“魔鬼”加“天使”的怪象

河北出了个张葆祥。国内不少媒体多以“揭秘”为题,报道了他制造的骗税大案。张葆祥身上有两个“亮点”很吸引人:一个是葆祥公司先后共骗取出口退税1.93亿元,属新中国成立以来涉案金额最大的骗取出口退税案;一个是总经理张葆祥头上笼罩着许多光环,诸如科学家、劳模、省政协常委,等等。 一面是全国第一骗税案的主     

退税改革不再“搔痒”

10月13日,国务院发布关于改革现行出口退税机制的决定,自此,酝酿已久、传言颇多的出口 退税机制改革方案终于在人们焦灼的等 待中凸现全貌。细读方案,其呈现出三大 特点:一是对出口退税率进行结构性调 整,自2004年1月1日起,按现行出口 结构,出口退税率的平均水平将降低3 个百分点左右;二是,按照75:25的比例 建立中央和地方财政共同负担出口退税 的新机制;三是加大了中央财政对出口 退税的支持力度,同时累计欠退税也全 部由中央财政负担。     

对我国现行出口退税制度的探索与思考

出口退税制度作为开放经济条件下宏观调控的基本政策工具之一,是调节资源配置的“有形之手”。其经济作用包括对经济资源在国际间配置的影响和对出口国国民经济的影响两个方面。我国出口退税制度伴随着政治经济的变革和发展经历了若干发展阶段,经历了导入期,成长期,已经进入成熟期,成为国民经济增长“三驾马车”之一即出口的助推器。但现存问题和改革开放的深度推进对出口退税制度创新提出了新的需求,需要从法治的、体制的、管理的层面等增强制度的有效供给。     

下半年经济防四大风险

首先是美国经济走弱对我国出口增长的影响针对外贸顺差过大的问题,近两年对出口增长采取了较多抑制措施。包括人民币汇率持续升值,对部分出口产品降低或取消出口退税、加征出口关税等。此     

新出口退税政策对中国出口贸易方式的影响——事件分析法的一个新应用

2004年1～5月份,在新出口退税政策实施的背景下,中国一般贸易出口出现增速回落及比重下降。因此,出口退税新政策对中国出口贸易方式构成的影响程度成为了学术界、政府和企业关注的焦点。利用事件分析法,分别从总量效应和结构效应两个方面对此问题进行研究。实证结果表明:在总量上,一般贸易出口额与进料加工贸易出口额在新政策出台后均出现了异常增长现象,新政策的实施使增速明显下降,但降势已减弱并趋稳,短期内的平均影响并不显著;在结构上,结构效应尚未显现。然而,随着新政策的进一步实施,长期影响还有待继续深入研究,以便及时掌握其可能对贸易方式构成造成的异常波动。     

调整退税:均衡宏观调控的“砝码”

最新出口退税政策调整,实际上是呼应此前汇率机制调整,用于均衡整个宏观调控的一个砝码。 如果将此次出口退税政策调整, 与前不久出台的汇率机制改革放在一 起比较,便可看出中央政府日臻成熟 的宏观调控艺术。 2005年8月5日颁布的《国务 院关于完善中央与地方出口退税负担 机制的通知》,将此前2004年1月试 行的中央与地方75:25分摊出口退 税增量比例,改为92.5:7.5的新机     

下半年经济防四大风险

首先是美国经济走弱对我国出口增长的影响 针对外贸顺差过大的问题，近两年对出口增长采取了较多抑制措施。包括人民币汇率持续升值，对部分出口产品降低或取消出口退税、加征出口关税等。此外，资源性产品和劳动力成本提高，资金成本上升与中小企业融资困难，也对出口形成越来越大压力。而今年又因美国次贷危机导致了其经济走弱，并使国际经济和市场出现了不利于我国出口增长的变化。     

我国财政支农长效机制正在形成

建设社会主义新农村需要“钱”,2006年的中央预算对此给予充分考虑,用于“三农”的支出达3397亿元,比上年增加422亿元,增长幅度达到14.2%,高出中央财政总收入、总支出的增长水平,占中央财政总支出增量的1/5还多。财政部部长金人庆表示,今年若有超收,还将主要用于对“三农”的投入。同时,中央财政还将大力支持农村金融等方面体制改革,并采取财政贴息、税收优惠等激励方式,积极发挥财政资金“四两拨千斤”的示范和带动作用,引导社会资金增加对“三农”的投入。财政的“三农”政策是国家财政政策的重要组成部分,也是促进农村社会经济协调发展的…     

“出口退税”出路何在

虽然今年前7个月出口实现 了33.4％的增长率,但那 些直接创造了这一骄人成绩的出口企业还是笑不出来。理由很简单,因为出口的增长带来的仅仅是账面利润,而在大多数企业的财务报表上显示的却是高额的欠退税和负债。目前,我国平均退税率在15.5％,高于大多数出口企业的盈利水平,出口退税到位与否成了企业能否在账面上实现盈利的重要条件。然而,统计显示,到2002年末,全国累计应迟未退税额高达2477亿元,专家估计到今年年底,出口退税欠税累积数额有可能达到3000亿元左右,这个巨大的窟窿让出口企业如履薄冰。     

