共享机制保障公民参与权，由“征求意见”政府主导式表达向“诉求提出”公民主导式表达跨越以保障公民表达权，将群众“三率”纳入考评保障公民监督权，推动实现“全方位”的民主；通过开展“共性问题专项治理”、“区域问题综合治理”和“预测问题前瞻治理”，推动实现“全覆盖”的民主。“未诉先办”治理模式通过坚持以发展为导向的高质量民主和坚持“人民在场”、“协同共生”的价值理念丰富了全过程人民民主工具理性和价值理性的内涵；秉持“公民诉求是起点亦是终点”的理念，推动政府流程再造、整体政府建设和政府服务供给侧改革，实现党性与人民性相结合，实现全过程人民民主法治化，为超大城市基层治理提供“北京样板”。