关键在于注重预防 成效在于综合治理——乐山市保护电力设施专项治理活动综述

做好电力设施保护工作,关键在四点:紧抓宣传工作,加强组织领导,加强协调沟通,强化电力设施的日常管理和维护。     

浅谈新形势下依法保护电力设施的对策与建议

电力设施是电力安全生产的重要组成部分，是电网安全稳定运行的基本条件。近年来，随着经济社会的快速发展，电网建设步伐也日渐加快，电力设施与城镇建设、民用建筑、城市改造、小区绿化等矛盾日益突出，因施工作业导致的外力破坏电力设施案件逐年递增，不法分子盗窃破坏电力设施行为屡禁不止，给电力企业造成了重大损失，也给电网安全稳定运行造成了重大危害，严重干扰了地方经济发展和社会稳定。新形势下如何保护电力设施是摆在我们面前的一项重要任务。对此，笔者结合自身工作实际，浅谈一些对策和建议。     

云南回族聚居区社会治安综合治理典型社区调查——个旧市沙甸区社会治安综合治理的成效与启示

对云南回族聚居区的社会治安综合治理,离不开对该民族的地理分布、历史文化、现实发展等因素作综合考察,本文选取近年来云南回族聚居区社会治安综合治理成效显著的个旧市沙甸区作为调查地点,通过对这一典型民族社区社会治安治理发展状况的分析,以期对民族地区基层派出所的公安工作有所启示.     

抢抓契机 推进阿哈水库环境综合治理和保护

按照市委党校的统一安排，“十一五”规划第四期青干班全体学员对阿哈水库污染情况及周边移民的生活状况和经济发展情况进行了深入的调查和研究，了解了一些制约阿哈水库环境综合治理及周边移民生活和社会经济发展的“瓶颈”问题。     

社会治理新格局下社会治安综合治理探究——以河南省A市综治联动社会治理为例

提升社会治安综合治理能力是新时代推进治理现代化的重要内容,也是打造“共建共治共享”社会治理新格局的必然要求。由于社会流动人口和社会组织数量不断增多、治安治理主体单一、治安治理模式传统、信息化建设不足等问题的存在,致使我国社会治安综合治理工作面临一系列困境。河南省A市“综治联动”社会治安综合治理做法的启示在于:综治工作应从坚持党委领导、确立政府责任、完善法治保障、打造协同治理、提升专业化水平几个方面入手,为加快推动治理现代化提供支撑。     

平安和谐迎新年——2009年全省社会治安综合治理综述

2009年是新中国成立60周年。大事多、喜事多，敏感时段多、不确定因素多，维护社会稳定和社会治安的任务艰巨繁重。面对严峻形势，省委、省政府高度重视．未雨绸缪．把国庆60周年的平安稳定纳入重要议事日程统筹部署．提出“五个绝不能”的工作目标。各地各部门按照省委、省政府的部署要求，以非同寻常的决心、措施和力度，狠抓落实，确保了国庆60周年期间的安全稳定，     

法律的社会控制指导下社会治理模式探析——以新疆社会综合治理为例

随着社会的发展,法律逐渐演变为调整社会关系最有力的手段。社会控制存在三个子系统:控制决策机构、社会和环境,三者之间存在着顺馈和反馈的信息传递关系。新疆社会综合治理是一个复杂的过程,法律的社会控制应由外在社会控制向内在社会控制即心理控制转变,转变的关键是塑造新疆少数民族群众的国家认同感。构建法律社会控制模型,将其运用于新疆社会的综合治理,为新疆社会和谐稳定的实现提供一种崭新的思路。     

