发达国家的政府绩效审计及其启示

绩效审计是世界各国政府审计的主流，也是我国政府审计的发展方向。美、英、德、法、加、日等发达国家审计机关在开展政府绩效审计过程中所积累的先进经验，能够为我国推进政府绩效审计事业的发展提供重要借鉴，即：必须明确政府绩效审计的法律地位，制定政府绩效审计准则指南，拓展公共政策执行情况绩效审计，在各审计领域加大绩效审计力度，积极探索独立型绩效审计，以及加强政府绩效审计队伍建设。     

审计机构宜设立于人大

依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。但实务中，审计的独立性有限，审计监督容易受到其它部门的干涉，为了提高审计绩效，上级审计机关在对重点项目，专项资金的检查往往采取异地审计的办法。     

审计信息产权与独立性经济学分析

审计契约是企业契约的重要组成部分，利益关系主体之间签署正式与非正式审计契约，共同参与审计信息产权分享。在审计信息产权域下，审计信息产权配置共同构成审计独立性制度安排。审计信息所有权人缺位为审计独立性缺失根源，管理层参与争夺审计信息占有权，成为损害审计独立性提供实施路径或条件；而审计信息使用权外部性则是审计独立性的有效救助机制。     

加大政府投资审计力度 促进经济平衡较快增长

①在2008年2月21日，全区审计工作会议在南宁召开，会议强调要坚持依法审计、规范审计，不断创新审计技术和手段，加强审计队伍建设。     

改革审计体制强化预算监督

审查监督财政预算及其执行情况，既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责，也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看，地方审计机关是地方政府的组成部门，实行双重领导体制，即在本级行政首长和上级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主，其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求，审计机关既要对同级政府负责，又要审计监督同级政府的财政行为，这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上，但地方审计机关直接归属地方政府领导，     

山西人大成功行使个案监督权 揭开“土霸王”逍遥法外的隐情

据《成都商报》报道，在河北省盐山县城网电力改造审计中，沧州市审计局委派的审计组连续接受被审计单位招待，审计组一名成员猝死在酒店门前，第二天，审计组其他成员和电力局领导踏上了去扬州游玩的旅程。     

社会审计与社会主义市场经济

社会审计与社会主义市场经济蔡世英一、社会审计在社会主义市场经济中的地位社会审计是由民间的自由职业者，以第三者身份，对被审计单位所进行的独立自立、自负盈亏的社会审计公证和咨询事业。因此，它又称为民间审计。它是在国家整体审计监督体系下，与政府审计相对称的...     

以职业道德为抓手 加强审计政风建设

审计机关作为政府的经济监督部门，它的作风主要表现在它的政风上，具体体现在客观公正、清止廉洁的审计职业道德上。上海市审计局自组建以来，就紧紧抓住审计职业道德建设不放，并注重在坚持中创新，在创新中完善，形成了一套好的传统和做法，有效地防止了审计权力的被侵蚀，防止了审计干部由社会公仆变为社会主人，在社会上和人民群众中营造了良好的审计行风，树立了良好的形象。     

内部审计外包：释评与思考

审计追根溯源是为了体现产权结构，反映产权关系，维护产权利益。在产权世界里，会计的本质是受托责任，审计旨在认定和解除这种受托责任。内部审计作为一种特殊审计，在为经营者解除受托责任的同时，更重要的是加强企业的内部控制。然而，与企业其他外包业务不同，内部审计外包向来备受争议。本文从制度经济学的角度诠释内部审计外包的可行性，而后阐述各方对内部审计外包的相关争执论点并作出评述和思考。     

独立性：审计工作的灵魂

审计以一个具有独立身份的第三者依法对受托责任履行情况进行监督和证明。“独立”是审计的灵魂，是审计的本质所在。在新形势下，强化审计的独立性，既是审计本质发展的要求，也是维护社会主义市场经济秩序的迫切需要。     

浅谈内部审计的几个法律问题

浅谈内部审计的几个法律问题程含科，陈国运，胡桃清为了进一步认识内部审计在我国审计监督制度中的重要地位，充分发挥其作用，就《审计法》中有关内部审计的法律规定，谈谈我们学习的粗浅体会。一、关于内部审计法律地位问题究竟内部审计在我国处于一个什么法律地位，对...     

