基于文化视角防止利益冲突的路径选择

文化的规范是防止利益冲突的＂软实力＂。它从一个更加系统、更加本源、更加带有全局性的视角对利益冲突问题予以关注,抓住了防止利益冲突的根本性问题。形成一定的文化规范和浓郁的文化氛围有助于科学规范权力及行使权力的行为,提高党员干部和公职人员的素质,进而达到防止利益冲突的目的。为此要加强教育培训,形成基于道德层面的伦理性规范;建立卓有成效的组织文化,实现文化的认同。用文化防止利益冲突还应关注受众的范围和高尚文化意识的培养。     

加强防止公职人员利益冲突立法

聂资鲁在《中国法学》2013年第6期载文《防止公职人员利益冲突立法的理论与实践》认为，腐败的实质是公共权力的私利化和异化，利益冲突是公共权力私利化和异化的基础表现形式和根源，要根治腐败就必须从防止利益冲突入手。     

建立健全防止利益冲突制度的思考

"利益冲突"在本文指的是一个特定廉政概念,是指国家公职人员在履行职责过程中,由于受到其私人利益因素的干扰,所发生的私人利益与公共利益相冲突的情境和行为。目前国际社会普遍认为,利益冲突是产生腐败的重要根源,管理和防止利益冲突是有效预防腐败的关键策略。当前海南改革开放和现代化建设已经进入一个新的历史阶段,尤其国际旅游岛建设刚刚开局起步,如何建立健全防止利益冲突制度,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,是一个摆在我们面前的党建新课题。     

浅谈防止利益冲突与党的建设

在反腐倡廉建设上,党的十八大报告的一个重要精神,就是重申要"防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败"。对此,本文试图对其中某些问题加以思考,旨在加强党的建设,防止利益冲突。一、明确利益冲突主体利益冲突作为一个廉政概念,说的是同一个利益主体的不同身份所引发的可能的或现实的自身利益与公共利益相对立的境况与行为。这里的"公共利益"指全体社会成员为实现个体利益所必需的社会秩序,其实现形式包括国家制度和国家权力。这里的"同一个利益主体"的"不同身份"是指公职人员的     

破解反腐难题应加快公职人员财产监督制度建设

相对于查办大案要案,推行财产监督制度不但可以有效规范公职人员财产行为,预防公职人员陷入利益冲突,更有助于提升公职人员公信力。目前,虽然已经推行了领导干部报告个人财产及有关事项的制度,但适用的公职人员及财产范围较窄,对申报的事项缺乏有效的监督核查机制,对社会一般不公开,起不到监督公职人员行为的作用。2012年,有数名公职人员均是因为网络曝光被查出有严重的贪腐问题,其财产状况与所申报的内容严重不符。为了彻底扭转反腐败工作的被动局面,加快试点并全面     

近二十年国内外财产申报制度研究综述

财产申报制度近二十来成为理论研究的热点之一。财产申报制度又被称为"阳光法案",已成为世界上许多国家和地区实行的通过具有一定职务和利益冲突的公职人员申报个人财产状况来预防腐败、提升公职人员道德的制度。目前国外对财产申报制度的研究虽然众多,但多为对策性研究和道德问题研究,无法适应我国学术界更深层次的研究需要;国内研究则主要侧重于财产申报制度的意义和存在的问题,无法为财产申报的现实需要提供更为多样化的借鉴。     

对公职人员犯罪问题的思考

公职人员犯罪是指公职人员与职务相关的各种犯罪。公职人员犯罪是一个学理上的概念 ,并不是法律规定的犯罪类型。它的基本涵义是公职人员基于职务实施的犯罪行为。我国建国以来 ,从“张子善、刘青山案件”到查处王宝森、胡长清、成克杰等腐败的大案要案 ,同样显示了中国共产党和政府反公职人员犯罪的决心和魄力。本文就防止公职人员犯罪的主要对策 ,谈几点粗浅的认识。一、主观上通过学习 ,不断改造自己主观世界 ,提高自身素质 ,防止公职人员犯罪行为的发生防止公职人员犯罪的对策有很多 ,我认为作为公职人员首先要不断改造自己的主观世界 ,…     

公共决策中的利益冲突及其治理

改革开放肯定了以个人利益为基础的激励制度。而国家公职人员的职业责任是实现公共利益最大化,于是国家公职人员在行使公共权力过程中必然会存在个人利益与公共利益的冲突。利益冲突贯穿于公共决策的全过程。当前我国处于集权权力结构向制约权力结构的变迁过程之中,既有的利益表达渠道容量不足,与现代市场经济相适应的决策规则和激励机制尚未建立,对公共决策中的利益冲突的防范与化解形成了严峻挑战。化解和防范利益冲突对公共决策的不当影响,需要增强公共决策的开放性,改革当前决策权力过于集中的体制,健全决策规则设计,完善决策激励机制,以此来限制与引导决策者的自利行为。     

防止利益冲突视角下高校廉政风险防控体制创新研究

廉政范畴视角下狭义的利益冲突,是一个政治学范畴概念,其本质是公共权力的非规范非公共性使用。防止利益冲突是实现有效廉政风险防控的制度安排切入点和反腐败顶层设计的核心环节。对高等教育领域产生利益冲突的主要范畴以及防止利益冲突制度构建的困境研究方面,应探索如何在制度设计、评估体系、信息公开、廉洁教育、监督执纪"四种形态"等层面将防止利益冲突与廉政风险防控机制和反腐倡廉教育机制有效整合与对接,实现从源头上遏制腐败的制度突破,提升廉政风险防控成效与手段创新。     

