基层检察机关控申工作存在的问题及对策

检察机关的控告申诉部门,承担着办理刑事申诉案件、赔偿案件、信访接待和举报宣传等重任,与其他检察工作构成了检察机关法律监督的完整体系。控申工作的好坏,直接关系和影响检察机关的形象和声誉,关系着人民群众的切身利益。长期以来,基层检察机关控申部门在开展法律监督、维护司法公正、宣传检察职能和维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。但是,也存在着一些不容忽视的问题。     

新时期检察机关开展群众工作的新机制、新路径

检察机关作为法律监督机关,新时期下开展群众工作的新机制、新路径,必须深入践行“立检为公、执法为民”宗旨,坚持人民检察为人民,全力维护人民群众的根本利益。     

建立人大选任人民监督员工作机制是做好人民监督员的工作保证

2003年10月,最高检以高度的政治责任感,创造性地提出了在检察机关办理自侦案件地过程中,加入人民监督员制度,决定开展试点工作,这体现了检察机关自觉接受监督,维护司法公正地决心。这样就使得在检察工作发展史上检察机关的侦察在具体运行中第一次受到来自客观、外部的监督力量的制约,这是检察机关贯彻党的十六届三中四中五中全会精神,深化检察改革,自觉接受社会监督,确保依法正确行使侦察权的一项重要改革探索,对于确保在职务犯罪侦查工作中更好的做到"立检为公,执法为民",进一步提高侦查水平和办案质量具有积极意义。笔者就是在以上背景下对建立人大选任人民监督员工作机制是做好人民监督员的工作保证所作的探讨。     

检察机关如何应对群体性事件

检察机关是国家的法律监督机关，做好法律监督工作，离不开人民群众的大力支持。提高检察机关法律监督能力，最核心的是提高群众工作能力，掌握群众工作方法、技巧，增强联系群众、服务群众、组织群众、     

2010年来人民法院的国家赔偿工作

9月4日,全国法院因家赔偿工作座谈会在吉林长春召开（洋见封三）。会议回顾总结了2010年国家赔偿法修正实施以来全国法院国家赔偿工作情况。 ——切实维护人民群众的合法权益,执法办案有新成绩。2010年至2013年,人民法院共受理国家赔偿案件7910件,审结7564件,决定赔偿1468件,决定蜡偿金额23618万余元。2013年与2010年相比,受理案件增长41.99％,审结案件增长44.12％,决定赔偿金额增长132.07％。     

人民监督员制度需纳入立法规划

人民监督员制度,是检察机关在自侦案件办理过程中,对不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉案件实行的一项外部监督机制。在这一制度中,人民监督员是代表广大人民群众对检察机关办理自侦案件实施监督的主体。实践中,对于检察机关自侦案件的监督始终缺少有效的监督制约。长期以来,公安机关刑事案件侦查的合法性由检察机关监督,那么检察机关刑事案件侦查的合法性由谁来监督,对检察机关直接受理侦查的案件中被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案和拟不起诉的案件办理工作又由谁来监督,成为检察机关外部监督的空白。人民监督员制度的建立和实施,首…     

完善与人民监督员联动监督机制以加强对自侦案件的监督

人民监督员制度是检察机关为完善外部监督机制的一个有益的制度探索和提高法律监督能力、促进自身执法能力建设的一项重要举措。如何不断创新和探索人民监督员监督活动形式,寻求人民监督员制度这一具体的外部监督方式与检察机关纪检监察工作这一强化内部监督的有效载体之间的有机结合,实现对自侦案件的监督,是目前检察机关推进人民监督员工作向纵深发展的重要课题。     

提升群众工作能力 构筑检察机关应对群体性事件长效机制

目前,我国正处于一个重要的社会转型时期,随着政治、经济体制改革步伐的不断加快,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现,群体性、突发性事件不断增多,严重影响了社会和谐与稳定。检察机关作为法律监督部门,承担着人民群众更多的信任,在维护社会稳定的大格局中．检察机关如何充分发挥自身职能，有效提升群众工作能力．破解影响社会稳定的难题，是值得检察机关深入研究和攻坚的一项重要任务。笔者拟就检察机关面对的群体性事件的特点、类型，谈谈对检察机关建立群体性事件长效应对机制的看法。     

人民监督员工作与检察机关纪检监察工作有机结合的几点思考

自去年最高人民检察院在全国10个省、自治区、直辖市部分检察机关试行人民监督员制度以来,在全社会引起强烈反响。如何加强人民监督员工作与检察机关纪检监察工作的紧密结合,是目前亟待解决和思考的主要问题之一,本文仅就加强二者的结合,以及结合的途径和注意的问题谈一下粗浅的看法。一、人民监督员制度与纪检监察职责是相辅相承的1.具有相同的目标。开展人民监督员制度试点工作的目的,是要把办理职务犯罪案件的关键环节有效地置于人民群众的监督之下,增加执法透明度,提高执法水平,保证办案质量。纪检监察工作的目的是通过“教育、监督、惩…     

控申工作应坚持"理性、平和、文明、规范"的执法新理念

树立理性、平和、文明、规范的执法新理念是新形势下人民群众对政法工作的殷切希望,也是新时期检察机关履行监督职能开展群众工作的出发点和落脚点.控申部门作为检察机关的窗口部门,在实践中如何坚持和贯彻新的执法理念规范执法办案活动,不仅直接影响检察机关在人民群众心目中的形象,更在一定程度上决定了群众工作的发展方向.     

