社会治安评价指标与预警

社会治安状况受社会政治、经济、文化、教育等诸多方面因素的制约和影响，是各种社会矛盾的综合反映。建立一套科学的评价社会治安状况的指标体系，同时在治安形势可能趋向恶化时向社会发出警报，对于准确地评价社会治安状况，制定解决社会治安问题的对策，防患于未然，维护社会稳定，促进经济发展，具有特别重要的意义。 　　一、建立科学、合理社会治安评价指标体系的紧迫性与可能性 　　长期以来，我国在计划经济体制下，主要是以产值来衡量经济发展水平，结果生产上去了，产品却没有销路，效益很差。这种计划分配思维方式反映到公安工作中，就是以刑事案件发案率为主要指标来评价社会治安状况，以破案率为主要指标来评价公安工作。社会主义市场经济体制逐步建立后，对社会经济发展的评价已经有了较好的综合评价指标体系和方法。而对经济和社会发展影响很大的社会治安状况，也迫切需要一个科学，有效的评价体系来对其进行评价。 　　近十年间，已有一些专家、学者和科研机构对建立这样的体系做了有益的尝试。在国家计委、国家统计局以及中央综治委近年来出台的各种社会发展综合评价体系中，也已把社会治安状况列为其中的重要组成部分。自 1994年起，各地公安机关按照公安部的要求，采用量化测...     

分析社会治安应注意的基本问题

分析社会治安状况是人们利用各种社会关系和涉及社会治安方面的数据、情况信息进行再认识的过程。对社会治安的认识能否反映客观实际,直接影响领导决策的正确性。笔者认为在实践中应当把握以下四个问题。一、注意社会环境变化与治安的关系根据马克思主义唯物史观的原理,生产资料所有制形式决定社会治安性质。社会治安现象受一定时期社会大背景,即当时的政治、经济、文化、思想等诸多因素的制约和影响。社会形态内部不断运动,会影响社会治安随之不断发生变化。一方面社会治安与社     

安徽省社会治安状况及其防控对策——以2005-2011年安徽省违法犯罪情况为样本的实证分析

社会治安状况实质是社会关系的外在反映;犯罪与社会物质文化生活紧密相连。搞好社会治安,是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。近十年来,安徽省刑事案件和治安案件数量总体上有所上升,但基本可控,这是伴随社会转型期经济社会快速发展的一种必然结果。强化社会治安管理,应在综合治理的基础上,加大管理经费投入,健全流动人口管理服务机制,充分整合民力资源,逐步完善社会防控体系。     

犯罪预测和犯罪的基本制约因素——兼论“九五”期间社会治安走势

一、两个基本方法 分析和预测社会治安形势,最基本的方法是“纵横座标法”,所谓纵横座标法,它包括两个方面:一是从纵向发展入手,以当前社会治安状况为立足点,通过对这一状况发展演变过程的分析,找出治安自身发展变化的规律,并将这一规律自然向未来延伸,从而得出未来治安发展趋势的结果;二是从横向研究政治、经济、文化等社会发展诸要素对社会治安的影响及规律,通过对未来上述诸要素发展状况的预测,根据     

社会治安评价指标与预警

社会治安状况受社会政治、经济、文化、教育等诸多方面因素的制约和影响，是各种社会矛盾的综合反映。建立一套科学的评价社会治安状况的指标体系，同时在治安形势可能趋向恶化时向社会发出警报，对于准确地评价社会治安状况，制定解决社会治安问题的对策，防患于未然，维护社会稳定，促进经济发展，具有特别重要的意义。 　　一、建立科学、合理社会治安评价指标体系的紧迫性与可能性 　　长期以来，我国在计划经济体制下，主要是以产值来衡量经济发展水平，结果生产上去了，产品却没有销路，效益很差。这种计划分配思维方式反映到公安工作…     

志愿者作为社会治安防控主体的可行性分析

志愿者作为社会治安防控主体参与社会治安综合治理,对创新社会管理、弥补警力不足和调动群众自防自治积极性具有重要意义,有利于实现社会治安防控目标。本文在简要分析志愿者作为社会治安防控主体的发展状况、原因和优势的基础上,针对存在的问题从对志愿者招聘、培训、管理和维权等方面提出对策建议。     

浅谈农村社会治安综合治理

农村社会治安稳定是我国政治、经济、社会稳定的基础。农村社会治安是社会各种矛盾的综合反映,是一个牵涉面大、问题较多的工作难点。如何对农村社会治安进行综合治理,已成为愈来愈重要的研讨课题。本文结合湖北省南漳县的实际,对农村社会治安状况与原因及综合治理策略作初步探讨。 一、农村社会治安状况 目前,南漳县农村社会治安总的来说是稳定的,但还潜在许多不安定因素,主要表现在以下八个方面。     

对群众安全感的看法

群众的安全感,是公安政法干警经常考虑的问题。它不仅是反映社会治安状况的“寒暑表”,也是检验公安政法工作社会效果的“试金石”。什么是群众安全感呢?概括地说,就是广大群众对社会治安的心理状态和主观感觉,是社会治安的状况在人们头脑中的客观反映。它包括广大人民群众对社会治安状况的看法,对     

对基层派出所处理各类社区纠纷的几点看法

城镇社会治安状况如何,关系到一个城市的治安秩序,影响着城市经济、文化建设.当前,由于社会经济的迅猛发展、城镇就业问题、分配不均问题等等都是引发城镇社会治安纠纷的诱因,如何有效处理,化解社区纠纷,是基层派出所面临的课题.     

