关于提高代表评议质量的几点思考

北京市西城区人大常委会,于1988年开始进行代表评议工作。8年来,曾评议过区政府5位区长和12个委、办、局及两院的工作。经过多年的不断探索和总结,逐步提高了代表评议工作的质量,推动了"一府两院"及有关部门实施法律、法规的工作,取得了实际效果。在开展代表评议工作的实践中,我们认识到,不断提高代表评议质量,是代表评议这种监督形式的生命力所在,是其不断发展和完善的需要。同时,形势的发展也为提高代表评议质量,提供了较为充分的客观条件和实际可能。     

办理代表建议的几点作法

近几年来,罗田县政府将人大代表建议办理工作摆上重要议事日程,加大领导督办落实力度,不断提高新认识,拓宽新思路,探索新途径,实现了新突破,使建议落实率逐年提高,对全县经济建设和各项社会事业全面发展起到了推动作用。其作法是:一、强化思想认识,确保“三个到位”。提高对代表建议的法律地位的认识,是进一步做好办理工作的重要思想基础。因此,县政府充分认识做好代表建议办理工作的重要性和必要性,从思想上和行动上引起高度重视,对代表负责,对人民负责,把建议一件一件地解决好、落实好,在具体办理工作中,确保了“三个到     

加强社会救助法制化建设的几点建议

<正>近年来,福建省社会救助工作快速发展,社会救助的覆盖面不断扩大,保障水平不断提高,但社会救助制度建设的法制化进程有限,全省统一实施的社会救助地方性法规尚未出台;社会救助管理的"碎片化"问题比较明显,民政、卫生、教育、住建等部门都承载了部分社会救助的职能;社会救助制度在运行过程中的违法违纪现象仍时有发     

加快福建省文化产业法制化建设的几点建议

改革开放以来,我省文化产业的总体规模不断壮大,成为拉动全省经济社会发展的有力引擎。然而也应当看到,当前我省文化产业法制化建设水平比较滞后,尚未形成统一、完整、健全的文化产业法律体系,加快我省文化产业法制化建设步伐应及时摆上议事日程。笔者建议如下:明确"促进文化产业与现代金融相结合,拓宽我省文化产业融资途径"。支持具备条件的文化产业企业通过发行适量企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据等多元化     

增强代表建议办理实效的几点建议

人大代表提出代表建议、批评和意见(以下简称"代表建议"),是依法行使权利,参与政治生活和表达民生诉求的重要手段;办理好代表建议,历来是国家机关体察民情、集中民智、惠及民生的重要途径。目前,通过人大代表提出代表建议反映问题、解决问题的意识越来越深入人心,如何将代表建议办理"落到实处",也越来越受到各级人大和社会舆论的关注。近年来,各区县办理的代表建议数量众多,且涉及面广、情况复杂、历史遗留问题多,解决难度越来越大。以浦东新区为例,     

代表评议活动增强监督实效

2003年以来,陕西渭南市人大常委会围绕全市的项目建设、经济发展和民生问题,连续10年开展了对政府有关部门、单位及法院、检察院的人大代表评议工作,成功地探索出了一条人大法律监督、工作监督以及与舆论监督相结合的路子,强化了监督手段,提高了监督实效,为推动地方经济和社会建设各项工作起到了十分积极的作用。     

关于发挥代表作用的几点建议

依法履行代表职责,是人大代表的权利和责任。由于我国的人民代表大会制度从建立到现在只有短短的几十年时间,县、乡两级人大成立的时间更短,一些人大代表对于代表的权利和责任以及如何发挥作用在     

论代表评议的几个问题

论代表评议的几个问题□陈勇一、代表评议的产生和发展代表评议起源于基层，是基层广大干部群众在我国社会主义民主法制建设进程中的一个创造，是地方各级人大，特别是县乡两级人大探索有效开展监督工作的产物。早在８０年代，一些地方就开始进行代表评议的探索工作。１９...     

