传统保障的现代构造与重塑

家庭保障、邻里互助、亲友相帮等传统保障方式是前工业社会风险抗御的基础结构,对维持社会稳定和规避生活风险曾发挥过重要作用。由于现代社会保障体系存在机制性的缺陷,应充分发掘传统保障蕴藏的丰富积极内容,并不断加以现代构造和重塑,包括构建社会风险管理的策略框架,强化舆论对民族优秀保障传统的宣传,探索符合民族传统的现代社会保障的实现方式,培育和发展具有福利功能的新型社会组织以及充分挖掘社区保障体系的潜在功能等。     

公民受教育权的保障制度研究——以美、日受教育权保障制度为例

受教育权作为公民的一项基本权利，能否为公民实际享有，通过怎样的方式保障法律上的权利得以实现，取决于权利保障体系是否健全。权利保障分为事前保障和事后保障，所以受教育权的保障也分为受教育权的事前保障和事后保障。受教育权的事前保障，包括立法保障和行政保障，受教育权的事后保障，是指司法保障，二者共同构成受教育权的完整保障体系。本文主要对美国、日本受教育权保障制度从立法保障、行政保障、司法保障三个方面进行分析比对，从而为完善我国受教育权的保障体系提供借鉴。     

WTO保障措施制度与我国保障措施立法之完善

目前国际上通行的主要保障措施制度是WTO《保障措施协议》,该制度在我国的表现主要是《保障措施条例》,《保障措施条例》自2002年1月1日由国务院颁布实施以来,对于维护我国的对外贸易秩序发挥了巨大作用。之后该《条例》于2004年3月31日作了相应修改,但与WTO保障措施制度相比,仍存在不少差距和问题,需要不断完善。文章着重探究其与WTO《保障措施协议》的差异,指出我国《保障措施条例》在立法上的一些缺憾与不足,并提出相应的修改和完善建议,力图对我国的保障措施立法与实践有所帮助。     

建立国家统一的公安保障体制的思考和建议

建立国家统一的公安保障体制是确保公安机关履行职责、提高队伍战斗力的重要基础.在制定有关政策时应当注意细节研究,增强制度的可行性,即考虑差异、确定目的、克服平均主义等倾向;同时,应当明确分级保障责任和方法,增强制度的可操作性;还要细化保障标准,增强制度的可持续性.从公安机关长远发展来看,最佳的途径是将原来的四级保障体制的层级最大限度地进行压缩,变为中央财政和省级财政两级保障的体制.     

人口老龄化与中国老年保障体系的构建

中国人口老龄化的老龄人口总量大、老龄化速度快、高龄化、未富先老等特点迫切需要加强老年保障体系建设。中国老年保障体系建设的目标是:免除老年经济之忧,减少老年身心之痛,确保老无服务之匮,实现老年生活之乐。未来应该构建经济保障、医疗保障、服务保障和精神保障四位一体的老年保障体系,需要有资金、制度、管理和人才作为支撑,需要政府、家庭、社会、社区和个人的共同参与。需要正确认识和积极面对人口老龄化的到来,进一步明确对老年保障体系建设的认识,正确、充分发挥政府在老年保障体系发展中的作用。     

最近期中国人权保障的趋向

上世纪70年代末开始的改革开放政策为我国人权保障事业发展揭开了新的一页，与此同时，也造就了具有中国特色的人权保障。具体而言，我国改革开放以来人权保障事业呈现出以下趋向：人权保障位阶从法律保障提升到宪法保障，人权保障内容从社会权保障复归到自由权保障，人权保障方式从国内保障延伸到国际保障，人权保障密度从形式保障拓展到实质保障，人权保障主体从集体保障回归到个体保障。     

基于ABA警察临战保障效率评价方法的构造

警察临战保障效率是警察临战保障资源的配置水平,目前对其评价的方法普遍具有较大的局限性。本文创新性地构造了ABA方法,并应用于警察临战保障效率评价中。这种方法既对警察临战保障过程进行均衡选点,又实现了警察临战保障环节的持续考核;既尊重规范分析的经验度,又依托于实证分析的科学值,可以尽快判定警察临战保障效率的强弱。     

对湖南农村养老保障问题的调查及思考

湖南作为一个农业大省,农村人口比例大,农村老龄化问题严重。以家庭为依托,以土地为生活来源的传统农村养老保障功能正日趋弱化,而适合农村的新的养老保障体系还未形成。解决农村养老保障问题应从农村经济发展水平与老年人的需求入手,充分发挥个人、家庭、集体、社会、社区邻里互助的积极性和主动性,多方面获取养老资源,在保障老年人得到基本生活照料的基础上,提供多样化和个性化的老年服务,构建一个包含多元化养老模式、多层次养老服务制度的混合型农村养老保障体系。     