国际规范生命力与全球治理的成效——非物质文化遗产保护与国际禁止捕鲸规范比较研究

当前,全球性问题日益复杂,全球治理效果不彰使提升全球治理成效迫在眉睫。作为国际社会成员对自身所应采取的适当行为的集体期望,国际规范在演进中不断变化,影响治理主体的认知和行为,从而为全球治理提供方向和依据。全球治理需要确立全球性规范以避免碎片化治理、提升治理效能。而国际规范本身具有生命力,规范生命力越强,越能在扩散过程中抵御和应对针对自身的挑战。规范越具全球性,越利于提升全球治理成效。规范生命力可从国际社会成员认可普遍程度、成员认知和成员遵约行为三个维度来观察,通过成员多样性、成员认知一致性、制度化水平和违背规范成本四个指标来衡量。在全球文化治理领域,非物质文化遗产保护规范扩散顺利有效,相比之下,在全球生物多样性治理领域,国际禁止捕鲸规范扩散坎坷。通过比较可以发现,非物质文化遗产保护规范生命力更强,并呈现不断增强态势,国际禁止捕鲸规范生命力相对较弱,且历经由弱增强又减弱的过程。两种国际规范的发展历程揭示,从规范创设者和倡导者角度出发,契合国际文化背景、发掘普遍性问题、挖掘多元性价值、针对合作型规范建立有效惩罚制度,有助于创设生命力更强、更具全球性的规范。大国应利用自身权力和资源优势,为全...     

刑事司法活动中的人权保护——遏制刑讯逼供对策浅议

刑事司法中的人权保护是宪政权利保护制度的重要组成部分,而司法实践中存在的刑讯逼供已经成为严重侵犯犯罪嫌疑人、被告人人权的顽疾。我们应针对刑讯逼供现象产生的原因,分析探讨遏制刑讯逼供的有效对策。     

法律的社会控制指导下社会治理模式探析——以新疆社会综合治理为例简

随着社会的发展,法律逐渐演变为调整社会关系最有力的手段.社会控制存在三个子系统：控制决策机构、社会和环境,三者之间存在着顺馈和反馈的信息传递关系.新疆社会综合治理是一个复杂的过程,法律的社会控制应由外在社会控制向内在社会控制即心理控制转变,转变的关键是塑造新疆少数民族群众的国家认同感.构建法律社会控制模型,将其运用于新疆社会的综合治理,为新疆社会和谐稳定的实现提供一种崭新的思路.     

审理新闻官司应注重主观方面的考察——兼论舆论监督的司法保护

国内审计新闻官司 ,多强调内容的真实性 ,把新闻工作者与司法判案等同视之 ,极大地限制了舆论监督 ,作者认为应以被告的主观恶意为主 ,以创造宽松的舆论监督环境     

立法规范电力建设与保护 助推海南国际旅游岛发展——《海南省电力建设与保护条例》解读

电力事业既是国民经济的基础性行业,又是关系到千家万户的公用事业,制定地方性法规,规范我省的电力建设与保护活动十分必要。2010年9月,海南省委批准的《国际旅游岛建设发展专项立法计划》中,就包括电力保护条例这一项目。2011年5月31日,海南省第四届人大常委会第二十二次会议审议通过了《海南省电力建设与保护条例》(以下简称条例)。条例共七章,48     

社会保护:城市反贫困治理的新方向——以广州为例

随着城市化进程的不断推进,中国城市贫困现象日趋严重,必须将开展城市反贫困治理列入党和政府的重要议事日程。要确保城市反贫困治理取得实效,就必须顺应形势变化,采取社会保护政策,进行有效的治理与应对。社会保护是对传统城市反贫困政策的新超越,它增加了对脆弱性和长期贫困的关注,将反贫困治理视为人力资本投资的过程,强调经济与非经济措施并施,主张贫困治理主体的多元化。近年来广州开始将"社会保护"的新理念融入到城市反贫困治理实践中,取得了较为显著的成效。广州经验对全国各地开展城市反贫困治理具有积极的借鉴意义。     

区域公共资源合作治理:经验与问题——以长白山保护开发区为例

区域公共资源合作治理面临着集体行动的困境,需要通过有效的治理体制来规范地方主体的行为,使其走向有序的合作。长白山保护开发区的管理体制经历了由分散管理向综合管理的转变。长白山管委会体制所具有的准地方政府的行政地位、委托管理与统一管理结合的管理模式、政事企分开的管理主体格局、经济社会行政领域的全面管理权限等特征,代表了一种新型的区域合作体制创新。管委会体制下的长白山治理取得了较高的绩效,但也存在行政地位模糊、法律冲突、利益纠葛、参与主体单一等问题。对长白山管委会体制变革经验与问题的分析,有助于丰富与完善现有的合作治理理论与实践模式,更好地寻求区域合作治理困境的化解途径。     

