新型农村合作医疗制度实施中的问题探讨

新型农村合作医疗制度是国家为解决我国绝大多数农村居民没有任何形式医疗保障的问题,且鉴于政府在改革后恢复和重建传统合作医疗制度收效甚微的背景下,于2003年1月推出的一项新政策,即由政府主导并资助下的自愿性医疗互助共济制度。同时要求各地积极展开试点,逐步推开,在今年又进一步部署了2006年和2007年扩大试点的范围,完善了相关政策,加大了国家财政的支持力度,尤其是对中西部地区支持力度的加大,目标提前两年,也就是争取2008年在全国范围内建立起基本覆盖所有农村居民的医疗互助共济制度。     

基于新型农村合作医疗制度及其法律问题的研究

农民是一个国家的农业生产的核心要素,想要快速实现全面小康社会、和谐社会这一政治目标,就需要科学有效的解决长期困扰农村的因病致贫、因病返贫等多方面的问题,这一举措关系着我国未来的发展前景。在这个背景下,新型农村合作医疗制度应运而生。由于我国大部分的地区经济发展水平有着很明显的差异,所以在实施新型农村合作医疗制度的过程中也会存在相应的差别。国家相应的法律配套制度跟不上时代发展的需求,严重缺乏强制性,尤其是没有一部关于新型农村合作医疗制度基本问题的法律。这样一来,每个利益主体追求的利益是不一样的,这样就很明显的偏离了新农合制度最初的目的,很大程度的损害了农民的医疗利益。所以,迫切需要颁布一系列新型农村合作医疗法律制度。     

新型农村合作医疗制度之法律探究

党的十六大以来,党中央坚持以人为本,提出建设社会主义新型农村、构建社会主义和谐社会的战略目标,我国的社会保障制度不断完善和发展,新型农村合作医疗制度作为社会保障制度的重要组成部分,相关法律法规不完善。我们必须从深层次上制定相关法律法规,构建新型农村合作医疗法律体系,通过法律规范调整,形成新型合作医疗社会关系,以法律的稳定性、强制性和权威性来发展和巩固新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗制度的完善

我国新型农村合作医疗制度自建立以来已取得了很大成绩,但仍存在一些困难和问题:一是医疗服务水平有待提高,二是新农合报销比例低且报销程序繁琐,三是地区间发展不平衡,四是存在各种各样的违法和违反职业道德的行为。产生上述问题的原因有:一是以大病为主的医疗补偿政策设计存在缺陷,二是缺乏科学的管理机制,三是相关立法建设滞后,筹资机制的不完善,五是民主监督和管理制度不健全、六是基层医疗机构的服务能力有待提高。完善新农合制度的途径:一是加快立法建设,二是完善筹资方式,三是增强农村基层医疔机构的服务水平,四是强化监督管理,五是逐步在全社会实现医疗保险一体化的制度。     

新型农村合作医疗制度初探

本文从新型农村合作医疗产生的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题,在此基础上提出了完善新型农村合作医疗制度的法制化对策.     

新型农村合作医疗管理机构的法律规制

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,政府在其中扮演了组织者、领导者的角色.本文对新型农村合作医疗管理机构的法律规制进行了探讨,为新型农村合作医疗的可持续发展提供了依据。     

论新型农村合作医疗制度的法制化

农民的医疗保健问题是完善我国社会保障体系的难点，现行新型农村合作医疗制度暴露出试点阶段制度的原则性太强、资金保障不力、法律责任缺失等问题。目前应将试点经验和研究成果法律化、制度化．强力推进这一制度的不断完善，从而使它惠及亿万农民。     

论新型农村合作医疗制度的出路

2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。     

简析新型农村合作医疗制度实施中存在的问题

新型农村合作医疗制度是我国农村正在广泛推行的一项农村医疗保障制度,经过最近几年的实践,已经取得了一定的成效,但与各级政府对该项制度设计的期望值之间仍存在着较大的差距。同时也存在许多问题制约着该项制度的推广和发展,因此进行深入的研究和分析对于建立和完善农村合作医疗制度有重要意义。     