从源头上防止和减少权力寻租——浙江建立健全党员领导干部防止利益冲突制度

日前,浙江省委印发了《党员领导干部防止利益冲突暂行办法》,这是继我省对党政领导干部兼职、辞职从事经营活动、报告个人有关事项、职务回避和公务回避等问题进行规范后,在防止利益冲突方面推出的又一实招,     

以马克思主义为指导解决当前我国的利益冲突问题

马克思主义认为，利益冲突与一个国家的生产方式息息相关。在以异化和私有财产为基础的资本主义社会，不可能从根本上解决劳资关系紧张和利益冲突问题。改革开放后的我国在推进工业化和建设社会主义市场经济的过程中，出现了私有财产膨胀和资本关系泛滥的现象，导致社会关系异化，利益冲突严重。因此，要有效解决当前我国的利益冲突问题，就必须以马克思主义为指导，全面推进生产方式创新，标本兼治。而建立在公有制基础上的社会主义生产方式则是防止利益冲突的有效之道。     

我国防止利益冲突制度执行力研究

利益冲突是产生腐败的重要根源,腐败问题是对执政地位的最大威胁。我国防止利益冲突制度建设相对滞后,尤其是执行力低下。笔者以提升执行力为主线,通过分析我国防止利益冲突制度建设及执行力现状,分析其成因,提出提升执行力的相应对策。     

防止公务员利益冲突的伦理路径

利益冲突是指公务员从事公务活动时代表的公共利益与其自身具有的私人利益之间的冲突。利益冲突问题源于公共权力异化的特性,源于现代公务员角色多元化的特点,源于中国家国不分的政治文化传统及人情往来习俗。廉政伦理是防止利益冲突制度体系的重要组成部分。有效解决公务员的利益冲突,在完善相关的纪律和法规的同时,还要发挥伦理的引导、规范和约束功能。     

国家公职人员财产申报的伦理研究

中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》提出：“研究论证建立国家公职人员财产申报方面的法律制度”。本文拟从行政伦理角度对此问题进行研究。一、国家公职人员财产申报的行政伦理法制定位所谓国家公职人员财产申报制度，就是通过行政伦理立法，要求公职人员在任职之初、任职期间，在规定的时间以及离职之后的一定期间内向相关机构报告或公布自己及共同生活的亲属的财产状况。公职人员财产申报于1766年首先在瑞典施行。1883年，英国《净化选举与防止腐败法》规定，各候选人在选举结果公布之后，必须按照规定申报其竞选中各项费用的开支情况，并向社会公开。但是，严格意义上的公职人员财产申报制度则是从发达国家20世纪70年代行政伦理法制化开始。     

源头防腐的创新实践

去年年底,浙江省委在全国率先制定颁发了第一个明确以＂防止利益冲突＂命名的管理制度——《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。这对于推进我国防止利益冲突制度建设,提高该类制度的有效性,具有一定的理论意义和重要的实践意义。     

防止利益冲突与预防腐败犯罪

本文借鉴西方防止利益冲突法的相关理论,指出当前我国较为普遍的利益冲突是造成腐败犯罪现象产生的重要原因之一,进而分析了造成我国利益冲突现象严重的原因,提出以法律手段和制度途径防止利益冲突,是预防腐败犯罪,完善当前我国廉政立法的重要环节。     

制定《公职人员财产申报法》势在必行

国家公职人员依照法律的规定如期向主管机关或本部门负责人申报自己的财产和日常收支情况,这不仅是一项重要的民主制度,而且也是一项预防和反腐败的重要举措。世界上许多国家都实行这项制度和举措,制定了各种形式的有关法律,如美国的《政府道德法》、法国的《政治家生活资金透明度法》、加拿大的《利益冲突法》、墨西哥的《公务人员财产登记法》、新加坡的《防止贪污法》、泰国的《国家公职人员财产与债务申报国家法》、巴西的《反对政府官员非法致富法》等等。这类法律习惯上称为"阳光法案",其最大特点是公开性和透明度。无数事例和经验表明,这项制度不仅对任何     

美国的利益冲突预防策略与启示

美国在防止利益冲突方面采取了许多有效的措施。其具体方法包括财务公开、政务公开、信息自由、离职后行为限制、保护知情举报人等。美国防止利益冲突的启示：注重理论分析与国外实践借鉴的研究，建立健全财产申报制度，构建廉政运行和保障机制，加强廉政教育。     

从“柔性回避”到“刚性隔离”

体育比赛中,既当运动员又当裁判员的情形罕见,但是在社会生活中,角色重叠的情况却不少。表面上看起来是角色冲突,实质是利益冲突。嘉兴市纪委相关负责人表示,解决利益冲突,关键是要深化关键领域和关键环节的改革,用改革的思路和办法从源头上防止利益冲突,     

利益冲突及其预防制度体系构建

闫德民在《学习论坛》2011年第5期撰文认为，利益冲突是权力道德伦理视域中的利益冲突，亦即公共权力主体自己或者特定关系人的私人利益与社会公共利益之间的对抗、抵触、背离，主要有交易型、影响型、旋转型和集团型等四种类型。利益冲突是滋生腐败的重要根源。防止利益冲突，