"新公共服务"浪潮与我国政府职能的新定位

"新公共服务"是西方近年来兴起的、批判甚至取代"新公共管理"的全新的公共行政理念,它倡扬政府的"公共性"、"服务性"本质,而非"掌舵"与效率,主张对"新公共管理"所倚的"政府再造"进行"再造",从而回归政府的"公共服务"本质.新公共服务浪潮的兴起,对我国政府职能定位有深刻启示,建构现代服务型政府是我国行政体制改革与政府职能转换的必然选择.我国现代服务型政府建构,不应片面追求政府绩效与官员政绩,而必须先确立"公共服务"行政理念、制度前提与运行机制.     

新公共管理运动与我国行政体制改革

新公共管理是20世纪70年代以来兴盛于英、美等西方国家的公共行政理论和管理模式,它主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。     

服务型政府:政府职能的新定位——从新公共管理理论看当代中国服务型政府建设

基于市场经济发展的新公共管理理论对政府职能有着重新定位,由此促进了上世纪90年代以来的政府改革,并推动了经济发展.在此理论和实践背景下,笔者考察了现阶段我国构建服务型政府的实际情况,重点对服务型政府职能的定位和内涵进行分析,提出了现阶段我国建设服务型政府的有关建议.     

新公共管理与新公共服务理论述评与启示

新公共管理理论主张采用私人企业的管理方法,加强竞争和市场导向来改善行政绩效。新公共服务在理论基础、价值取向、政府角色等方面能很好地纠正新公共管理存在的问题,重新重视公共性、合法性、公民精神、政府责任在公共管理中的作用,强调公民社会与政府资源互融和协调,成为现代公共管理的希望之所在。这些精神理念对我国建立公共服务型政府,实行服务行政的政府改革具有重要启示。     

公共选择理论与西方新公共管理的兴起

20世纪80年代开始,西方各国相继掀起了政府改革的热潮,改革促使传统的公共行政模式向新公共管理模式转变.而公共选择理论对西方新公共管理的产生和发展起了重要的理论支撑作用.公共选择理论运用个人主义方法论、经济学的交易论以及经济人假说对政府失败做了深刻揭示,并提出了补救政府失败的政策主张.     

区域公共管理视角下区域公共产品制度建设问题

经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量出现，使得区域公共管研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念，是解决区域公共问题的有效手段，恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展，有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国，区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源，但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行探索。     

美国“重塑实验室”运动:新公共管理的得失与对中国的启示

克林顿政府曾发起一场美国历史上历时最长的政府改革运动,其中"重塑试验室"运动成为有效推进整个改革进程的有效尝试,并成为西方新公共管理理论的一次重要创新实践。作为各政府机构的全新组合,重塑实验室强调顾客至上的服务理念,并引入市场化运作机制,力图探索提供公共服务的新途径。重塑实验室在改革进程中扮演着尖锐批评者的角色,不断总结、归纳和吸取着改革实践中的宝贵经验和教训。重塑实验室的运作以其深受高层支持、透明性、开放性和商谈伦理而备受赞赏,在重塑政府改革运动中居功至伟。作为处在转型时期的中国,现实境遇决定了我们借鉴新公共管理理论的立场和态度,决定了我们政府改革的策略选择方式。     

新公共管理视角下我国服务型政府模式的构建

随着环境不断变化，政府管理的模式也要相应地做出调整，如何构建高效的服务型政府受到了广泛关注。本文从新公共管理理念的角度出发，在对新公共管理基本理念的简要阐释下，指出过去政府发展模式所存在的问题并进行了分析，再有针对性地以新公共管理的理念为指导。结合传统政府模式出现的不足之处。对我国服务型政府的模式构建提出了几点建议，以力求适宜代服务型政府的发展模式。     

英国新公共管理运动的理论与实践

英国新公共管理运动是一场以新管理主义为指导思想的行政变革。在理论上,管理主义是其基本内核,运用公共选择理论对管理机制注入时代的理解是其新的特色之所在。在实践方面,激进式变革逐步演化为渐进式变革。改革取得了明显成效,但也引发出一些值得深思的问题。     

新公共管理理念对中国公共管理社会化发展的启示

"新公共管理"主张公共管理以顾客为导向,引入私营部门的管理技术进行社会化、绩效化运作,以提高管理绩效。"新公共管理"对中国公共管理社会化改革的启示主要在于:公共管理理念社会化转变;公共管理体制社会化改革;公共管理运作机制社会化变革;借鉴新公共管理社会公共责任至上理念,使公共管理绩效评估制度化、规范化。     

