“旗帜工程”筑堡垒 转变作风提效能——宝清县选派“第一书记”工作综述

<正>为切实加强基层党组织建设,加大在基层第一线培养锻炼干部的力度,宝清县创新实施"旗帜工程"活动,以县直部门"一把手"为主体,兼顾选派优秀本土企业家、已退出领导岗位的正科级党员干部和优秀年轻干部到村任职"第一书记",通过"一把手"引领带动,推动机关广大党员干部大下基层,实现干部在一线锻炼,作风在一线转变,效能在一线提升,并帮助农村基层党组织党建上水平、经济上台阶、管理上层次。增强干部素质的"营养基"     

扎实构建基层一线干部培养选拔链

基层一线向来是培养锻炼年轻干部的最佳练兵场,注重从基层一线培养选拔年轻干部,不仅是造就高素质干部队伍和人才队伍的重要举措,而且是深化干部人事制度改革的重要准则,更是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大战略举措。近年来,我们河北区结合领导班子和干部队伍建设的实际需要,切实加强从基层一线选拔年轻干部工作,形成了“人才到基层去,干部从基层来”的良好局面。     

当先锋 挑大梁——滨海新区在开发开放实践中大力培养选拔年轻干部

近年来，滨海新区工委坚持把开发建设实践作为培养锻炼和考察使用年轻干部的主战场，精心选派优秀年轻干部到一线当先锋、挑大梁，取得了加快发展和造就干部的双重成效。目前，近干名年轻干部活跃在各重大项目、重点工程一线，真正成为新区开发建设的生力军。     

金凤区——“开放式课堂”创新党员教育培训模式

平罗县坚持以改革创新精神做好培养选拔年轻干部工作，把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的主阵地，让年轻干部在复杂条件、困难条件下，得到锻炼，得到成长，进一步坚定理想信念，提高领导水平和处理复杂问题的能力。近年来，县委先后选派88名机关事业单位年轻后备干部到规模以上企业、重点项目工程、乡镇和新农村示范村队以及县信访局等一线岗位挂职，先后选拔62名机关优秀年轻干部到乡镇任职。目前，全县13个乡镇领导班子中，40岁以下的干部占56％，35岁以下的干部占28％。有8名年轻干部担任乡镇正职，6名35岁以下的妇女干部担任社区书记、居委会主任。     

多在基层一线锻炼干部

选派干部到基层一线锻炼,是培养年轻干部、促进干部健康成长的重要途径。现在,有很多从家门到校门,毕业后进了机关门的新公务员,被称为“三门干部”,他们学历高、有激情,但是缺乏基层工作经验,对基层的情况不够了解和熟悉,因此想问题、办事情、作决策,难免有与基层实际脱节的地方。     

让重点工程一线成为“干部摇篮”——市委城乡规划建设交通工委创新干部培养选拔机制

市委城乡规划建设交通工委（以下简称工委）坚持抓源头、打基础，注重靠实践炼干部、在一线识干部、从基层选干部、凭实绩用干部，努力探索在重点工程、基层一线培养选拔干部的制度机制，初步形成了“基层长才干、一线出干部”的正确用人导向，一大批年轻干部在基层、在重点工程一线锻炼成长。     

盈江县以制度建设为抓手 促进农村党建工作

文山县自去年8月选派机关年轻干部到基层锻炼工作开展以来，对选派干部加强管理，促进了选派工作扎实、稳步推进。一是实行制度管理。制定出台了《文山县选派机关年轻干部到基层锻炼工作实施方案》，严格按方案规定的内容、步骤实施，加强对选派干部的实际锻炼。县委组织部对选派干部管理负总责，在不同的锻炼阶段由不同的单位配合管理。二是实行跟踪问效管理。     

基层动态

平罗县注重在基层和生产一线培养锻炼年轻干部平罗县坚持以改革创新精神做好培养选拔年轻干部工作,把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的主阵地,让年轻干部在复杂条件、困难条件下,得到锻炼,得到成长,进一步坚定理想信念,提高领导水平和处理复杂问题的能力。     

永和县:选派新提任科级干部到信访局挂职锻炼

为加强信访力量,锻炼培养干部,加强干部作风建设,提高年轻干部应对紧急事态、处理复杂问题和做好群众工作的能力,永和县委组织部制定下发了《关于选派干部到信访岗位培养锻炼的实施意见》,决定从各乡镇、县直各部门分批选派新任科级干部到县     