反思农业补贴政策

正新世纪以来,中央不断加大支农强农惠农力度,建立了以"四项补贴"和"三项价格支持(最低收购价、临时收储、目标价格)"为核心的农业补贴政策体系。2004-2014年,中央财政用于"四项补贴"的资金从146亿元增加到1681亿元,累计增长了10.5倍,年均增长27.7%;用于     

开发国家预算外教育财源

教育投资的增长,只靠中央财政显然不敷所需。一位中央负责人今年初曾就此提议说:要提倡赞助办学,资助办教育,别的什么赞助都不提倡。要立个规矩,立个法,可以立个基本制度。靠国家预算,年年预算,年年解决不了,一年一年地拖是不行的了。我们教育要提倡赞助,大家都在为教育呼吁,我们就开这么一个口,只准赞助办教育,允许社会资助搞教育。这组报道说明从社会多方面筹措教育资金,是缓解经费短缺的可行途径。     

揭开粤东惊天大案的另一个“盖子”

在粤东骗税惊天大案被揭开的同时,另一个隐藏得更深的“盖子”——粤东部分基层组织由于没有树立正确的发展观、业绩观,而发生裂变甚至质变——也被揭开     

学习文库

中国夏粮增产3%来自农业部的消息称,夏粮总产预计增加25亿公斤左右,增长约3%,扭转了中国自2000年以来连续4年夏粮减产的局面。年初,中央出台了“高含金量”的一号文件。党中央、国务院多次明确提出采取更直接、更有力、更果断的措施,大力发展粮食生产,努力增加农民收入。今年中央财政支农资金1500亿元,达到了历史最高水平;国家从粮食风险基金中拿出100亿元,直接补贴给粮食主产区的种粮农民;中央财政安排数亿元,用于种粮农民的良种补贴。     

加入WTO后我国进出口环节流转税政策的调整

目前我国进口税收政策违背国民待遇原则,出口税收政策违背反倾销,反补贴原则。加入WTO后,我们应对进出口环节流转税政策进行全面调整,重点对现行进出口税收的减免税规定作全面清理,同时用足WTO规定中允许出口退税的条款,实行全额彻底退税。     

浅谈我国的民生财政

近年来,在我国经济实力不断提升的同时,民生问题日趋突出。"以人为本、关注民生",发展民生财政既是我国经济社会发展的现实要求,也是落实科学发展观、建设和谐社会、不断深化改革的必然选择。尤其是在我国国家中央财政收入出现低增长乃至负增长的情况下,如何才能更好地实现"民生财政"成为当前和今后一个时期内重大且敏感的经济社会问题。     

完善公共财政体系面临契机

据国家信息中心预测,今年下半年我国财政支出增幅将高于上半年,全年财政支出增长将在10％以上,高于7.7％的预算增幅,如何发挥公共财政,尤其是中央财政的作用,合理安排地方财政专项补贴,防止非典影响到各级财政的其他公共开支,同时应对洪水灾害等增支因素,既是对当前财政体制的考验,同时也     

国家投入与西部地区的教育发展

实施西部大开发战略以来,西部地区交通、能源和生态环境等得到了一定改善。但是,在基础设施改善的同时,西部地区人力资本不足的问题又凸现出来。以近年来的统计资料为依据,分析西部地区教育投入的现状和问题,中央财政转移支付及国债项目面向西部地区教育投资的力度应进一步加大。     

应该重视制定比较完整的社会发展计划

为了加强社会发展计划的基础工作,当前要继续进一步开展对社会发展指标体系和管理体制方面的研究。我们过去对社会发展战略研究不够,还没有能够提出一个比较完整的社会发展指标体系。在我们的发展计划中,经济发展指标一般比较具体、明确,而社会发展指标却比较笼统、模糊。因此,进一步明确社会发展计划的内容和要求,必将     

中石化100亿补偿的是与非

为了补偿中石化因油价上涨形成的制度性亏损,中央财政决定对其进行100亿元人民币的一次性补偿。消息甫一发布,即在社会上引起强烈反响。而要分析此次补偿的是与非,笔者认为以下两个问题值得深入探讨。首先是应不应该补偿中石化。中石化的亏损是怎么造成的?根据报道,中石化的亏损是因为国际石油价格和国内成品油价格增长不同步,成本上涨利润大     

2000年我国能基本消灭财政赤字吗?

在第八届全国人大五次会议上,财政部部长刘仲藜在向代表汇报1996年中央预算执行情况时说:在中央财政收支相抵的情况下,减少赤字50亿元。但当他谈到1997年压缩多少财政赤字时,话题就不轻松了。刘仲藜部长说:1997年中央财政收支相抵,赤字570亿,比上年执行数减少4O亿元。并解释说,这是作了很大努力的。从有关部门得到的消息证实,在此报告提交之前,计划压缩财政赤字的数目要比40亿元小的多。 在小组讨论会上有的代表提出:为什么在收入增长高于支出增长的年份里,减少赤字的绝对数额要小于上一年?也有代表提出疑问:经上一次人民代表大会以立法形式通过的“九五”计划中曾明确,要在2000年基本消灭财政赤字,如果以这两年削减赤字的速度计算,2000年基本消灭财政赤字的目标能否实现?