新农村建设中农村基层党组织功能实现的障碍性因素分析

社会主义新农村建设中农村基层党组织功能实现主要面临着三大障碍：一是自身组织结构障碍,具体表现为现行的农村基层党组织设置形式、农村党员队伍、农村基层党组织领导班子能力与建设新农村的实际要求不相适应;二是运作方式障碍,具体表现为农村基层党组织的行政化不能适应新农村建设中农村群众的实际需求,不能围绕党在农村的中心工作开展农村基层党建工作;三是农村基层党组织与农村其他组织契合程度不高,具体表现为乡镇党委与乡镇政府、乡镇人大契舍程度不高以及村党支部（党总支、党委）与村民自治组织契合程度不高。     

"两票制"、"两推一选"与"一肩挑"的创新性——农村基层党组织执政能力建设的机制创新

农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,担负着团结和带领农民群众全面建设小康社会的重要责任,其执政能力的强弱直接关系着农村社会的稳定与发展,关系着党在农村执政地位的巩固.面对村民自治的严峻挑战,农村党支部不断加强执政能力建设,创造出"两票制"、"两推一选"和"一肩挑"的党支部选人机制,从而使基层党组织锻炼得更加成熟、更加坚强.     

加强村民小组长队伍建设的思考

当前,各地在抓农村基层自治组织建设工作中,把村民小组长队伍建设列入了重要议事日程,为维护农村社会稳定起到了积极作用。大部分村民小组长在本职岗位上能尽职尽责,兢兢业业做好农村社区群众的服务工作,为促进农村改革发展和新农村建设作出了重要贡献。     

论基层政府干预村民自治权行为的可诉性——兼谈新农村民主法制建设中村民自治权的保障

村民自治是中国农村实现直接民主的基本制度,也是社会主义新农村民主法制建设的主要内容。然而,在新农村建设中,基层政府干预村民自治事务引起的权力冲突现象时有发生,严重侵犯了农民群众依法行使当家作主的权利。通过对河北省一些农村自治情况的调查,本文认为,应当加强农村法制建设,完善确保村民实现自治的保障机制。相比其他制度保障,司法保障更具有权威性。因此,将基层政府违法干预村民自治权的行为纳人行政诉讼受案范围,不仅具有必要性和现实可行性,更具有公平性。     

论乡(镇)村组织开发资源职能手段

乡（镇）政府是我国行政体系中的基层政权组织，肩负着贯彻执行国家政策法令，决议命令，统筹管理辖区内两个文明建设和社会发展的重任；乡（镇）党委是农业发展的领导核心，对基层政权实现政治领导。而村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它一方面以村民居住自然区域为单元，协调管理村内公共事务。另一方面在乡（镇）政府和村民之间，上下沟通，传达贯彻党和国家各项方针政策，向乡（镇）政府反映村民的建议、意见和要求，支持和组织村民开发资源，发展生产。村党支部是农村社会政治生活的战斗保垒，…     

认真学习《村委会组织法》

农业问题、农村问题，核心是农民问题，是怎样调动农民积极性的问题。《村民委员会组织法》的颁布实施，正是这一精神的充分体现，是依法推进农村基层民主、全面实行村民自治、极大地调动农民积极性的重要法律保障。村民委员会，是各级政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是农村两个文明建设的组织者和领导者，是农民群众自我教育、自我管理和自我服务的基层群众自治组织．强化村委会自身的建设，把村委会建设好，对于团结、动员和带领广大村民搞好两个文明建设，促进稳定具有重要的意义。结合《村委会组织法》的学习，我认为要把村委会工作…     

龙州:垃圾怎么办 群众说了算

正村屯垃圾成堆,影响环境卫生和村民健康怎么办?建了垃圾收集池和焚烧炉群众不用怎么办?最近,龙州县基层干部通过走访群众,有效解决了农村垃圾处理的"最后一公里"问题。水口镇洞桂村位于龙州县水口镇西北面,与越南接壤,沿边三级公路贯穿全镇5个行政村、15个自然屯。自"美丽广西"乡村建设活动开展以来,为解决沿边公路沿线村屯生活垃圾收集问题,水口镇党委、政府在公路沿线村屯建成了垃圾收集池和焚烧炉。由于     

全面推进村民自治

村民自治,是在党的领导下亿万农民群众的伟大创造,是农村改革的重大成果。深入贯彻实施《村民委员会组织法》,全面推进村民自治,具有重要的现实意义和深远的历史意义。实行村民自治,是建设社会主义民主政治的需要。党的十五大报告指出:"城乡基层政权和基层群众自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。"《村民委员会组织法》把实行村民自治的     

加强村民服务中心建设夯实农村党建工作基础

镇海区委始终坚持新农村建设以加强农村党建为龙头,农村党建以强化基础工程建设为关键,基础工程建设以增强服务功能为目标的工作思路,把村民服务中心建设作为加强农村基层党建、推动新农村建设的一个重要突破口和着力点,明确功能定位,加大扶持力度,规范组织实施。搭建了村级组织服务群众的工作平台,提高了村民对村党组织的认同度,让村民初步感受到了新农村建设成果,群众普遍感到满意,亲切地称村民服务中心为“农民会所”。他们的做法是:规范运作,着力在提高规范化水平上下功夫。一是规范功能设置。村民服务中心的基本功能由“一站两厅六室二…     

