正确处理代表执行职务与个人活动的关系

《人民政坛》编辑部： 我是一位县人大代表，平时接到群众反映的某些具体的司法类信访件，向有关司法机关反映或了解情况时，偶尔会被一些司法机关工作人员质疑是牟取个人利益。对此，我比较困惑。代表法明确要求代表不得利用执行代表职务牟取个人利益。但对于老百姓反映的具体事情或司法案件，应如何处理？如何正确处理执行职务与个人活动的关系呢？ 佚名 2012年2月3日     

人大代表应维护代表职务活动的纯洁性

中央九号文件规定：“要把代表依法执行职务的活动与个人职业活动严格区别开来，不得借执行代表职务从事个人职业活动。”这对于维护代表职务活动的纯洁性具有针对性和非常重要的指导意义。一是维护代表职务活动的纯洁性，是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。从法理上说，代表一经法定程序选举产生，便与选民或者选举单位形成了特定的权利义务关系。     

“政治献金”影响代表履职的公共性

“北京将立法禁止人大代表接受社会赞助”,成了近期公众关注的热门话题。据报道,7月25日,北京市人大常委会初审的《北京市实施〈代表法〉办法(修订草案)》规定,代表不得借执行代表职务进行个人职业活动,代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体和个人出资赞助。     

人大知识

<正>人大代表闭会期间的活动(一)应注意的问题代表参加闭会期间的活动,是依法履行职责的重要组成部分,应当增强主动性和责任心,正确处理好代表活动与本职工作的关系,既要做好本职工作,也要开展好代表活动。一般还应当注意这样一些问题:1.依法开展活动。代表要模范遵守宪法和法律,保守国家秘密,依法开展活动,既不失职又不越权。要正确处理执行代表职务与从事个人职业活动的关系,不得以执行代表职务的名义开展个人职业活动。代表     

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立法湖北:拟规定人大代表履职回避制度据法制网2011年11月30日载,我国实行的是兼职人大代表制度,代表履职与自身工作职责发生冲突时,怎么办?湖北省拟出台规定,当执行代表职务活动与从事个人职业活动等个人利益发生冲突时,实行回避制度。     

参加代表活动被扣工资怎么办

我是清流县嵩溪镇元山村选区当选的县十五届人大代表。在一家私营企业雨具厂打工，每天工钱是20元。今年初，我去参加县十五届人大三次会议，向老板请假半天。被扣了10元。7月14日，我又去参加县人大常委会组织的代表小组活动，请假一天，被扣工资20元。可是按照代表法的规定，人大代表执行代表职务企业不能扣工资，但老板说他们是私营企业，这个法律管不了他们。请问。代表法真的管不了吗？这样被扣工资。我该怎么办？     

代表履职要着眼于公共利益

在一些地方，每年都会有人大代表所提的建议意见，涉及本部门、本企业乃至个人的具体问题。这些代表将自已企业、家人遇到的问题，作为意见和建议向相关部门提出，企图借代表职务之便得到解决，从而使这些建议带有浓厚的“个人利益”味道。     

提质询案岂是吃饱了多事?

1995年3月四川省井研县马踏片区的人大代表在井研县人代会上,提出了有关乡镇企业、交通、蚕桑、生猪生产等方面的6个质询案。大会主席团依照法定程序决定交由受质询机关在会议期间向代表们作了认真答复,代表们感到满意。可是,身为马踏片区党委书记的陈学章却在4月2日马踏办事处召开的乡镇企业工作现场会上对人大代表依法执行职务的行为进行指责,说什么"你们县人大代表在今年的县人代会上提那么多质询案,吃饱了,多事,提了解决啥子问题,把县上的部门得罪了我还要去赔礼道歉。"     

武陟县实行代表建档制度

武陟县人大常委会为进一步做好代表工作,最近出台代表执行职务情况建档制度,并为新一届二百三十九名县人大代表建立了执行代表职务情况个人档案。建档内容包括代表出席人大会议情况,参加县人大常委会组织的检查、视察、评议活动情况,提出建议、意见和批评情况,联系本选区选民情况,参加代表小组活动情况等。按照制度规定,县人大常委会每年将     

“人大代表”不应进入广告语言

在一些市、县电视台播放的广告中,我们时常会看到某些身为市、县人大代表的实业家、企业家,在为自己的实业或企业做广告时,刻意渲染其“人大代表”身份。对于这种在广告宣传中打“人大代表”政治牌的做法,笔者认为不妥。其一,广告宣传与代表执行职务无关。《代表法》明确规定,代表在闭会期间作为公民的个人活动不属于执行代表职     

代表建议必须严格依法办理

人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面的工作建议、批评和意见，是代表依法普遍享有的一项权利，是代表依法执行职务的一种重要形式。但在实践中因为对法律有关条文的理解出现了偏差而导致认识上的误区，使一些单位的办理工作出现违法现象，如一些单位只办理代表在本级人代会议期间提出的建议、批评和意见，而将代表在闭会期间提出的建议、批评和意见作为一般的来信来访处理；     

