地下建设用地使用权的设立

地下建设用地使用权作为建设用地使用权的一种,其设立方式应采取划拨和出让两种方式.设立地下建设用地使用权,必须从地下空间的特殊性和用途两方面来综合考量,可以参照共有人优先购买权的法理,赋予在先建设用地使用权人于国家在其土地之下设立地下建设用地使用权之时取得一项优先权.在先建设用地使用权人在同等条件下,得以优先于他人取得其土地之下的地下建设用地使用权,地下建设用地使用权为在先权利的情况下,亦是如此.     

实现社会公平与善治是建设和谐社会的重要公共政策

改革开放以来,我国的建设取得了举世瞩目的巨大成就,社会为公民提供了更多的公共产品。然而,随着改革开放的不断深入和发展,社会深层次的矛盾日益凸现出来,尤其是社会不公和腐败问题最为突出。因此,必须努力实现社会公平与善治,才能构建社会主义和谐社会。     

集体经营性建设用地入市与土地征收的一体化思考

集体经营性建设用地入市与土地征收,因制度客体范围的交叉引发了适用顺序和适用方式的问题。土地供应模式的转换使得土地收益分配格局发生变化,需要处理好利益主体之间的关系。两种土地供应方式有着共同的价值导向和制度基础,应一体化思考并协同推进。为协同推进集体经营性建设用地入市与土地征收,需要强化规划的引导调控功能,建立协调各方、城乡联动的规划体系;需要根据建设用地涉公共利益的不同类型,确定集体经营性建设用地入市与土地征收的优先顺位;需要依托统一的土地市场,优化土地供应模式转换后的利益分配格局。     

“中国梦”语境下无党派知识分子的政治需求与政治生态环境建设路径探析

党的十八大报告正式提出“健全社会主义协商民主”的要求,标志着无党派知识分子在政治需求和政治生态建设中面临新的发展机遇和产生新的诉求,即在“中国梦”语境下,在爱国精神、民族精神、创新精神层面与执政党形成同心力,建设中国特色社会主义.     

农地征收与城镇建设用地的矛盾及对策

城镇化过程中我国农地征收存在征地范围过宽和征地补偿标准过低等问题,其深层次原因与农地征收、城镇建设用地的四组内在矛盾密切相关,也即招商引资压力大与工业用地价格低的矛盾、居民住宅用地比重低与居民住宅价格高的矛盾、企业存活期短与土地出让使用期长的矛盾、单一的建设用地类别与多元化的配套设施需求之间的矛盾。为此,本文提出解决农地征收和城镇建设用地内在矛盾的相关对策建议。     

构建和谐社会背景下中国走向善治的路径抉择——中新苏州工业园区网络治理的成功探索及启示

十五年来中新苏州工业园区建设成功不可或缺的一环就是在借鉴新加坡公共管理经验的基础上,以善治的网络治理理念为指引,实现政府、市场与公民社会三者之间的良性互动,这也是在当今全力构建和谐社会背景下,我国走向善治的必由之路。     

浅析农村建设用地使用权流转的必然性

目前,我国农村建设用地使用权流转已成为普遍现象,但法律对之仍采取限制甚至禁止的措施。这严重阻碍了农村经济的发展,不利于土地资源的合理利用。确立农村建设用地使用权流转制度,让农村建设用地走进市场,不仅可以提高土地利用率,而且有利于深化土地使用制度改革,促进农村乃至整个国民经济的发展。     

治理-善治理论对我国政治发展的借鉴与启示

本论文从治理—善治理论内涵、基本特征、具体功能出发,提出我国政治发展中借鉴治理—善治理论的现实必要性及其运用与启示。     

浅析集体建设用地使用权的流转

禁止集体建设用地使用权的流转阻碍了农村经济发展,安徽芜湖的试点打开了集体建设用地流转的大门。集体建设用地使用权的流转使法律的平等价值得到贯彻,缓解城市＂地荒＂,促进农村土地节约化、集中化,带动农村城市化工业化建设。集体建设用地的流转是一项牵一发而动全身的大工程,需删除法律对其的禁止规定,完善农民社会保障,理清土地权利主体,平衡利益分配,保障政府财政收入,严把政府审批关。     