关于新型农村合作医疗制度问题的法律思考——以山东省莱西市为例

新型农村合作医疗制度自2003年开始试点以来,总体运作良好,给广大农民带来了福音。但是,由于该制度本身存在诸多不完善之处,在其实际运行中也存在不少问题与障碍,以致目前仍不能从根本上解决农民"看病难"与因病"致贫、返贫"的问题。本文结合山东省莱西市的具体情况,选取几个较为典型的问题从法律角度进行浅显地探讨,并针对相关问题的解决与该制度的完善提出了几点意见与建议。     

新型农村合作医疗实践中的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距和问题。此课题主要针对:1.筹资制度2.农民自身情况3.政府信誉缺失4.医疗体制的监管5.可持续发展这五方面问题进行探讨。     

新型农村合作医疗可持续发展问题分析

新型农村合作医疗是提供农民医疗保障、构建农村卫生体系的重要载体。可持续发展的新型农村合作医疗制度主要从以下三个方面来分析:首先,新型农村合作医疗的筹资与补偿机制,即提供保障的钱从哪里来到哪里去,能否惠及广大农村居民;其次,道德风险与逆选择及其规避,即如何提供效率;最后,政府责任定位及其对策,即构建和谐的制度运行环境。     

我国新型农村合作医疗制度的发展与完善

自2003年新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度在全国进行推广试点以来,一直备受学界的关注,截止到今年为止,已施行了十余年并初步显示其制度的进步性和有效性。但是纵观其他国家的农村医疗制度的进步之处,我国作为一个幅员辽阔、人口众多的大国,经济发展情况在各个地区不尽相同,新农合的具体实施情况不均衡,具有其自身的局限性,问题的出现并不利于新型农村合作医疗的可持续发展。本文试图通过汲取国外成功的实施经验,提出完善我国新型农村合作医疗制度的几点对策。     

论新型农村合作医疗制度对我国农民健康权的保障

健康权作为一项普适的权利,是人权的重要内容,应该人人公平享有。在我国,农民看病存在着严重的困难。我国政府从2003年开始在全国试点推行新型农村合作医疗制度,2008年该项制度在全国推广。本文拟从农民的健康权保障的角度,对这种旨在保护农民健康权的制度进行解读。     

一种探索:建立新型农村合作医疗的补充制度

新型农村合作医疗制度的补偿水平不高,是这一制度现阶段的一个突出问题,本文认为,解决这一问题,首先可以采取一些一般性的措施,如加大政府的财政投入,提高补偿比例,加强基金监管等;其次,在财政情况好的地区,可以尝试建立专门针对农村特殊群体的合作医疗,例如针对幼儿建立农村幼儿合作医疗,作为现行农村合作医疗制度的补充。并接着对这一制度进行了说明和可行性分析。     

对我国新型农村合作医疗制度的探究

从建国初到改革前,医疗保险制度在解除人民群众疾苦,促进经济发展和社会安定方面发挥了重要作用.改革开放后,农村合作医疗日益暴露出与市场经济的矛盾,也造成了一系列的后果.从2003年起,国家开始推行新型农村合作医疗保险制度,本文在此就新型农村合作医疗制度做简要的分析和探讨.     

青岛市新型农村合作医疗制度的现状分析和策略探究

随着对农村医疗保障问题认识的深化,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文以青岛市新型农村合作医疗试点的情况为个案,分析了新型农村合作医疗试点的现状以及试点中存在的问题,提出了目前完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议,并对新型农村合作医疗的发展方向作了有益的探索。     

新型农村合作医疗的实施问题与对策分析

2008年新型农村合作医疗已在全国基本推行,取得了明显效果,但也出现了一些问题。本文分析了新型农村合作医疗在实施中产生的问题并提出了相关的解决对策。     

浅谈城乡基本医疗保险法律制度的统一

基于城乡二元经济社会国情建立的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度作为两项基本医疗保险制度在实现全民医保的道路上扮演了重要的角色.但随着城乡一体化进程的不断推进,两项医疗保险制度运行现状所呈现的分割化、碎片化却成为了这一进程发展的重要障碍,因此需要从现阶段的国情,民情出发,分析研究我国的城乡医疗保险制度,加快推动城乡医疗保险法律制度的统一,构建更为合理的全民医疗保险体系.     

新型农村合作医疗立法中的政府责任研究

新型农村合作医疗是在政府的组织、引导、支持下,农民自愿参加,由个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文将主要从加快立法为新型农村合作医疗提供法律保障的角度论述政府在新型农村合作医疗制度的建立与完善过程中的责任。