依法审计，保障经济社会健康运行

“我们集团也设立了内部审计机构，请问审计部门在审计过程中能否利用内部审计机构的成果？”“我们在审计过程中发现个别施工单位使用次品进行施工，对于此类问题，集团如何采取措施防范？”……     

上市公司独立审计质量的衡量标准

目前学术界关于独立审计质量的衡量标准对如何理解加强和提高独立审计质量有很好的促进作用，但因其较多考虑的是解脱注册会计师或事务所的受托责任的目的，较少考虑股东和其他报表使用人的利益，所以使得这些独立审计质量的衡量标准的实务操作性不强，在独立审计质量的实证研究中存在很大的局限性。本文在回顾独立审计质量现有衡量标准的基础上，根据财务报告与审计质量关系，以盈余管理为基点从新的视角提出独立审计质量的衡量标准，期望对独立审计质量的理论与实证研究基础的建设有所裨益。     

科技发展与审计技术革命

注册会计师审计技术的发展经历了以内部控制制度为基础的统计抽样审计技术革命并正在经历着网络审计技术革命。网络审计技术革命将直接影响到市场经济的发展，我国应加快网络审计人才的培养；在审计技术开发市场投入不足的情况下，政府应当给予审计技术开发适当政策倾斜。     

文明审计要从提高审计人员素质做起

“文明审计”是温家宝总理对审计机关自身建设提出的工作要求。“文明审计”的提出符合社会民主、法制、文明的发展趋势，体现了以人为本、构建和谐社会的时代要求。对审计机关而言，是比依法审计更高层次的要求。能否正确理解并努力推进文明审计，是审计机关能否适应形势要求，推进审计事业发展的关键。“文明审计”的关键在人，提高审计人员综合素质、塑造文明审计人须从以下三个方面着手推进。[第一段]     

国外反腐经验对发展中国特色审计制度的启示

在改革开放的大背景下，中国审计从无到有，经过不断地发展与完善，已逐步形成了具有自身特点的审计制度，并在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。但是随着社会进步和经济发展，我国审计监督系统也存在着局限性。因此，通过借鉴国外反腐中审计职能的特点与作用，对科学发展中国特色审计制度有着重要的参考意义。     

人大设审计部门没有必要也不应该

地方各级审计机关不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。但实际上，审计的独立性有限，审计监督容易受到其他部门的干涉。为了提高审计绩效，上级审计机关对重点项目、专项资金的检查往往采取异地审计的办法。     

人大工作应公开透明

近年来，审计部门重拳出击，揭露了一系列大案、要案。公众在为审计署敢于顶住压力、依法严格履行审计监督职责击掌叫好的同时，也为一部分审计出来的案件最终“没了下文”，为某些被审计单位“年年审年年犯”感到十分困惑乃至愤怒。公众对于审计署的审计公告是充满期待的：希望审计风暴之后再刮“问责风暴”，追究相关责任者的责任，让其无处藏身。     

依法履行审计职能 维护财政经济秩序——柳林县审计局工作纪实

柳林县审计局是直属柳林县人民政府的综合经济监眢执法机关，近年来，柳林县审计局积极响应县委、县政府建设“景气柳林、人气柳林、和气柳林、正气柳林”的号召，在吕梁市审计局的正确指导下。全力推进“依法审计。文明审计，廉洁审计，和谐审计”。     

关于开展“文明审计”的几点思考

作为经济社会发展的“免疫系统”，审计在助推经济发展、促进社会进步中一直发挥着重要作用。温家宝总理在听取审计工作汇报时，曾提出“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”的要求。“文明审计”概念的提出，是审计工作提升的一个重要标志，也赋予了审计更多的内涵和要义。