鲲鹏蓝天竞自由——海南航空股份有限公司资本经营调查

改革开放以来，作为市场取向改革的成果，资本市场在经济发展中起着越来越重要的作用。资本市场的发展，极大地拓展了企业生产经营的空间，使企业从根本上改变了过去单纯依靠政府投资和自我积累实现扩大再生产的方式，而能充分利用资本市场的多种投融资工具，实现生产规模的迅速扩大。海南航空股份有限公司（以下简称海航）借助资本市场从无到有、从小到大的发展历程，充分说明了资本市场在现代经济中的重要作用。海航在建立初期面临着严重的资金困难，只有海南省政府拨给公司的１０００万元启动资金。１９９２年国家批准在部分国有企业中进…     

新疆跨越式发展的资本支撑分析

新疆经济要实现跨越式发展的目标,必须积极探索有效手段。资本是经济发展的物质基础和重要支撑。财政资金、银行资金、资本市场、外资是满足新疆跨越式发展所需资金的主要来源。要充分发挥政府部门投资的作用、建立健全新疆的金融支持体系、引导更大规模社会资本、支持和鼓励国外资本参与等资本动员方式,同时要对资本进行合理配置,加以高效率的运用,使其发挥对新疆跨越式发展的支撑作用。     

中国资本市场的问题与改革

中国的金融市场这些年已经有了一定的发展。但是时至今日，似乎在整个经济、整个市场体系中最不发达的就是我们的金融市场，既包括银行资金市场，也包括证券资本市场。而国有企业改革和民营经济的发展，又急需资本市场的发展。本文着重就中国资本市场目前存在的一些问题进行一些分析，以探讨进一步发展资本市场的思路。中国的企业改革与多层次的资本市场国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。国有企业的改革与发展，需要协调推进各项配套改革。建立多层次的资本市场，既是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是国有企业改革与发展…     

扭住创新“牛鼻子” 塑造振兴发展新优势

正科技是第一生产力,创新是引领发展第一动力。2021年黑龙江省政府工作报告指出,要推动创新驱动发展实现新突破,争当共和国攻破更多"卡脖子"技术的开拓者。这既是黑龙江省"十四五"期间的主要目标任务之一,也是全面塑造发展新优势的必由路径。在加大全社会研发投入力度方面,政府要发挥财政资金的种子基金、引导基金作用,实施对高新技术企业奖补政策,起到"四两拨千斤"效果,引导企业等社会资金跟进投入,充分发挥企业创新主体作用。发挥资本市场融资作用,     

中小企业产业集群发展要发挥政府作用——以辽宁省为例分析

政府在中小企业产业集群发展中的作用,要随着经济发展的变化而变化,即政府的制度建设要不断创新,在产业集群发展中,集群企业永远是市场的主体,政府始终是起引导和推动作用。     

行业协会自治建设的价值解析

行业协会是我国社会组织的重要组成部分之一。改革开放以来，我国行业协会迅速发展，影响和作用也越来越显著。随着市场经济体制的建立和完善，以及政府改革和政府职能转移，行业协会逐渐承担起行业管理的职能，在政府、企业和社会之间发挥中介作用，履行沟通、服务、代表、监督等职能，协调市场主体利益、提高市场配置效率，促进了市场经济发展和社会治理方式的转变，在我国经济建设和社会发展中的影响日益扩大。     

发展资本市场提高国有经济控制力

资本市场对推进国企改革提高国有经济控制力的作用日益显现,就福州市而言,资本市场的培育和发展与经济发展要求还不相适应,与其它发达地区中心城市相比存在距离,本文从金融创新,政府扶持,用市场化手段引导,注重专业人才培养几方面提出相应对策措施.     

