国有企业高负债经营初探

国有企业高负债低效益的状况,已经严重地制约了企业的发展与壮大。其中有历史的原因、企业自身的原因,也有复杂的社会原因。从根本上改变国有企业高负债低效益的状况,进一步深化改革是关键,即实施债务重组,优化资本结构;加强企业内部管理,提高企业自身赢利能力;发展资本市场,扩大直接融资。     

定位准确是解决国企问题的前提

著名经济学家董辅礽指出,要使国有企业从根本上摆脱困境,首先必须弄清楚国有企业包括大中型企业的困境何在,它们的困境是怎样造成的,有人认为国有企业的企业制度不佳,有人认为是国有企业的经营机制不良,有人认为是国有企业的结构不妥,还有人认为是国有企业的管理不善,等等。“诊断”不同,开出的     

国有企业的资金负担及借资转股的构想

国有企业面临的资金负担是沉重的,银行的贷款沉淀逐年增加,企业的利息负担逐年加重,如果这个问题不能解决,国有企业的经营状况是难以从根本上改善的。造成国有企业资金负担的原因很多,最根本的原因是企业的经营机制问题。解决国有企业资金负担常见的几种思路     

重塑国家对国有企业的约束机制

建立现代企业制度是国有企业从根本上走出行政性分权、“人为”式分利、盈亏责任不对称等误区的希望。在建立现代企业制度过程中,塑造现代企业约束机制是其不可缺少的一环。特别是国家对国有企业的约束,它不仅是国家对企业资产所有者权益的保证,是国家管理社会的重要方面,也是市场机制发挥作用的前提与条件,这种约束不     

企业思想政治工作之我见

江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出 :国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革 ,对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。党中央国务院历来十分重视国有企业的改革和发展 ,并提出和制定了一系列的指导思想和政策 ,如把国有企业改革同改组改造 ,加强管理结合起来 ,全心全意依靠工人阶级建设好企业管理队伍等等 ,为企业改革提供了必要的外部条件。目前一部分国有企业缺乏活力 ,经营困难 ,从根本上缘于两方面的因素 :一是由于传统计划经济体制下 ,政企不分 ,政府对企业干预过多 ,使企业缺乏市场观念和竞争…     

建立现代企业制度产权关系的对策

清晰的产权关系是现代企业制度的基础,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。武汉市国有企业比重很大,是经济发展的重要基础,国有企业产权制度的改革是建立现代企业制度绕不过的课题。我国国有企业产权不明晰,表现为政府作为国有资产所有者的职能与政府的社会经济管理者职能搅在一起;表现为所有权被肢解,无人真正对国有资产负责;表现为所有者权益不到位,缺乏对国有产权代表的有效监督。这些问题,在所有国有企业、包括已经进行现代企业制度改革的国有企业中普遍存在。解决这个问题的出路在于从根本上改革国有资产管理体制,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建     

新形势下柳州市国有企业思想政治工作初探

在新形势下如何加强和改进国有企业思想政治工作 ,是当前亟待解决的重要课题。文章分析了柳州市部分国有企业存在的问题及成因 ,指出做好国有企业思想政治工作 ,必须坚持“八字”方针 ,即 :学、活、新、深、细、实、廉、全” ,认为只有在这八个字上下工夫 ,切实加强和改进国有企业思想政治工作 ,才能增强国有企业职工的主人翁意识 ,从根本上调动他们的积极性、主动性和创造性 ,确保企业改革的社会主义方向 ,促进国有企业的健康发展。     

国有企业改革：突破与展望

国有企业存在的根本问题是所有者与经营者之间的委托——代理问题。国有企业前期改革经历了放权让利和建立现代企业制度两个阶段，试图解决这一问题并取得了一定成绩，但也存在种种局限。国务院国资委的建立为从根本上解决这一问题奠定了体制基础，是实现国有企业改革的重大突破。展望未来还需正确认识和调整国务院国资委的定位，正确处理国务院国资委与地方国资委的关系，建立对各级国有资产监管机构的制衡和问责机制。     

明晰产权是建立现代企业制度的基础

一、引言 我国国有企业经过十六年的改革,虽然其经营机制发生了较大的变化,发展的动力与活力也有了相当程度的增强,但是机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。因此中共十四届三中全会明确提出建立以产权明晰、权责明确、政企分开,管理科学为主要特征的现代企业制度作为我国国有企业改革的方向。实现企业制度的根本变革,其中明晰产权,进行产权制度改革是建立现代企业制度的基础。这一命题的提出,为深化国有企业改革,积极寻找社会主义公有制与市场经济有机结合的微观实现形式,将具有深远的现实意义。 如何明晰产权,理顺产权关系?本文试从产权与所有权的关系出发,就现代企业制度的产权关系作些探索,并对明晰产权过程中值得注意的几个问题作些讨论。     

论国有企业的“单位”特征

国有企业作为一种单位制度具有两大特征：行政隶属关系和多功能特点。国有企业的经营目标是利润最大化及综合福利最大化。两权分离不能从根本上改变行政隶属关系，下放企业自主权加强了经营的权力，客观上为其获取限制性财富提供了机会；国有企业为职工提供的社会保障费用应当视为产值而不是成本支出，盈利率并不具有衡量国有企业经济效益的作用。     

切实保证党对国有企业的政治领导权

切实保证党对国有企业的政治领导权朱其高认真落实江泽民同志关于“党对企业在政治上的领导权决不能丧失”这一重要精神，从根本上保证党对国有企业政治领导权不动摇，必须着力解决好以下几个方面的问题。一、在企业改革的理论研究和实践探索中始终注意坚持正确的原则和方...     

