实施行政处罚法必须解决的几个问题

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)这部基本法,从法律制度上全方位地规范了行政机关的行政处罚行为。它所确立的行政处罚各项制度,既对行政机关行使行政处罚权以明确的法律确认,又对现行行政处罚制度进行了重大改革。这部法律的贯彻实施,对于政府机构的改革、政府职能的转变和政府法制建设的加强,必将产生深远的影响,并将促使依法行政整体水平的不断提高,推进依法治国方略的逐步实现。     

利用犯罪指纹必须注意的几个问题

指纹为举世公认的“物证之王”,这是不容置疑的。然而,对已经确定是罪犯所留的指纹,如何利用其为案侦服务,却是一个十分值得注意的问题。利用得好,能使案侦很快缩小范围,甚至就在现场访问中迅速突出嫌疑对象和直接认定罪犯破案;利用不好,不但会使案侦走弯路,甚至还会使案件成为死案。笔者在多年工作实践中体会到,利用犯罪指纹必须注意以下几个问题。1发案现场有无复案时遗留指纹的可能性所谓复案,是指现场主要危害结果发生前后,其他罪犯在案件尚未被发现前也到过现场的案件。1978年,沈某(女、63岁)被杀死在二楼租房内,被抢走现金、香烟等。…     

加强农村法制建设必须解决的几个问题

十五届三中全会的《决定》中指出:“没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头,就有了把握全局的主动权。”笔者认为没有农村的法制建设就没有农村的稳定。因此,搞好农村法制建设对于巩固农村的基础地位,促进农村经济的全面发展,实现农村奔小康具有非常重要的意义。本文就加强农村法制建设的重要意义及必须解决的几个问题谈点粗浅的看法。一加强农村法制建设,是建设具有中国特色社会主义新农村的迫切需要。江泽民同志在中共中央举办法制讲座座谈会…     

人民法庭工作应注意解决的几个问题

人民法庭是基层人民法院的组成部分,担负着大量民事、经济和轻微刑事案件的审判任务,在社会治安的综合治理与指导民间调解组织方面起到了举足轻重的作用。当前,要使法庭工作更上一层楼,笔者认为,有下述问题需要引起重视,加以改进:     

律师管理应注意解决的几个问题

加强律师管理，对于律师事业的兴旺发达，至关重要。笔者通过对当前律师管理出现的新情况、新问题的调查了解，认为应注意解决好以下几个普遍存在的问题。一、确定律师执业收费下限，禁止低于下限收费，允许在下限之上竞争。律师业务收费，近年来出现一种不好的倾向，就是降低标准收费。在同一地域，同一类型的案件，不同的律师事务所，不同的律师，相互压低收费标准，争抢业务，使律师整体收费，低于现行律师执业收费标准。如此下去，必将危害律师事业的发展。究其原因：主要是法律服务市场里的经济关系已发生改变，律师大都实行了效益浮动…     

当前吉林省新农村建设必须解决的几个问题

吉林省作为产粮大省在社会主义新农村建设中存在着必须面对和亟待解决的问题。本文从三个方面加以阐述:发展现代农业是吉林省新农村建设的关键;提高农业综合生产能力是吉林省新农村建设的保障;强化工业拉动推动吉林省新农村建设。     

为市场经济服务必须解决好的几个问题

随着社会主义市场经济的发展,经济生活和社会生活中出现了许多新情况,人民法院面临着新的形势。最近,笔者作了一些调查,发现几个带普遍性的问题,严重干扰严肃执法,影响审判职能作用的发挥。人民法院要为市场经济服好务,必须予以高度重视,在政策法律、规章制度、工作方法等方面进行相应的调整。 违法创收的问题。当前刑事案件下降幅度很大,收案明显减少。全省法院第一季度一审刑事收案下降     

贯彻《企业法》完善企业内部承包经营责任制

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》已由七届全国人大一次会议通过.《企业法》的制定,结束了全民所有制企业法律地位不明确的状况,确立了现阶段具有中国特色的企业制度.为了贯彻《企业法》,我厂着重从完善企业内部承包经营责任制入手,用内部承包合同加强企业管理工作,积累了一定的经验,也吸取了不少教训。现就教于企业界同仁。内部承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,已在全国范围内普遍推行.我们感觉到:承     

实行承包经营责任制值得探讨的法律问题

一、两权分离是否必然要产生企业所有权问题赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”这是具有重大现实意义和深远历史意义的精辟论述。我们必须坚决实行两权分离,大力推行、改进和完善各种形式的经营责任制,把经营权切实交给企业,使全民所有制企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体。实践已经并将进一步证明,承包经营责任制是增强企业活力、提高经济效益的最适当的经营模式,是繁荣有计划商品经济、发展社会生产力的强大推动力。     

基层检察机关机构改革应注意解决的几个问题

一是解决内设机构设置混乱的状况,力求达到内设机构科学、规范、名称统一。目前,在地级检察院中,政工部门的名称,有的称“政治处”,有的称“政治部”;在县级院中,政工部门的名称,有的称“政工科”,有的称“政工室”,有的称“政治处”;反贪部门,有的称“反贪     