广西边境农村文化建设的思考

边境农村文化建设为边境农村建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。现今广西边境农村文化建设中存在着地方领导重视不够、文化建设尚未适应农民多元文化需求、文化设施简陋及管理缺失、忽视农民群众在文化建设中的主体作用等问题。解决这些问题,需坚持政府主导,加强文化基础设施建设,突出广西边境民族特色文化,依靠群众,服务群众,充分发挥农民群众的参与性。     

创建“国家公共文化服务体系示范区”的几点建议

创建"国家公共文化服务体系示范区",是以政府为主导、公共财政为支撑、全民为服务对象、基层特别是农村为重点,集成、整合、提升公共文化服务体系建设成果,进一步推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变的有效途径。近日,常熟市政协围绕这一课题,积极组织委员进行专题调研,并针对常熟市创建过程中面临的问题和矛盾,提出六点建议。一、切实把公共文化建设作为党委、政府的重要责任。公共文化建设是一项基础性的工作,必须充分尊重规律,以极大的耐心一点一滴地培育和积累。因此,创建"国家公共文化体系服务示范区",需要进一步发挥党委、政府在公共文化建设过程中的作用。     

基层民主政治建设要念好“六字经”

推进基层民主政治建设，使这项涉及农村改革、稳定、发展的重大政治任务落到实处，在实际工作中，要着重念好“求真，搞活、抓实”六字经。 认识和指导思想上要“求真”。乡镇党委、政府一把手要把基层民主政治建设列上重要议事日程。村党支部、村委会要充分认识到民主决策和民主管理是农村广大群众应该享受的权利，要妥善处理村党支部、村委会与村民大会或村民代表大会之间的关系，要真正做到教育群众、组织群众、服务群众，而不是领导群众。广大群众和村民代表要真正认识到改革开放的社会主义中国正在民主、法制的大旗引导下前进，村民要…     

江山:积极打造浙西特色魅力新农村

江山市以"建设特色文化村、打造浙西魅力新农村"为突破口,立足特色鲜明的乡土文化,引导村民发掘、保护和利用本村的乡土文化资源,带动村庄改造,建设文化阵地,开展健康、清新又为群众喜闻乐见的特色文化活动,净化了农村社会风气,促进了农村文化与经济社会     

西部农村基层组织维护社会稳定的路径选择

西部农村基层组织(本文主要研究乡镇、村、村民小组和新型农民专业合作经济组织)是维护农村社会稳定的"第一道防线",在维护社会稳定中的功能越来越重要.面对日益复杂多样的农村矛盾纠纷,要提高农村基层组织维护社会稳定的能力,加强农村基层干部队伍建设,建立和完善党领导的村民依法自治机制,建立和完善多级联动、系统运作的维护农村社会稳定的工作格局.     

村民委员会行政诉讼被告资格探析

村民委员会作为农村基层群众自治组织,在落实基层民主制度,实现村民自治、促进农村生产建设和经济发展等方便发挥着越来越重要的作用。然而,就村民委员会的性质和法律地位,以及村民委员会的行为能否被纳入行政诉讼等问题,学界存在较大争议,实践中村民权益未能得到有效地救济。     

盘活基层警力服务“三农” 为新农村建设创造和谐稳定的发展环境

社会主义新农村建设的全面启动实施,从许多新的领域和层面赋予了公安工作新的使命和内涵。公安机关必须始终坚持在党委、政府特别是基层党委、政府的领导支持下,积极实施乡村警务战略,保障服务于农村民主政治建设和经济发展。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体: 村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,村民委员会换届选举是其中的一个重要环节。近年来,各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村民委员会组织法）,认真组织开展村民委员会换届选举工作,选举制度日益完善,选举活动不断规范,农民群众的民主法制意识显著增强,有中国特     

“六大工程”营造廉洁武宣镇

近年来,武宣镇党委、政府紧扣＂农村基层党风廉政建设工作乡镇是基础＂这一理念,以认真实施＂六大工程＂为载体,以创建富裕文明和谐新武宣为目标,坚持农村基层党风廉政建设工作与新农村建设同步推进、与解决农民群众热点难点问题有机结合、与农村民主政治建设相互促进.     

广东农村基层党组织建设运行机制调查

广东农村基层党组织在加强自身建设过程中建立和健全了“六大机制”。一是农村基层干部的选拔管理机制;二是农村基础组织服务群众的物质保障机制;三是农村干部任职培训和教育机制;四是村党组织领导的村民自治运行机制;五是农村基层组织建设的推进机制;六是干部密切联系群众的机制。     

福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见(试行)

正闽政[2021]2号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构:为进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理,保障农村村民合理居住需求,有效改善提升农村人居环境,提出以下意见:一、坚持规划引领建立县级党委和政府主要负责同志负责的乡村规划编制委员会,统筹推进"多规合一"的实用性村庄规划编制工作,科学安排农村宅基地布局。具体由乡(镇)人民政府组织编制,报县级人民政府审批,力争2023年底前实现全省村庄规划管控全覆盖。