浅议我国行政复议制度的缺陷及完善

行政复议制度是我国在建设依法治国的进程中形成的重要制度之一。随着经济、文化、政治制度的不断完善。行政复议制度成为行政机关的内部监督,以及行政相对人可选的行政争议解决方式之一。它在纠正违法行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。然而由于规范本身的缺陷和立法技术的不成熟,我国的行政复议制度在许多方面均存在不足之处,亟待解决。     

行政复议和诉讼中的行政机关

行政机 关是 国家机构的主要组成部分,担负着大部分社会管理工作,其职能覆盖全社会的政治、经济、科学、文化和日常生活的各个方面,组织人民群众进行各项生产、生活等活动,所以与社会成员接触最为广泛。行政机关的各项活动、措施或职能,都与公民、法人和社会组织的切身利益有直接关系,因此国家制定了各项法律制度：组织法、处罚法、复议法、诉讼法、赔偿法及其他法律法规,依法规范行政机关的活动,也便于人民群众的监督。但是在法律实施的实践中,到目前为止,对“行政机关”法律内涵、地位问题的认识,并不完全一致,形成了适用法律…     

完善我国行政复议制度的几点思考

现行《行政复议法》发展了我国的行政复议制度,但也存在一些明显的缺陷与不足,需要进一步加以完善。首先,应当将规章纳入行政复议范围;其次,应当允许相对人单独对抽象行政行为申请行政复议;第三,应当将行政处分的救济统一纳入行政复议制度;最后,应当明确规定行政复议的法律依据。     

完善我国行政复议制度的思考

我国《行政复议法》实施10余年来,在实践中不断完善和发展,取得了突出的成就.但是,行政复议在解决行政争议方面的主渠道作用没有得到有效发挥,行政复议制度存在的诸多问题,严重制约了行政复议工作的开展和行政复议职能作用的发挥,也使行政相对人对行政复议制度逐渐失去信心.因此,有必要进一步完善我国的行政复议制度.     

江苏省土地行政复议案件情况分析

土地行政复议案件的基本情况：2002年，江苏省、市、县三级人民政府和省、设区的市两级国土资源管理部门共收到土地行政复议申请280件，受理207件，作出维持决定143件，作出撤销、变更、责令履行决定44件。申请人撤回20件。其中，省政府收到土地行政复议申请27件，受理16件，作出复议决定8件(其中维持决定7件，撤销决定1件)，以终止等方式结案8件。省政府受理的16件复议案件中，涉及土地权属的案件11件，土地征用的案件4件，土地收回的案件1件。     

加强信访与行政复议的衔接互动

信访与行政复议的有效衔接和互动是减轻信访压力,将信访纳入法治化轨道的基本思路。当前,信访与行政复议的衔接互动存在诸多问题:信访制度的功能定位不清,二者衔接互动的标准不明确,衔接互动的方式不合理。加强我国信访与行政复议的衔接互动,应准确定位信访制度,明确衔接互动的标准,建立衔接互动的工作机制。     

不予受理行政复议决定可诉性问题之我见

不予受理行政复议决定可诉性问题指的是：如果提出行政复议的申请人对行政复议机关不予受理的决定不服是否可以以复议机关为被告提起行政诉讼。司法机关的态度似乎倾向于肯定。随着《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《复议法》)的实施，此类案件明显增多，这个行政复议与行政诉讼衔接关系中的问题便日益凸显，行政复议机关与司法机关的意见存在分歧。     

对行政复议终局的认识及选择

应该说,大部分行政案件经过行政复议后,行政复议决定并非是终局的,相对人如果不服,可以依照行政复议法和行政诉讼法的规定向法院提起行政诉讼。但我们也不得不承认,的确有一些法律、法规规定部分行政案件是复议终局的,即行政复议决定作出后,相对人即使不服也无权起诉,人民法院也不能受案。本文认为,行政复议终局弊多利少,有侵犯公民诉权之嫌,应该予以取消,由相对人自由选择。 查阅我国现行行政法律、法规,规定行政复议终局的只有以下几种情况： １．《商标法》第２２条、２７条、２９条、３５条规定,对初步审定、予以公告的商…     

论信访的行政救济功能及其与行政复议的关系

信访兼具有监督和行政救济两大功能,但在实践中更多地承载着救济个人权利、维护群众权益的作用,是我国行政救济机制中重要的一元.信访在行政救济程序方面具有灵活性和多样性的特征,其权益救济的范围大于其他行政救济程序,但信访工作机构缺乏实体处理权.信访与行政复议之间既存在着分工又呈现出重叠关系,为了体现法定途径的优先性和提高行政救济程序的效率,两者之间应当建立工作协调机制.     

从行政监察体制改革审视我国行政监察专员制度的建立

改革开放以来,我国的行政监察体制改革取得了很大成绩。但是,随着社会的发展,现有行政监察体制的缺陷和不足也日渐凸显。根据国外行政监察体制改革的基本经验和我国的具体国情,建立行政监察专员制度,是完善我国行政监察体制、加强行政权力监督的路径选择。     

自主治理制度与西部生态环境治理

随着西部生态治理活动不断深入,自主治理制度的作用凸现。作为一种依靠内在规则而运行的治理制度,自主治理制度在信息、成本和主体等方面具有明显的优势,有效地扩大了主体范围,提高了治理绩效。针对我国自主治理制度发育相对迟缓的现状,应当从发展民间环保组织、提高公众和企业环保意识、培育社区内自主治理组织、构建生态文化观等方面促进我国自主治理制度的发育。     

行政区划改革:视角、路径及评价

本文认为,当前有关行政区划改革的讨论,因急于开药方,而模糊了行政区划改革背后的逻辑。为此,本文在梳理现有代表性观点的基础上,从视角、路径两个层面,剖析行政区划改革背后的逻辑。本文认为当前行政区划改革的探讨主要有两种视角,即管理幅度与管理层次、行政区与经济区关系的视角,视角不同行政区划改革路径也不同,并对相应行政区划改革方案进行了针对性评价。最后,本文指出,要更科学地探讨行政区划改革,必须把握时代特征。     

政府信息公开行政复议运作规则初探

在中外政府信息公开理论与实践中,行政复议制度都被视作保障社会公众知情权的一项重要的行政救济制度。但是．政府信息公开是我国行政法中一个全新的领域,其对我国传统的行政复议制度的具体适用性提出了全新的挑战,尤其是在行政复议的受理规则、申请规则、审理规则和复议决定等方面表现出了极大的特殊性。     

高校少数民族大学生榜样教育问题刍议

新时期我国社会经济文化日趋多元化,关注少数民族大学生的思想观念、价值取向、行为方式和理想追求,不仅有利于他们的综合健康发展,还有利于民族地区团结和稳定。从榜样教育的视角出发,分析少数民族大学生榜样教育的必要性、少数民族大学生的群体特点、少数民族大学生榜样教育的现状以及榜样教育的有效路径四方面,来探讨如何引导少数民族大学生树立科学、正确的世界观、价值观和人生观。     

新形势下反腐倡廉网络舆情机制的构建

与传统社会舆情相比,网络舆情信息内容更加多元化,表达方式更加快捷化,同时由于网络的开放性和虚拟性特征,也带来了涉腐舆情法律规制缺失、举报及管理无序、应对理念落后、措施僵化等负面效应。因此,必须科学建构反腐倡廉网络舆情机制,其中法制机制建设是有力保障,舆情信息系统建设是坚实基础,责任和约束机制建设是关键内容,网络举报的权益保护和激励机制是动力源泉。