城乡统筹视阈下内蒙古城乡差距变动分析

我国的城乡统筹发展战略从长期以来实际执行的“城市偏向”发展战略实质性地转向城乡统筹发展战略。正确认识城乡发展差距的变动是施行城乡统筹发展战略的基础。本文主要选用收入水平、消费支出和消费水平三套指标来分析内蒙古城乡差距。通过分析，我们认为：内蒙古城乡收入差距已经接近或超过1978年的初始水平，已经到了制度变革的临界点，必须采取切实措施予以解决。     

重点突破 整体推进──我市建立城乡社会保障制度的做法

近两年来，我市从稳定社会和促进经济发展的战略高度，把城乡社会保障制度建设当作推动社会全面发展与进步的一件大事来抓，在全市初步建立健全了比较完备的城乡社会保障制度＿我们的主要做法是：一、抓住重威，实现臾被建立城乡社会保障制度涉及内容多、范围广，不能平均着力，必须抓钱重点，实现突破．为此，找们根据城乡社会保障的重点，主要从两个方面进行了突破O一是建立和制定城乡最低生活保障制度。这是建立城乡社会保障制度的核心与关键，是保障城乡居民基本生活权益的最后一道防线。在城市，我们通过认真调查摸底和反复论证，并经…     

全面把握统筹城乡兴“三农”的新任务

今后五年是我省全面建设小康社会的关键时期，也是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要时期。我们既面临良好的机遇，也面对严峻的挑战，必须以党的十七大精神为指导，深入分析经济社会发展的新趋势，高度关注农民群众的新呼声，全面把握统筹城乡兴“三农”的新任务，深入研究从根本上解决问题的思路对策。     

城乡统筹发展农村商贸流通

在直辖10周年之际，胡锦涛总书记为重庆新阶段的发展勾画蓝图、导航定向，指出把重庆建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。立足商委自身工作职能，我们必须坚持科学发展观，在新的发展起点上，着眼城乡统筹，加快建设大市场、大流通、大商贸，[第一段]     

重庆城乡统筹背景下教育公平的实现

统筹城乡发展是关系我国社会主义现代化进程的核心课题。党中央在全面分析国内外形势的基础上,提出了统筹城乡经济社会发展的重大方针,其重中之重是统筹城乡教育发展。教育公平,一直是近些年来公众热议的命题。可以说,要解决＂三农＂问题和实现城乡统筹发展,就必须重视教育公平问题。我们注意到,《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号文件）明确要求重庆＂建设国家统筹城乡教育综合改革实验区＂,因此,重庆必须抓住机会,积极采取措施,     

正确处理五个关系 保障城乡统筹改革

重庆市被国务院批准为统筹城乡综合配套改革试验区，这无疑将使重庆又一次驶入经济社会高速发展的快车道。我们人民法院在这一发展进程中，必须切实转变思想观念，做好充分的工作准备，发挥好审判职能作用，保障和促进统筹城乡改革工作。围绕这一核心目标，我们应该明确认识到促进改革是根本、统一司法为原则、转变观念是关键，把握好法律与政策的统一，着力处理好以下五大关系：     

农村剩余劳动力转移与城镇化道路选择

新型城镇化建设是我们当前社会建设的重点，也是中国全面建设小康社会的重要载体，是带动内需的强大动力，是实现城乡一体化的关键所在。任新型城镇化建设中，核心是人的城镇化，重点推进农村剩余劳动力的转移，让农民真正完成“进城”的目标，实现城乡共同发展。为此，必须寻找一条能够促进农业和农村发展、带动农村剩余劳动力转移的道路，实现新型城镇化和农业现代化的共同实现。     

促进山西城乡统筹发展的认识

在我国经济社会发展面临着许多矛盾和问题面前,构建和谐社会的历史任务任重而道远。其中主要表现之一是城乡发展不平衡。对于山西来讲,突出表现在四个方面:一是城乡居民收入增长失衡,收入、消费差距呈扩大化趋势;二是城乡公共品供给失衡,城乡科教、文化、卫生等社会发展差距悬殊;三是城乡产业结构和投资失衡,拉大了城乡经济发展水平的差距;四是城市工业化与农业人口非农化失衡,城乡就业差距扩大。统筹城乡发展,是建设社会主义和谐社会的必要条件。我们必须牢固树立和认真落实以人为本科学发展观的要求,切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针,…     

加快城乡共同发展步伐

党的十七屑二三中全会对农村改革发展作出了新的战略部署，其中对城乡一体化建设提出了新的要求．我们一定要认真贯彻，狠抓落实。苏州是江苏省城乡一体化发展综合配套改革的试点地区．我们吴江也在其中肩负改革试点责任，加之我市是全国县域经济发展十强，我们有责任、有信心，也有实力在为全国加快形成城乡一体化新格局的实践中率先进行探索，加快推进吴江城乡一体化建设。     