集体建设用地使用权流转的必要性与可行性证成

虽然我国现行法近乎禁止地严格限制集体建设用地使用权的流转,但在现实生活中集体建设用地使用权流转却一直＂生生不息＂。这种现行制度与现实生活相对割裂的矛盾如何消解也成了理论界和实务界亟需解决的难题。集体建设用地使用权流转既具有必要性,亦具备可行性。同时,所有权平等原则要求集体土地和国有土地同地同权,自然集体建设用地使用权流转是实现集体建设用地和国有建设用地同地同权的合理路径;现行立法所采的原则禁止、个别允许的立法态度亦为集体建设用地使用权预留了流转空间;全国各地多部集体建设用地流转管理办法等规范性文件也在逐步为流转松绑。     

统一战线与社会主义文化建设的主体力量配置

社会主义文化建设离不开爱国统一战线各支主体力量的科学配置。统一战线第一联盟是社会主义文化建设事业的主要依靠力量,其中,全体社会主义劳动者是根本依靠力量,社会主义事业建设者是基本团结力量,拥护社会主义爱国者是重要团结力量。第二联盟是社会主义文化建设事业可以团结的重要力量。民主党派、工商联和无党派代表人士是社会主义文化建设的重要整合力量和示范力量。     

关于集体建设用地使用权流转的法律思考

农村集体建设用地使用权的流转虽然在法律上受到严格的限制,但现实中其流转的数量和规模之大已使集体建设用地的流转发展成庞大而复杂的隐性市场。本文意在通过探究集体建设用地使用权的流转根源、流转中存在的问题,论证法律应放开集体建设用地使用权的流转,并针对问题进行制度规制方面的思考。     

政府干预对集体经营性建设用地入市的影响

党的十八届三中全会提出了集体经营性建设用地入市,体现出其在市场经济发展中的重要性。在集体经营性建设用地入市的进程中,政府的作用有其存在的必然性,而政府干预在市场构建、收益分配等方面也有很多表现。政府干预强度、干预方式和中央与地方政府的不同干预,都对集体经营性建设用地入市产生了诸多影响。因此,为了保障公民权利,现代法治进程对政府职能向服务型转变提出了较高要求。     

我国集体建设用地使用权流转制度的建构

我国集体建设用地使用权可流转制度的建立,将集体建设用地纳入土地一级市场,充分发挥土地的资源性作用,对于我国经济保持持续稳定发展具有重要意义。此项制度的建立,必然会增加农民收入,促进农村经济发展,推动"城乡一体化"建设,加快社会主义新农村建设。一项制度的建立需要以相关配套制度为依托,我国集体建设用地使用权可流转制度的建立需要以相关经济制度、社会保障制度为基础。     

农村集体建设用地使用权流转制度的立法设计

为规范农村集体建设用地使用权流转行为,克服非法流转产生的弊端,我们有必要通过立法将其纳入法制轨道,使其朝着健康、有序的方向发展。     

集体建设用地流转的法律依据及现实思考

当前,随着我国工业化、城镇化的快速发展,建设用地需求增长的态势明显。在实践中,集体建设用地使用权的流转已大量存在,其数量和规模也呈现明显上升趋势。本文探讨集体建设用地流转的法律基础及其实践,以期推动征地制度沿着法制化的正确方向深入改革。     

集体建设用地利用方式的演变与分析——以成都市为例

长期以来,集体建设用地的使用被严格限制在一个狭窄的范围内。改革开放后,各地探索了集体建设用地的多种利用方式,积累了丰富的经验。以成都市近年来集体建设用地流转为例,分析了各种集体建设用地利用方式产生的内在原因,对人们在一定约束条件下的各种选择行为进行了解释。     

政府职责动态配置的立论基础、实践逻辑与可行路径

政府职责动态配置问题在机构和行政体制改革实践及学术研究领域日益突显。改革开放以来,我国先后开展了八次规模浩大、积极推进的政府机构改革,涉及组织转型、职能转型、治理转型等重要议题,更使政府职责动态配置有了前所未有的现实紧迫性。作为国家治理关系的形塑,政府职责动态配置状况同时创生着转变政府职能的绩效与政府机构改革的绩效,事关深化机构与行政体制改革全局。动态配置政府职责,是实现政府职能转变的组织保障,是提高政府机构效能的重要抓手,是完善治理体系、提升治理能力,完善市场经济体制的重要途径,必须遵循政府职能转变及政府机构改革的内在逻辑,从横向均衡与纵向融合两个层面满足政府机构和行政体制改革实践的需求,以多元协同与效能提升相统一为切入点,探讨政府职责动态配置的可行路径。这种内在逻辑与可行路径的寻绎与发挥,将为深化、拓展政府职责动态配置研究提供助力,彰显其学术与现实的意义。