“融合—冲突”中国政府干预的“二重性”分析

在中国计划经济向市场经济转型过程中，政府干预的“二重性”矛盾日益突显。一方面，中国的市场是在政府作用下“造成”的，政府干预与市场发展是不可分割的融合体；另一方面，市场机制的深化发展又要求政府减少干预，政府与市场之间又存在着不可避免的冲突。其中，市场发展不成熟，政府在经济生活中的现实作用缺乏市场经济经验以及社会资源有限性是主要原因。从大局上来看，中国政府干预的路径方向应建立在两个认识与协调的基础上，即认识到政府干预的“二重性”矛盾将长期存在，认识到中国的市场经济不能通过模仿自由市场化与全面私有化来实现；同时协调政府与市场以及政府与第三部门之间的关系。     

切实规范并加强对社团、行业组织和社会中介组织的管理

社团、行业组织和社会中介组织,是在政府与企业、企业与企业、企业与市场之间发挥着服务、沟通、协调、公证、监督等作用的社会中介组织。在市场经济体系中,这些中介组织具有影响政府政策制定,协助政府推行既定的法律法规,服务于企业(个人)及其他社会组织,使社会资源得到优化配置、市场运行达到有序顺畅、各种关系求得协调和谐的功能。在我省深入推进行政审批制度改革工作、转变政府职能、大力创优经济社会发展环境之际,我们需要高度重视社会中介组织的发展工作,切实规范并加强对社团、行业组织和社会中介组织的管理。准确分析当前社团、行…     

加快LED产业发展,打造南昌经济新的“增长极”

基于产业集群和增长极理论,通过对南昌市LED产业发展的比较优势和存在问题分析发现,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导监管行业协会中介组织的自律功能,重新定位政府职能专注基础性和公益性服务,协调好市场、社会和政府三者之间的关系,对于加快南昌市LED产业发展和打造南昌经济新的"增长极"具有纲举目张的效果。     

论西部大开发中的市场缺陷及其有效协调

在我国西部大开发中,市场与政府是两个密不可分的主体要素,政府与市场都应“有所为有所不为”。通过分析当前西部大开发中市场的作用、缺陷及其政府在弥补市场缺陷过程中失调的表现,进一步探讨实现政府与市场有效协调的对策,以充分利用市场机制的主导作用来配置资源,在政府与市场的有效协调中促进西部市场机制的良性发展和完善。     

吉林省战略性新兴产业融资路径分析

吉林省战略性新兴产业发展迅速,但目前发展过程中还面临着融资困境。在借鉴国际国内战略性新兴产业融资经验的基础上,从吉林省战略性产业发展现实出发,吉林省战略性新兴产业的融资路径应该以间接融资为辅,直接融资为主,重视资本市场和股权融资,尤其要发挥好政府引导基金的作用。     

破解老龄服务项目建设资金瓶颈

随着我国老龄化的加速发展,为解决老龄服务建设的资金瓶颈问题,必须引导民间资本参与投资。而要引导民间资本则需要科学制定老龄服务产业的专项发展规划、放开老龄服务项目的投资准入、落实用地政策、给民间资本投资老龄服务项目以合理的补贴与税费减免,同时充分发挥老年服务协会等社团组织的指导协调等积极作用。     

构建和谐社会必须重视非政府组织的作用

改革开放三十年来，非政府组织已经并正在成为我国经济社会发展中的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中，非政府组织发挥着政府与市场难以发挥的重要作用：有利于推进政治民主化、维护社会稳定、优化社会环境、推进社会经济发展、协调社会利益关系、增强社会活力、促进社会和谐。文章最后阐述了笔者关于引导非政府组织发展并加强对其监督管理的若干思路.     