做好代表建议办理工作的几点体会

在多年的代表建议办理工作中,我们深切感到,建立健全工作制度,是基础和前提。为了形成一套长效的工作机制,我们先后制定了《昆明市人民政府关于办理人大代表建议、批评、意见和政协提案的规定》、《昆明市关于办理人大代表建议和政协提案计分考核办法》,对办理工作的交办、催办、审批、答复、存档、总结及考核等都作出明确的规定,并相继建立了领导批阅、面商答复、跟踪督办和回访通报等工作制度,做到每个办理环节都有章可循。同时,适应新形势的需要,我们不断总结办理工作的经验,进一步提出了"一个确保,五个明确"的工作要求,即"确保交办准确,明确办理关系、办理时限、报送程序、分类情况和电子文件发     

代表评议ABC

代表评议,是地方各级人大常委会在对同级"一府两院"实施监督的实践中,探索出的行使监督权的一种行之有效的方法。本文就代表评议的有关问题,发表一些粗浅的看法。代表评议应遵循的原则1.坚持党的领导的原则。评议前,各级人大常委会党组要向同级党委请示,评议方案经党委研究并原则同意后,应由党委批转下发各级党组织传达贯彻。当评议中遇到重大问题时,要及时报告党委,求得党委的关注和支持。2.依法办事的原则。一是评议者和被评议者,都要认真学习法律、法规,能够依法提出问题,分析问题;     

论代表评议

论代表评议施友松代表评议从基层创始到今天在较大范围内被运用，前后已有近１０年的历程。同任何事物的产生、发展和完善一样，代表评议的现实运作及其形态特征，是我国人大制度和民主政治实践的反映，是当前人民群众和人大代表民主意识与监督意识增强的重要表现。因此，...     

评议代表质疑

近来,时有媒体报道地方人大常委会组织选民评议本级人大代表的消息, 且有一种日益发展的趋势。对此,笔者颇有异议,认为在目前的情况下,开展评议代表的活动的条件还不成熟,至少存在着三个方面的不妥。首先,代表的兼职性决定了现阶段评议代表活动不妥。我们的人大代表,和国外的议员有所不同。代表职务大多是兼职的。所以,要求那些整天奔忙于第一线的代表搁下本职去干兼职的事情是不现实的,也是不实事求是的。奔忙在第一线的代表平日里难以履行好代表职责,其责任其实     

关于做好代表建议办理工作的几点认识

近年来,九江市浔阳区人大常委会积极探索实践代表建议办理工作,使人大代表提出的建议受到了各方面的高度重视,一些如下岗职工再就业、城乡困难群体生活保障和城区社会治安等群众普遍关心的问题,通过     

把好代表入选条件关的几点建议

把好代表入选条件关的几点建议□李勇军笔者认为，要把好代表入选关，切实保证当选代表的质量，最主要的是通盘考虑县（市）级人大代表选举的全过程，抓住其过程运作的每个环节，将“素质优先”的原则自始至终贯彻到底。首先，要提出必须坚持的代表条件。按照中宣部和全国...     

对做好代表建议办理工作的几点思考

近年来,地方各级人大常委会都十分重视人大代表的建议、批评和意见办理工作,使一些好的建议、批评和意见通过承办单位的认真办理,为推动经济和社会发展作出了积极贡献。但是,在一些地方和部门,代表建议的     

关于组织开展好代表活动的几点认识

代表工作是人大常委会一项十分重要的工作,俗话说“人大工作的主体是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的开展靠代表,人大工作的潜力在代表”. 组织开展好代表活动,支持代表依法执行代表职务,为代表执行职务提供条件和服务保障,是开展好代表工作的重要保障,也是人大常委会以及常委会办事机构、工作机构的重要职责.     

关于代表法修改与完善的几点建议

现行代表法实施以来 ,对代表作用的发挥和人大工作的开展 ,起到了重要的保障和推动作用。但也应当承认 ,现行代表法实际上是把宪法、地方组织法和选举法的有关内容加以综合的拼盘 ,表面上是博采各家之长 ,但实际上并没有形成自己的特色 ,并且随着时代的发展和法治进程的加快 ,其历史局限性已越来越凸显 ,难以适应新形势需要 ,应尽快加以修改和完善。不少专家、学者对此仁者见仁 ,智者见智。笔者也提出几点修改建议 ,以供商榷。一、对代表的监督机制缺位 ,宜作添加。代表法对代表的监督只泛泛地提到几句 ,而且都是原则性的规定 ,不便于实际操…     

开展评议工作的几点体会

开展评议工作的几点体会□华亭县人大常委会我县的评议工作始于１９９２年，总体经历了探索和发展两个主要阶段，目前开展四种形式的评议活动，即：乡镇人大对“七所八站”的评议、县人大常委会组成人员对“一府两院”有关负责人的述职评议、县人大常委会任命干部的书面述...     

关于评议工作的几点探讨

关于评议工作的几点探讨张建华，汪少一其一，全部评不如部分评。评议县（市）政府职能部门，每次评多少合适？是全部评，还是选择其中的一部分进行评议！我们的看法是，全部评不如部分评。这是因为，被评单位多了，代表在调查走访的时间和精力上都来不及，调查走访不深透...