新公共管理理论视角下大学与政府之间的关系调整

大学与政府组织属性和大学系统发展变化的实际,决定着调整大学与政府之间关系的核心是集权与分权问题,新公共管理理论对调整大学与政府关系有很强的借鉴意义。大学治理是将公共管理理论引入高等教育系统、创新政府管理高等教育的新方法,为大学更好地服从和服务于公共管理目标、加强系统内部组织性和自主性提供了新视角。     

论建设服务型政府：理论检索与改革路向探析——基于新公共管理与新公共服务比较分析的视角

新公共管理直接催生了建设服务型政府的政府治理改革新方向，但其理论本身的内在缺陷及改革指向的低层次性，使其无力担负起服务型政府理论支撑的重任。而新公共服务在相当程度上可与服务型政府建设理念进行有效对接，其对“管理主义”组织与技术层面改革框架的突破，从民主治理的政治架构维度推进政府改革的新思维，为服务型政府建设指明了前行的正确方向。     

新公共管理在中国的适用性反思

新公共管理是兴起于西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,其主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制。新公共管理的出现有其新颖合理之处,但其本身同样存在理论缺陷和内在矛盾。尤其是当我们把新公共管理借鉴到中国时,更是面临着巨大的挑战,因而需要对其进行适用性方面的反思。     

新公共管理运动中西方政府责任的变化

20世纪末是一个行政变革的时代.80年代以来,伴随着世界范围内政治、经济、社会和科技革命的变化和发展,各国政府都面临新的、严峻的挑战.     

新公共管理在中国的适用性反息

新公共管理是兴起于西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，其主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制。新公共管理的出现有其新颖合理之处，但其本身同样存在理论缺陷和内在矛盾。尤其是当我们把新公共管理借鉴到中国时，更是面临着巨大的挑战，因而需要对其进行适用性方面的反思。     

新公共管理视野下政府成本解析

新公共管理大背景下,要求政府不仅要有高效率,而且还要低成本。但是,由于政府自利性的存在、政府成本观的缺失等原因导致了中国政府成本居高不下。在新公共管理的相关理论指导下,引入竞争机制,树立成本观念;重构政府组织,实施绩效评估;改革政府治理方式,推进电子政务建设;推进依法治国,加强行政法制约束;改革财政预算制度,创新人事制度;培育发展第三部门,采用先进管理手段,是降低政府成本的对策     

对立与统一:新公共管理与新公共服务之比较

以企业家政府理论为核心的新公共管理与以公民为中心的新公共服务理论在主要观点和价值取向上表现出较大的差异.但通过对两者的主要观点进行说明和比较,可以得出新公共服务与新公共管理实质是对立统一的辩证关系.两者的对立表现在顾客与公民、掌舵与服务、企业家精神与公共利益、效率与公平上;两者的统一表现在公共行政的工具理性与价值理性的统一,公共行政的实践意义与价值意义的统一,强调在公共行政实践中做到新公共管理与新公共服务之整合统一,在批判地继承新公共管理与新公共服务的“合理内核”基础上,以丰富和发展具有中国特色的公共行政理论.     

新公共管理理念下服务型政府模式构建初探

随着环境的不断变化以及新公共管理理念的引入,政府的管理模式必须做出相应的调整,着力构建高效的服务型政府成为人们关注的焦点。建立适度放任的市场化政府、以民主性为目标模式的政府、弹性化的战略型政府以及以秩序与效率共赢为基础价值的政府是新公共管理理念下服务型政府模式构建的基本路径。     

新公共管理视角下的电子政务建设

信息化是当今世界经济和社会发展的大势所趋,也是我国加快现代化建设的关键环节。电子政务就是在当代社会信息化程度加深的背景下产生和发展起来的,它集中地体现了由信息科学推动的政府变革和公共管理改革相结合的过程。新公共管理视角中政府管理不再是简单的文件处理和规范性的行政事务,其目的在于实现政府的根本目标,即提高政府的决策质量及其对社会的回应能力,增强公众参与,实现政府创新。在此情形下,参与、交流、共享、协作、整合等电子政务固有的特点势必与传统管理模式发生冲突,这就对政府观念转变和制度创新提出要求。于是,现阶段我…     

新公共管理视角下高校行政管理思路研究

基于新公共管理视角促进高校行政管理工作的改革创新,能将新公共管理思想和理念融入行政管理实践中,构建全新的行政管理格局,保障行政管理工作的效能得到系统优化。本文基于新公共管理视角,在对高校行政管理的发展方向进行深度探究的基础上,探究了行政管理思路的创新措施,旨在能系统引领行政管理工作的科学创新,全面提升管理工作的整体质量。