发挥刑法保护功能 完善金融法治体系——湖北省法学会刑法研究会2008年年会综述

在全球化的进程中，非传统安全问题的凸显使得人们开始对国家安全的内涵与外延作出新的思考。随着全球范围内金融危机的影响和中国经济建设进程的不断深入，金融安全日益成为社会所关注的焦点。刑法作为法益保护的最后一个手段，在保护金融安全的法律体系中所扮演的角色是不可或缺的，在金融法治体系中如何加强刑法的保障作用已被提上议程。     

跨域治理中的政策执行困境——以我国流域水资源保护为例

在中国公共政策研究的领域,对跨层级和跨部门的政策执行现象关注不足。多数文献从“自上而下”的角度出发,过于强调事权的划分,而忽略了中央与地方、地方与地方、各职能部门之间的复杂策略互动与权力分享,从而得出“进一步加大中央控制”的政策建议,使政府治理陷入“收权放权”的怪圈。本文以水资源保护为例,首先讨论我国流域水资源保护的制度基础与政策执行困境;其次从纵向跨层级的视角分析地方政府政策执行偏差;再次从横向跨部门的视角分析权力冲突和信息阻隔对政策执行产生的负面影响。本文认为。集权式的治理机制无法应对跨层级、跨部门的复杂政策议题,有效的政策执行还需要进行更深层的政治结构调整,形成良性沟通协作的机制。     

互联网金融活动刑事涉罪问题研究——以金融消费者权益保护为视角

互联网金融领域中,针对金融消费者的刑事犯罪主要涉及侵犯公民财产权类犯罪和侵犯公民个人信息类犯罪。针对不法分子利用互联网金融平台实施非法集资侵犯公民财产权类犯罪类案件,刑法应进行及时有效的打击。针对互联网金融模式下侵犯公民个人信息类犯罪,应适当放宽出售、非法提供公民个人信息罪等罪名的入罪标准。强调金融消费者权益的刑事保护与刑法谦抑精神并无矛盾。     

从平民保护到安全治理——加强联合国与所在国政府及民间组织的合作

冲突中的平民保护问题已经与人权、人道主义干预、保护责任等涉及《联合国宪章》基本原则和国际法基本原则的问题密切相关,是联合国维持和平、建设和平授权的主要内容之一,也是国际法院、国际刑事法院判案的重要依据之一。虽然联合国在平民保护问题上已做出相关决议,但在实践方面,其效果与预期设想还存在差距,也存在诸多困难。将平民保护与安全治理联系起来,使平民保护成为安全治理的一个部分,加强联合国与所在国政府和民间社会在平民保护问题上的积极合作与相互监督,这对提高联合国平民保护效果是非常必要的。     

在规范中走向公正——全省法院“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动综述

今年6月初以来，全省三级法院坚持以胡锦涛总书记“公正司法、一心为民”的指示为指导，认真按照中央政法委、省委政法委和最高法院关于专项整改活动的安排部署，三级法院高度重视，结合实际，突出重点，周密安排，针对群众反映强烈的问题进行了集中整改，制定、修改、完善了一批行之有效的规章制度，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”和全体参与，重在基层、立足岗位、注重实效的原则进行了分类培训考核，有力地促进了以审判为中心的各项工作任务的完成。     

绿色发展中部行——参加海南省中部地区生态保护情况联合视察活动记

2009年12月8日至11日，我作为解放军代表团驻琼十一届全国人大代表，参加了由海南省第十一届全国人大代表及部分省第四届人大代表组成的联合视察组，对海南省中部地区生态保护情况进行了实地视察调研。我从辽阔无际的蓝色海洋来到苍翠无边的绿色山林，一路走来，收益匪浅，感触颇深。