黄奇帆提出:要正确分析国企困难

当前有些干部过多地看到国有困难企业的存在,而忽略了国企改革、尤其是制度创新的成果,因而对搞好国企改革和发展的信心不够坚定。针对这种状况,上海市政府副秘书长、市经委主任黄奇帆提出,在学习和贯彻落实十五届四中全会精神的过程中,要注意不能把现代企业制度与国有企业扭亏脱困这两个不同命题的工作混淆在一起;对国企困难要正确分析,采取针对措施,推进国企解困。 近几年来,国有企业历史积累的矛盾从根本上得到了化解:一是逐步建立起企业优胜劣汰的制度,     

名人新论

吴敬琏:解决国企“无老板”现象 我国大多数挂上了公司牌子的国有企业,并未从根本上解决企业“无老板”现象,建立现代企业制度还只是形式。 吴教授认为,目前国有全资和国家控股企业存在三种不正常的情况:其一维持旧制度,上级主管机关仍然把公司的人、财、物、供、产、销管起来,所有权与经营权没有分离。另外     

积极探索失业并轨职工党员教育管理工作的新途径

鞍山市是辽宁省国企改革试点城市之一,随着改革的不断深入,出现了一大批停产关闭破产的国有企业,至今已有286家国有企业实施停产关闭破产。为了建立与市场经济相适应的社会保障体系,从根本上解决下岗职工的生活困难,全市有7万余名下岗职工由基本生活保障向失业保险和最低生活保障制度并轨,其中党员7779名。两年多来,鞍山市委始终把做好停产关闭破产企业党建工     

宜昌市夷陵区资本营运情况的分析与对策

资本营运是市场经济发展的必然选择。从夷陵区的情况看,国有资本集中分布,国有净资产质量没有从根本上得到改善,国有企业负债率高。针对上述情况,夷陵区采取了如下对策:联姻知名企业,主动接纳外来的资本扩张;国有企业民营化,积极吸纳社会上中小股资本;进军资本市场,推进企业轻装买壳上市。     

论振兴我国财政的根本出路

（一）“两个比重”（财政收入占国民生产总值的比重、中央财政收入占全国财政收入的比重）下降是当前困扰我国财政的一大难题，它引发了中央财政职能弱化、诸侯经济膨胀等一系列必须予以正视的现象。理论界与实际决策部门为此提出了许多诊治对策，其中不乏真知灼见。但笔者认为，要从根本上摆脱我国当前财政困境，治本之道有一条：下决心理顺以政府为主体的各种分配关系。1、政府与企业的分配关系这里主要涉及的是政府与国有企业的利润分配问题。1978年以后，我国政府与国有企业的利润分配关系一直处于改革变化中。回顾政府与国有企业利润…     

中国建立现代企业制度的前景如何?

中国国有企业改革一直是经济体制改革的“老大难”问题。从放权让利、利改税、承包经营责任制到股份制,这种种改革举措,虽然都取得了一定的阶段性成果,但这些都是浅层次的经营方式的变革。变革内容主要是围绕着利润分配方式和经营权展开的,并没有触动传统企业制度的要害,没有解决深层次问题,所以无法从根本上改变国有企业的低效率状况。在这种背景下,推出建立现代企业制度的改革试点,无疑是希冀从中找到突破口,通过制度创新,使国有企业获得新生。但是,十几年的改革历程告诉我们,仅有良好的愿望是远     

解决“企业办社会”问题的新思路

解决“企业办社会”问题的新思路程豫华企业办社会，这个在传统观念和传统经济体制下形成的制度惯例，在我国运行了四十多年以后，其本身所固有的非合理性、矛盾性和有限性，已表露得淋漓尽致，并已成为深化国有企业改革的制约因素之一。不从根本上解决企业办社会这个问题...     

束缚生产力发展最大的体制性障碍是什么

江泽民同志指出:“要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为经济发展注入新的活力。”那么,束缚生产力发展最大的体制性障碍是什么呢?个人认为,政府对微观经济管理过多、过滥的职能“错位”、“越位”,是束缚生产力发展最大的体制性障碍。 政府职能“错位”、“越位”,国有企业的市场主体地位就无法确立。长期以来,国有企业之所以不是法人实体和市场竞争主体,根源在于政府直接管理企业。因此,政府职能不转变,国有企业即便在推进产权制度改革和企业制度创新,政企不分问题也不能真正解决,国有企业也不能建立真正的现代企业制度,国有企业的市场主体地位也无法确立,国有企业的创新力、开发力和市场竞争力也难以提高。 政府职能“错位”、“越位”,市场就无法发挥配置资源     

树立以人为本观念 着力提高职工素质

改革开放以来，我国在经济建设方面取得了辉煌的成就，然而一个不可回避的事实却始终困扰着我们，这就是现在有不少国有企业经济效益不佳，面！临着严重的困难。国家为了振兴国有企业，先后出台和实施了许多政策和措施，如进行现代企业制度试点，实行“三改一加强”的政策，加大银行对企业的支持力度，实行债权变股权等众来加快国有企业改革步伐等。但由于缺乏强有力的管理措施，“扭转”局面整体效果不明显。怎样才能有效地提高经济效益，增强企业活力，从根本上改变企业不景气的现状呢？我认为，关键要牢固树立以人为本观念，着力提高人的…