郑州市中原区人大常委会向区人大代表推荐本刊一篇文章

近日,郑州市中原区人大常委会以文件形式向207名区人大代表推荐《叫你一声罗代表》的文章,要求全体代表认真学习,提高履行代表职责的责任感和自觉性。《中国人大》2000年第1期刊载了一篇《叫你一声罗代表》的文章,报道了中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央政法委书记罗干同志,在百忙中参加福建省人大常委会组织的全国人大代表视察活动。罗干同志为了参加视察活动,专门向中央请假,他说,我是人大代表,这次是来执行代表职务     

人大代表执行代表职务的保障

人大代表执行代表职务的保障包括哪几个方面?代表法对代表执行代表职务提供的保障,是指代表在执行职务时不仅享有公民实现公民权所应享有的基本权利,而且还要享有为执行代表职务所必需的,不为一般公民所享有的各种保障。代表法根据我国宪法和有关法律的规定,结合我国各级人大代表执行职务、开展工作和活动的实际需要,在总则中明确规定,国家和社会为代表执行代表职务提供保障。从我国实际情况出发,针对     

浅谈人大代表在闭会期间的活动——学习《代表法》的一点体会

今年4月,是《代表法》颁布实施3周年的日子,重温《代表法》,使我对人大代表在闭会期间的活动有了更进一步的认识。代表在闭会期间依法开展的活动,是代表在人代会上执行职务的基础和延伸,它与代表在人代会上的活动互为因果,互为补充,形成代表执行职务的一个完整过程。广阔的活动空问,丰富的活动内容,充裕的活动时间,灵活的活动计划是它的基本特点。代表活动的关键为两个字——依法,即严格执行《代表法》等法律的有关规定,只有这样,代表在闭会期间的活动才能成为法律意义上的执行代表职务,才能解决"代表代表,开会就了"的问题。代表在闭会期间的活动主要有以下几种形式。     

加大力度 注重实效 认真督办人大代表建议

地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法提出建议、批评和意见，体现了代表当家作主的主人翁意识，是依法执行代表职务。代表所提的建议、批评和意见，涉及到国民经济的各个部门，社会活动的各个领域，人民生活的各个方面。代表建议在促进国家机关和部门改进工作，推动经济社会发展起到重要的作用。我们一定要提高认识，抓好代表建议的办理落实工作。     

注重实效认真办议案 加大力度建设新农村——富源县办理人大代表议案见实效

代表在执行职务中，代表人民的利益和意志，依法向“一府两院”提出议案和建议，是代表参政议政的体现。“一府两院”认真办理代表所提议案，充分体现国家机关和部门的人大意识、代表意识、为民意识不断增强，是落实“三个代表”重要思想的具体要求。在富源县第十四届人民代表大会第四次会议期间，李晓毅等21位代表联名提出“加大扶持力度，推进社会主义新农村建设”的议案，     

关于地方人大常委会与本级代表关系的思考

近年，一些地方人大常委会陆续开展了“评选优秀人大代表”活动。有的设区的市人大常委会发文安排本级人大代表向下一级人大常委会述职。有的设区的市人大常委会出台文件，由人大常委会提出本级人大代表辞职的建议……对于诸如此类的举措，一般认为对激励人大代表执行代表职务具有积极作用，也有人对其合法性提出了质疑。     

“务必”小议

笔者作为一名人大常委会机关工作人员，在转办、催办代表建议过程中，发现某些单位视代表建议为“添乱子”、“找岔子”、“当难题”的现象，很是值得忧虑。人大代表依法向有关部门、组织提出建议、批评和意见是代表执行职务、履行职责的重要方式。对于承办单位来讲，办理代表建议既是对自身工作的检查和促进，也是接受人民监督、增强人大意识的具体体现。     

善待送上门的民意

人大代表向本级人大及其常委会提出议案和建议、批评、意见,是宪法和法律赋予的权利,是执行代表职务、代表人民行使国家权力、参与管理国家和社会事务的有效形式。随着人民代表大会制度的逐步完善,人大代表依法履职的意识和能力不断增强,代表提建议的积极性也日趋高涨,建议数量逐年上升,质量不断提高,涵盖内容日益广泛。毋庸置疑,代表建议在维护人民群众的根本利     

代表满意度是首要标准

人大代表作为公民管理国家事务、行使国家权力的代言人，依法对“一府两院”提出建议、批评和意见（以下统称为“建议”）是执行其代表职务、为民代言的具体表现形式。有些地方规定“一府两院”在办理代表建议过程中要提高代表满意率和办结率，使代表满意率和办结率要达到一定的百分比，笔者为之叫好。笔者认为，依法强化“一府两院”在代表建议办理过程中提高代表满意率和办结率，一方面有利于增强有关机关、组织人员的人大意识，另一方面有利于提高人大代表执行其代表职务、为民代言的积极性和主动性。