城乡统筹视野中的教育均衡发展问题与对策分析

屠火明、屈陆在《理论与改革》2009年第4期撰文认为，城乡统筹教育发展观强调从城乡关系的整体来考虑国家的教育发展，把城乡教育纳入统一的教育发展系统中，逐步消除城乡教育差距，普遍提高城乡人口的现代化素质，实现农村劳动力的良性转移。不仅义务教育，我国城乡教育在整体发展上同样存在均衡发展问题，主要表现为城乡教育机会与城乡教育资源配置差别和城乡教育的制度性落差等。要统筹城乡教育均衡发展，必须坚持城乡教育的共同发展，均衡配置城乡教育资源，调整教育政策，体现教育公平。     

关于新型城镇化建设的思考

党的十八大报告为新型城镇化建设指明了发展战略路径。城镇化是中国当前最大的结构调整、最大的内需潜力和最大的改革红利，是未来中国经济社会持续健康发展的动力源泉。因此，我们必须抢抓发展战略机遇，加快新型城镇化建设进程，促进统筹城乡一体化发展，努力实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”。     

城镇化建设的着眼点要放在发展上简

发展是硬道理。我国的基本国情和所处的发展阶段决定了发展仍然是当前第一位的要务。改革开放30多年来，我们的经济社会快速发展，城乡面貌显著改变，人民生活水平大幅提升，城镇化建设也在这飞速发展中应运而生、快速推进。这是时代进步的表现，也是新的发展的表现。但同时必须十分清醒地看到，推动城镇化建设不是为了盖楼房、修马路、栽花草，单单去改善人民群众特别是农村居民的住房条件。     

政法机关要主动服务城乡统筹发展

汪洋书记在市第三次党代会报告中指出．认真落实胡锦涛总书记为重庆发展作出的“314”总体部署，最关键、最现实、最紧要的是坚定不移地搞好城乡统筹。近日．国务院批准我市为统筹城乡综合配套改革试验区．为我市经济社会发展提供了千载难逢的机遇，也带来了前所未有的挑战。面对机遇与挑战，政法机关责无旁贷，我们必须抢抓机遇．自加压力．充分发挥各自的职能作用．切实肩负起建设统筹城乡综合配套改革试验区的神圣使命。[第一段]     

城乡统筹 开远启示

从农村发起的改革开放已走过30余年，消除城乡之间的“巨大鸿沟”仍是待解难题。如何统筹城乡发展，推进城乡一体化必须从实践中寻找答案。近年来，开远市以敢为人先的气魄和远见，强势推进统筹城乡发展，取得了史无前例的历史性成就，成为城乡统筹发展先行先试的样板。     

更高水平全面小康与城乡一体化

“十二五”是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本现代化迈进的重要时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。要顺利完成预定战略目标，重要和关键问题之一，在于必须从根本上打破城乡二元结构，从战略上更加突出统筹城乡发展、形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求。深刻认识城乡一体化与全面小康的内在关系，对加快推进城乡一体化发展，全面建成更高水平小康社会具有重要意义。     

如何认识我们前进道路上的困难和问题？

答：在看到重大成就的同时，十八大报告指出，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；     

城乡融合发展：实现共同富裕的实践路径和制度框架

城乡二元体制的刚性和系统性，是我国在创造史无前例经济奇迹的同时，产生的中等收入群体增长相对较缓、贫富差距相对较大的重大结构性问题，在某种程度上也是推进共同富裕必须突破的中心所在。在今天和未来构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，实现农民真正市民化和自主选择、城乡基本公共服务均等化、城市偏好政策的全面取消等，缩小城乡差距乃至使其消失，是深入推进城乡融合发展的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的前提。本文围绕深化城乡融合发展、促进共同富裕这一中心命题，尝试从制度创新、农村农业产业升级、基本民生保障、社会公共需求、农业财政制度和城乡治理体制六个方面提出一套实践路径和制度框架。     

推进新型城镇化建设的思考

加快城镇建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要途径，是加快经济发展的重要载体。四川省兴文县是一个农村人口多、农业比重大的欠发达山区县，虽然近年来在推进新型城镇化建设方面取得了一定成效。但目前城镇化水平仍然不高．2010年城镇化率只有28．7％，对经济社会发展的支撑和带动作用不强，与全市、全省相比差距较大。要实现跨越发展和富民强县的目标，我们就必须加快推进新型城镇化，在“十二五”期间力争城镇化率年均提高两个百分点以上，实现全县城乡面貌“一年变化新、三年大提升、五年换新颜”的总体目标。     

统筹城乡发展重点难点在“乡”关键在“统”

统筹城乡发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是我们党立足国情、着眼未来作出的正确战略选择；其重点在农村．难点也在农村：各级政府应从全局和战略高度出发。采取行之有效统筹城乡发展的对策措施，促进城乡良性互动、共同发展，夺取全面建设小康社会新胜利，不断开创中国特色社会主义事业新局面。     

努力构建城乡统筹基层党建新格局

当前，我省工业化、城镇化、市场化快速推进，已经进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化的关键时期。要适应这一形势，我们就必须从全局和战略的高度，充分认识构建城乡统筹基层党建新格局的重要性和紧迫性，自觉把构建这一格局作为我省今后一个时期农村基层组织建设的总体要求、工作主线，牢固树立与时俱进的创新意识，统筹城乡基层组织建设，实现基层党组织城乡共建、城乡互动、城乡共享、城乡互助、城乡全覆盖。