公安工作要把握生产力标准问题的探讨

一、社会生产力标准是公安工作的根本标准公安工作是公安机关和人民警察依据国家法律和公安法规保卫国家安全、维护社会治安秩序的专门工作,属于上层建筑范畴。把社会生产力标准作为公安工作的根本标准,是由公安工作与生产力发展之间的特殊关系决定的。第一,从社会治安的角度看,社会生产力水平的高低,同社会治安状况的好坏有着直接的     

论警察权力的限制与规范

警察具有国家统治工具和社会服务的双重角色和职能,由于保障国家统治和社会安全的需要,公安机关拥有一系列直接剥夺公民人身自由的权力。单纯地限制这种权力往往会极大地削弱公安机关打击犯罪的能力,甚至连警察自己的安全也不能保障。规范警察权力才是出路。对公民来说,凡是法律没有禁止的都是合法的;对警察来说,凡是法律没有授权的都是禁止的。     

论当代社会背景下提升公安机关执法公信力

改革开放以来,我国的经济及社会发展取得了举世瞩目的成果。随着社会的不断进步,社会环境也在发生着巨大变化。在我国大力倡导依法治国的时代背景下;作为行使国家公权力之一的公安机关,其执法行为也受到了全社会的关注。公安机关如何提升执法活动的公信力已成为依法治国理论的重要研究内容。本文从当代社会发展引发的执法环境变化入手,结合执法公信力的现实意义,对树立正确执法理念、保障执法程序正义、提升执法人员素质、明确严格执法的工作准则、完善执法工作的监督机制五个方面进行详细论述,在理论及实践层面对提升公安机关执法公信力的途径做出了初步探讨。     

论公安机关应对网络流行语的舆情引导策略

网络流行语往往与社会重大公共事件相伴相生,折射出深刻的社会背景,一定程度地反映了我国社会转型期人们的心理状况,对网络舆论的走向起着推波助澜的作用。网络流行语具有触发性、速成性、反讽性、易煽动性和短暂性等特征,具有正负两方面的社会效应。公安机关作为代表国家行使公安职权和履行公安职责的国家机关,应积极关注网络流行语的动态,把握网络流行语的形成特点及产生发展规律,切实转变工作方式,畅通公众沟通渠道,坚持公平、公正、公开原则,正确引导网络舆论。     

转型时期中国社会公共安全体系构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求 ,有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体 ,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。社会公共安全体系发展趋势应以我国社区治安为基础 ,发挥公众和社会组织的功能 ,重新整合公共安全要素 ,在中国公共行政制度创新的压力下 ,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

公安机关在群体性事件处置中的任务与角色定位

社会转型时期,群体性事件的多发与频发对构建和谐社会将产生不利影响,也是国家和社会必须面对和解决的重大社会问题。公安机关担负着维护社会治安、保护人民生命财产安全和打击犯罪的重要使命,必然在群体性事件的处置中发挥重要作用,扮演着重要角色。然而,对于公安机关在处置群体性事件中角色如何定位却存在诸多认识误区,导致公安机关在处置群体性事件中不能充分发挥作用。本文从分析公安机关在处置群体性事件中的任务入手,对公安机关在群体性事件处置中的角色进行清晰的界定,以期为公安机关在群体性事件的处置中充分发挥职能提供依据。     

治安状况评价的价值及其原则

治安状况评价是运用社会评价的原理,依据一定的指标体系和统计调查资料对治安秩序状况进行评估的活动。它是准确把握治安状况的基本方法,是确定治安目标、制定治安对策、进行治安控制的重要基础。治安状况评价不能脱离社会发展水平,应以原有治安秩序为基础和参照物,着重考察治安秩序破坏力与控制力的动态平衡状态,将客观现象与主观感受、整体评价与具体分析相结合进行综合测评。     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

治安效益研究（下）

9、社会福利方面的效益。公安工作在解决治安问题的执法过程中，认真地、热情地解决群众面临的实际困难并加以救助，是福利公安（公安福利性）的应有体现。20世纪90年代以来，“人本关怀”日益受到公安民警的高度重视，公安工作的公益性日益突出。例如，桂林市1997年“110”社会联动体系开动以后3个月，解决群众求助急难问题2，098起。10、群众工作效益。这种效益应从公安关系中的警民关系上表现出来，并可以通过一定的警民关系的质量来加以估价。     

关于“以德治警”的再认识

＂以德治警＂作为＂以德治国＂这一重要治国方略在队伍建设中的具体要求和体现,已经践行近十年。我国正处于社会转型期,社会呈现出多元化、市场化趋势,公安队伍中也出现了诸多与＂以德治警＂相背离的现象。文章从＂以德治警＂是构建和谐警民关系的客观需要和必然选择,是提高公安机关执法公信力的前提基础和重要保障两方面,更深层次地探讨了＂以德治警＂的实质和内涵,阐述了＂以德治警＂对公安队伍建设的重要现实意义。