社会主义和谐社会公民知情权的民主法治保障

公民知情权是公民依法享有的由宪法和法律确认,受宪法和法律保障与限制,通过一定方式知悉、获取各种官方和非官方信息,而不受他人和社会组织非法干涉或侵犯的权利。保障公民知情权,对发展社会主义民主政治,建设法治国家,维护社会公平正义和安定有序,完善社会主义市场经济等具有重要意义。我国已初步形成保障公民知情权的法律制度,但也存在一些不足,应当加强民主制度建设,完善社会主义法治,依法保障公民知情权。     

农村养老保障建设的思路和对策

我国农村养老保障制度需求日益迫切,农村养老保障制度建设应实施两步走战略。近期要按分层分类原则,按不同的群体、不同地区的经济发展水平由点到面逐步推进;中长期要实现城乡养老保障制度整合,建立多层次的农村养老保障体系。通过城市化和“富农”政策、“土地换保障”、人口政策和养老保障政策相结合等办法解决制度建设中的资金不足问题,并以法律的形式明确各方的权利义务。     

实现程序正义的双重保障体制

近年来,学术界对"重实体,轻程序"等错误做法给予了批评,但仅停留在重视程序的非工具性价值的问题上还远远不够,应当设计出实现程序正义的法制途径,使程序正义落到实处。文章拟就国情,寻求程序正义实现的思想保障,探求程序正义实现的制度保障,完善有中国特色社会主义法律体系,促使程序正义以渐进式的、多元化的方式逐步影响我们的社会,最终成为中国的"法治"精神。     

关注独居青年的精神世界

伴随着经济社会的转型,在多种因素相互交织共同作用下,我国出现了数量庞大的独居青年,他们面临多种生活风险且孤独感强,缺乏相应的服务保障与精神保障。为此,需要大力推进智慧社区建设,为独居青年提供多样化的服务保障,并可以通过政府购买服务的方式充分发挥社会组织和社会工作者的作用为独居青年提供有针对性的精神保障。     

大型活动应急通信保障

近年来,随着我国国力的逐步增强,陆续有许多国际化、大规模、高水平的群众性活动和国家重大活动在国内举办,突发性和灾难性事件以及许多不可预见的事件也时有发生。公安机关作为各类大型活动及事件的现场监管和秩序维护机关,为遵循安全第一、预防为主的方针,需要制定一套切实可行的应急信通保障方案,以进行警力指挥与调度。     

取消经适房只是起点不是终点

今年郑州市保障房将实行“三房合一”新模式,即把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围,停止经适房和廉租房的市场供应。这意味着,面世以来一直毁誉参半的经适房,将彻底退出郑州市历史。     

为群众办实事 做好事 解难事——吉林省劳动保障工作亮点纷呈

吉林省劳动保障厅新闻发言人、副厅长崔力夫在吉林省政府举行的新闻发布会上向媒体通报了2008年吉林省劳动保障工作情况。2008年初，吉林省劳动保障厅向社会承诺的十项劳动保障民生实事，尤其是吉林省政府确定的3项由省劳动保障厅负责的民生实事如期落实，人民群众特别是困难群众一些最切身、最关心的劳动保障利益问题得到了初步解决，劳动保障服务民生、保障民生的功能得到了进一步发挥。     

劳动保障工作要记——2007年7月16日-2007年8月15日

7月16日，吉林省政府十届十次全体会议在省政府全体会议室召开吉林省劳动保障厅厅长臧忠生参加。     

广东联通全力以赴保障奥运通信

举世瞩目的2008北京奥运会已圆满闭幕,为了保障这场盛会,许多行业都在不同领域创造和争取自己的"金牌"。通信保障是北京奥运基础保障中极为重要的一环,作为通信枢纽大省,广东的通信保障工作对北京奥运会的通信保障工作具有全局性意义。为了加强奥运通信保障,从2008年4月底开始,广东联通就迅速启动了北京奥运会通     

芜湖民政：立足民生保障 推进创新发展

安徽省芜湖市把保障民生、改善民生作为民政工作的重中之重,逐步建立健全了解决民生的社会大救助体系,困难群众的基本生活权益得到制度性保障。