检察机关案件质量评判体系探析——基于比较法的视角

正习近平总书记在中央政法工作会议上指出,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。强调"政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。"检察机关是我国宪法规定的国家的法律监督机关,肩负着"强化法律监督,维护公平正义"的神圣职责和使命。检察机关要落实习近平总书记的要求,就需要把案件质量置于检察工作的首位,视案件质量为检察工作的生命线。深入思考和研究案件质量评判体系,对于提高案件质量,维护司法公正,提振人民群众对司法的信心,无疑具有重大而深远的意义。习     

检察机关人大代表联络工作的理论价值与现实意义——兼谈石狮检察院的地方实践

随着人民群众对检察工作期望值的与日俱增,检察机关推出了一系列的改革措施,不断规范自身的执法行为,完善内部监督制约机制,取得了一定成效.如开展检务督察、自侦案件批准逮捕权上提一级、设立案件管理中心等.如何进一步增强外部监督、增加检察工作的透明度,主动将检察工作置于广大人民群众的监督之下,让群众了解检察,参与检察,监督检察,是检察机关必须认真考虑的问题.当前形势下,进一步加强与人大代表的之间的沟通和联系,主动听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议,是检察机关主动接受人民群众监督的重要途径之一,对于检察机关依法正确地履行检察职能具有重要的理论和现实意义.     

人民监督员制度如何与现行检察制度相契合

人民监督员制度中,监督的一方是非国家机关的人民监督员,被监督的一方是国家公权力的检察机关.这种社会监督与检察院的法律监督的区别是:实施主体是非国家机关的人民监督员,被监督的对象是国家机关即检察机关:监督的内容是检察机关查办职务犯罪案件的工作,监督的重点是检察机关司法行为的合法性.     

人民监督员工作可由监察部门负责

检察机关已全面实行人民监督员制度，而人民监督员工作转变为对检察机关自侦案件实施“七个方面”监督，这与检察机关监察工作性质相似。因此，检察机关尤其是基层检察院，为适应人民监督员工作新变化，可“对口管理”，由监察部门承担人民监督员工作，使之成为一项监察工作新职能，并通过发挥院党组的领导作用，积极推进人民监督员工作。     

检察机关人大代表联络工作的理论价值与现实意义———兼谈石狮检察院的地方实践简

随着人民群众对检察工作期望值的与日俱增,检察机关推出了一系列的改革措施,不断规范自身的执法行为,完善内部监督制约机制,取得了一定成效.如开展检务督察、自侦案件批准逮捕权上提一级、设立案件管理中心等.如何进一步增强外部监督、增加检察工作的透明度,主动将检察工作置于广大人民群众的监督之下,让群众了解检察,参与检察,监督检察,是检察机关必须认真考虑的问题.当前形势下,进一步加强与人大代表的之间的沟通和联系,主动听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议,是检察机关主动接受人民群众监督的重要途径之一,对于检察机关依法正确地履行检察职能具有重要的理论和现实意义.     

新疆玛纳斯：人民监督工作有新招

近日，玛纳斯县人大常委会通过了《玛纳斯县人民监督员工作办法》，并任命人民监督员监督检察机关办理自侦案件，这在新疆尚属首例。8月27日，县检察院又组织召开了人民监督员座谈会。人民监督员在会上纷纷发言，表示作为县人大常委会任命的人民监督员，一定会加强与县检察院的联系和沟通．及时了解职务犯罪案件办理进展情况，按照人民监督员制度的有关规定和《玛纳斯县人民监督员工作办法》尽职尽责做好监督工作。     

新形势下检察机关群众工作的思考

最高人民检察院检察长曹建明指出:"检察机关既是司法机关,也是群众工作机关;检察人员既是司法工作者,也是群众工作者。"检察机关在履行检察职能的过程中要充分尊重群众、切实服务群众、积极组织群众、有效引导群众,最大限度地依法维护人民群众的合法权益、满足人民群众司法需求的工作。     

狠抓三个层面制度建设 强化检察机关内部监督

检察机关是国家法律监督机关，行使着人民赋予的检察权，履行着宪法和法律赋予的法律监督职能。正确行使检察权、正确履行法律监督职能的基本前提是检察机关在人民群众中享有广泛的执法公信力，这种公信力来源于严格、公正、文明、廉洁的执法。而检察机关内部监督，     

控告检察工作三十年的实践与展望

控告检察工作是检察机关联系群众的窗口。它具有控告、举报等检察职能,是检察机关获取案件线索的主要渠道,是保障人民群众行使民主权利、监督国家权力运行的重要方式,是维护人民群众根本利益、维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的基础性工作。控告检察部门以处理人民群众信访工作     

浅论人民监督员由人大任命的利与弊

2003年10月,检察机关实行人民监督员制度试点工作以来,人民监督员通过对检察机关查办职务犯罪案件易发生问题的"三类案件"和人民群众反映突出的"五种情形"有效监督,较好的解决了"检察机关监督别人,谁来监督检察机关"这一问题,提高了检察机关查办职务犯罪的执法水平和办案质量,提升了检察机关的法律监督能力,有效地规范检察机关的执法行为,有力地促进司法公正,适应了构建和谐社会的需要。然而,人民监督员制度是检察院自己决定实行的一项社会监督制度,在实际操作中主要是自选自任,缺乏监督制约,需要进一步研究探索。