在信访岗位上培养锻炼干部

信访工作是一个地区经济社会发展的“晴雨表”，是培养锻炼干部的重要平台。多年来，即墨市一直坚持选派优秀年轻干部到信访岗位锻炼，切实增强年轻干部联系群众、服务基层的意识和处理问题、化解矛盾、做好群众工作的能力，取得了明显成效。     

机关干部驻村：在基层中想干事、干成事

选派机关干部驻村挂职，是在一线培养锻炼干部的重要举措，更是为助推统筹城乡发展提供人才保障的有效途径。从去年初开始，青白江区委从区级机关分两批选派了38名优秀年轻干部到统筹城乡示范村挂职。     

在基层一线锻炼培养年轻干部

干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养．是我们党的一贯用人方针。党的十七大强调指出，“要加大培养选拔优秀年轻干部力度．鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”。近几年来．孝昌县供电公司加大年轻干部在基层培养锻炼的力度，在干部培养、选拔和任用上进行了认真的尝试和探索．取得明显成效。     

基层动态

彭阳县——"三个注重"彰显正确用人导向注重基层一线锻炼。把基层一线作为培训锻炼干部的主要途径,鼓励和选派优秀干部到乡村一线、重点项目建设一线、招商引资一线、信访大调解一线经受磨炼、丰富阅历、提升能力。3年来,先后选派1189名干部担任农村工作指导员,下基层帮助工作、到信访部门挂职和参与急难险重     

加强年轻干部培养选拔努力建设高素质专业化干部队伍

培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安.党的十九大报告指出,要大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部.近年来,天水市秦州区委高度重视年轻干部培养选拔工作,在年轻干部实践锻炼、选拔使用、教育培训、管理监督等方面多措并举,取得了较好成效,为实现干部使用上有梯队、选择上有空间,建设高素质专业化干部队伍奠定了良好基础.     

为建设高素质干部队伍奠定良好基础

正党的十九大报告提出,要"大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部",对做好年轻干部培养选拔工作具有极强的针对性和指导性。阿拉善盟高度重视年轻干部的培养选拔工作,在选拔使用、教育培训、实践锻炼、管理监督等方面多措并举,为实现干部在使用上有梯队、选择上有空间,建设高素质干部队伍奠定了良好基础。补钙壮骨,不断强化教育培训。     

把基层一线作为干部培养选拔的活水源头

近年来,广西在推进干部人事制度改革中,着眼于一代又一代年轻干部的健康成长,着眼于党的事业长远发展、后继有人,按照中央关于重视基层、注重面向基层培养选拔干部的要求,坚持抓源头、打基础,努力探索从基层一线培养选拔干部的政策措施和制度机制,初步形成了＂基层长才干、一线出干部＂的正确用人导向,一大批年轻干部在基层锻炼成长。     

在基层涵养底气

在基层一线培养、锻炼干部，是我党干部人事制度始终坚持的一条基本准则和基本经验，也是年轻干部成长的现实需要和必由之路。     

江苏省宿迁市选派市直机关处级干部到基层任职

解决干部经历单一问题，优化干部队伍结构，最有效的办法就是把干部放到基层去锻炼。到基层工作，有利于锤炼党性、锤炼作风，有利于提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，对于干部成长大有裨益。可以说，基层经历特别是基层领导工作经历，是领导干部的必修课，是不可或缺的工作经历。2008年9月，江苏省宿迁市从市直机关选派7名副处级干部到乡镇和县（区）部门担任“一把手”的做法，既加强了基层一线力量，又使年轻干部获得基层工作经验，是培养党政领导干部、改善机关干部队伍结构的好办法。受到中组部有关部门的肯定，     

挂职干部应树立正确的价值观

选派年轻干部挂职锻炼,是加强后备干部队伍建设的一项重要工作。挂职干部应通过锻炼提高自身素质,牢固树立正确的价值观,踏踏实实融入基层、融入群众当中,在奋斗中真正实现自我价值和社会价值。     

贵阳新招录公务员必须先“接地气”

从2012年起,贵阳市新录用公务员基层工作经历连续或累计不满2年,都必须安排到基层、生产一线锻炼半年或1年。8月底,贵阳市2012年面向全国公开招考的31名研究生科级干部被选派到基层挂职锻炼,这是贵阳市"新招录公务员到基层锻炼实施意见"的首批践行者。70余名研究生科级干部将于今明两年分批被选派到基层,锻炼时间为半年或1年。