社会主义法制宣传中必须注意的几个观点

进行社会主义法制宣传教育。主要是宣传国家制定的宪法和法律以及法学基本知识。宪法是国家的根本大法,是全国各族人民,一切国家机关和人民武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织最根本的行动准则。宪法又是依靠法律、法令来具体贯彻执行的。近几年来,在党的领导下,国家相继制定了刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法试行草案、新的婚姻法、经济合同法、森林法、环境保护法等等。因此我们还要认真地宣传这些法律。进行社会主义法制宣传教育,一方面要使广大干部群众了解宪法和法律规定的内容和精神,懂得法律知识,掌握法律武器;另一方面要传播和灌输社会主义法律意识,培养干部群众的社会主义法制观念。我们认为,法制宣传教育应该使广大干部和群众明确下述几个观点: 一、社会主义法律为社会主义经济基础和社会主义现代化服务的观点。法律是由经济基础决定的,经济基础是一定社会的生产关系的总和。有什么样的经济基础,就有什么样的法律制度。经济基础改变了,法律制度也在相应地改变。但是法律不只是反映     

我国建立行政听证制度必须解决的几个主要问题

<正>1.完善关于听证制度的立法《行政处罚法》的颁布,标志着听证制度在我国的初步建立。但是,由于它仅适用于行政处罚领域,对其他领域的行政行为来说,尚缺少听证程序的法律规定,因此,建立我国听证制度的当务之急是完善关于听证制度的立法,建立以《行政程序法》为核心、以各单行法律、法规为基础的行政听证法律制度。2.建立一支相对独立的、稳定的行政听证官队伍在行政听证中,听证主持人发挥着重要的作用,听证主持人的素质、地位及其权力直接影响着行政听证的效果,决定着行政听证能否有效发挥作用及其发挥作用的程度。但目前,我国还没有建立起一支专业的听证官队伍。尽管《行政处罚法》规定“听证由行政机关指定的非本案的调查人员主持”,但是,对于“非本案的调查人员”的性质、地位及其职权,《行政处罚法》都没有做出规定。这种情形在实践中很难保证听证的客观、公正,甚     

当前推进新农村法治建设必须着力解决的几个问题

目次一、加快完成党的主要依靠政策向主要依靠法律领导农村工作的转变二、充分认识在新农村建设中存在的法治问题三、抓紧建立和完善农村法治运行机制四、加快建立和完善涉农法律法规体系的步伐农村法治建设是一个宏大的课题,涉及方方面面的问题,本文主要是从一个较为宏观的角度探讨当前农村法治建设必须着力解决的几个问题。     

刑事科学技术完善与发展的几个问题

我国刑事科学技术在不断发展和完善 50年代初,公安部和司法部在有关部门支持下建立了为全国市、地以上技术部门培训刑事科学技术专业人员的培训中心。聘请了前苏联侦查技术专家、学者,为我国培养了一批刑事科学技术各专业工作骨干和科研人员。1956年秋,司法部在上海建立了司法鉴定科学技术研究所,培训了一批技术鉴定人员。此后,从中央到地方各省、自治区、直辖市及各地(市)相继建立起刑事科学技术研究机构,在一些大学建立了以法医系为龙头的刑事侦查和刑事科学技术的教学部门。60年代,公安部开办了各种小型技术培训班,陆续培养了一批从事刑事科     

税制改革与运行中应注意解决的几个问题

税制改革与运行中应注意解决的几个问题张连春税制与经济发展关系密切。好的税制有利于企业公平竞争、提高经营管理水平、调整产业结构、加强宏观调控和促进经济发展。新税制实行以来，从总体上看，对经济发展产生了积极影响。由于税制改革坚持了＂统一税法、公平税负、简...     

审理农村土地承包案件的几个问题

近年来,农村土地承包合同纠纷案件呈上升趋势,由于我国法律对有些纠纷的处理尚无明确的法律规定,该类案件已成为法院审判工作的热点、难点问题。本文对如何审理好此类案件进行了有关探讨。     

完善义务教育法的几个问题

1986年7月1日起施行的“中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》),是新中国历史上第一部以义务教育为规定内容的重要立法,同时也是新中国法制建设史上第一部教育法。该法以基本法形式规定“国家实行九年制义务教育”。《义务教育法》的制定和实施,对保障我国宪法关于普及初等义务教育原则性规定的充分落实具有重要意义。《义务教育法》推行近七年来,我国义务教育在发展和普及方面取得了可喜成绩。九年义务教育开始有计划、分阶段地实施,占全国百分之九十一人口的地区普及了小学教育;多数城市普及了初中教育;特殊教育也正在稳步发展。     

关于个体工商户和农村承包经营户的几个问题

一、用家庭共同财产投资而由个人独立经营的或者经营收入的主要部分供家庭成员享用的个体工商户和农村承包经营户债务的承担问题。 民法通则第二十九条规定:“个体工商户、农村承包经营户(以下简称“两户”)的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担。”这一规定,无疑是我们处理“两户”案件的基