交通基础设施投融资机制改革的国际经验及启示

美国、英国、日本及韩国是当今世界市场体系完善的高度发达国家,在交通基础设施投融资机制改革领域,不断推进投融资模式、投融资政策、投融资管理体制等方面的系列改革,形成了各具特色的投融资运行机制。美国是以市场为主导,充分发挥资本市场的作用,实行明确的分级管理;英国积极推行PPP等新型投融资模式,政府对投融资活动实行有效的管理;日本是政府为主导,不断创新投融资方式并实行优惠的投融资扶持政策;韩国重视构建高效的组织管理体系,多元化筹措资金。这些国家的交通基础设施投融资机制改革积累了丰富的基本经验,主要包括完善的投融资法律法规体系,政府与市场协调配合,高效发达的资本市场以及科学合理的管理体系。这启示我们,应着重建立完善的基础设施投融资法律法规体系,营造良好的投融资制度环境;明确政府与市场的职能,强化政府与市场的协调配合作用;创新投融资模式,多措并举拓宽投融资渠道;构建科学合理的投融资管理体系,加强投融资活动的分工与管理。     

促进西部产业结构调整的若干建议

一、加快转变政府管理经济的方式,为产业结构调整创造良好的体制条件(一)坚持以企业为主体,以市场为导向,大胆放手让区域内外的各类企业包括民间资本和外国资本参与西部产业结构调整政府不要代替企业和市场去争投资、选项目和分配资源,而应当集中精力改善西部投资经商的软硬环境,创造使西部比较优势向竞争优势转化的制度条件和市场条件。特别是加紧培育资本市场和经营者市场等生产要素市场,增强西部地区对稀缺生产要素的吸引力。西部各级政府在地方性基础设施项目上应当发挥主导作用,但也可以吸引民间资本和外国资本参与建设,并引入竞争机制。     

试论促进人才资源向人才资本的转变

在生产力诸要素中 ,人是最活跃的因素 ,人才资源是第一位的基础性资源。居于人才资源发展的最高层次的是人才资本。实现人才资源向人才资本的转变需要搞好人才资本的市场配置运营 ,需要政府的引导作为动力。     

政府引导基金退出机制优化研究

进入21世纪以来,我国政府引导基金发展迅猛,数量和规模都在不断增加,有力地推动了各地产业及经济社会的发展。政府引导基金退出主要有三种路径:公开在证券市场交易上市、兼并收购、股权转让和回购。政府引导基金适时、顺利地退出是其运行的最后也是重要一环,有助于厘清政府和市场的边界与关系,规范政府引导基金的管理,提高资金的利用效率,减缓财政资金的挤出效应。当前我国政府引导基金的退出还不够顺畅,主要面临着相关规定不够明晰、退出资产评估难度较大、基金管理分散、资本交易市场不够成熟和缺乏专业基金管理人才等阻滞因素。为了化解这些阻滞因素和保证退出的适时和顺利,国内相关部门应当健全相关法律规范和政策规范,构建统一管理的体系,建立日常动态监测机制并制定让利措施,完善多层次的资本交易市场体系以及培养和引进相关专业人才。     

协调联动:“放管服”改革背景下地方治理结构变革的新趋势

在"共时性挤压"状态下展开的现代化转型过程中,社会的复杂性、分散性、不确定性前所未有地相互叠加,传统的政府"统制"结构、协同互动结构显得捉襟见肘,呼唤着地方治理结构的变革。当前"放管服"改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。基于正在形成和完善中的协调联动结构在中国地方治理中的实践,从解构的角度入手,尝试构建政府、市场与社会多元主体协调联动的结构模型,即在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用;在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用;在市场与社会关系方面,要充分发挥责任机制在企业运转中的关键性作用。     

可供选择的金融体制改革措施

1.调整金融发展战略,从数量增长转向效率提高,运用金融手段支持政府建立社会保障体系,为国有银行、企业转制创造一个可以协调改革和稳定关系的制度条件。2.有步骤地发展共同投资基金,培育金融市场的机构投资主体,创造资本市场稳健发展的基础,以利于社会主导型储蓄转向投资的积累机制的形成。3.改革单一的利率政策,实行有利于推进储蓄分流,构造“收益与风险”、“分财与分险”对称约束的利润政策,形成货币与资本分流,消费品市场、储蓄市场、国债市场、股票市场、金融市场等协调发展的机制。